近日，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《遼寧省紀(jì)委監(jiān)委2024年?duì)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）并發(fā)出通知，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，持續(xù)深化營商環(huán)境監(jiān)督，懲治影響營商環(huán)境的腐敗毒瘤和作風(fēng)頑疾，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，全力為遼寧全面振興清障護(hù)航。

省紀(jì)委監(jiān)委已連續(xù)兩年開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，2022年聚焦信用、司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介、經(jīng)營、政務(wù)服務(wù)“八個(gè)環(huán)境”，全面起底問題線索；2023年出臺(tái)“十項(xiàng)清理措施”，統(tǒng)籌數(shù)量質(zhì)量分量，有效解決近1.7萬件營商環(huán)境問題，推動(dòng)全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)進(jìn)一步提升、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，外界對遼寧的預(yù)期發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

今年是開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)的第三年?！斗桨浮凡渴穑凑铡耙荒旯?jiān)突破、三年顯著見效、五年全面優(yōu)化”的監(jiān)督目標(biāo)，持續(xù)聚焦司法、執(zhí)法、審批、監(jiān)管、中介“五項(xiàng)權(quán)力”，營造“八個(gè)環(huán)境”，逐個(gè)領(lǐng)域深化“常規(guī)+營商環(huán)境專項(xiàng)”雙巡視，全力推動(dòng)在監(jiān)督清理影響振興發(fā)展的做法、監(jiān)督清理政府拖欠企業(yè)賬款、監(jiān)督推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”和“辦事不找關(guān)系”改革、監(jiān)督推動(dòng)“一網(wǎng)交易”改革、監(jiān)督打造“陽光遼寧”系列行動(dòng)、監(jiān)督辦理破壞營商環(huán)境案件、監(jiān)督塑造服務(wù)發(fā)展的法治環(huán)境、監(jiān)督優(yōu)化企業(yè)群眾訴求的受理辦理反饋八個(gè)方面取得務(wù)實(shí)成效。

記者注意到，在監(jiān)督清理影響振興發(fā)展的做法上，將對照省委省政府清理影響振興發(fā)展的20種情形，緊扣政策“過期”、制度空轉(zhuǎn)、做法不合理等掣肘政策落實(shí)、制約機(jī)制高效運(yùn)行問題，深度清理不合時(shí)宜的政策文件、不合理證明和互為前置要件，著力整治違規(guī)罰款、收費(fèi)等亂象，推動(dòng)向清理影響高質(zhì)量發(fā)展的做法深化。在監(jiān)督清理政府拖欠企業(yè)賬款上，將償還拖欠賬款情況納入省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)行臺(tái)賬管理、專人督辦，月報(bào)賬、季對賬，督促責(zé)任部門實(shí)事求是核定欠款數(shù)額，推動(dòng)政府部門與企業(yè)積極溝通、達(dá)成協(xié)議，盡快清零小額、有序清償大額無分歧欠款，依規(guī)依法解決有分歧欠款，優(yōu)先清償拖欠中小企業(yè)賬款。在監(jiān)督塑造服務(wù)發(fā)展的法治環(huán)境方面，堅(jiān)決整治有案不立、違規(guī)使用強(qiáng)制措施，涉企案件久拖不辦、久審不結(jié)，超標(biāo)的查扣凍企業(yè)財(cái)物、超期發(fā)放執(zhí)行款，執(zhí)法監(jiān)督不主動(dòng)、不到位等問題。

《方案》強(qiáng)調(diào)，督促政府部門豐富拓展“不見面提交”“不見面審批”等數(shù)字服務(wù)場景，進(jìn)一步擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“遼事通”APP綜合運(yùn)用、增容提速，推動(dòng)《辦事不找關(guān)系指南》由政務(wù)服務(wù)向便民服務(wù)領(lǐng)域延伸。推動(dòng)相關(guān)部門運(yùn)用協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)開展“一網(wǎng)監(jiān)管”，將“一網(wǎng)交易”建設(shè)情況納入營商環(huán)境考核范圍。督促優(yōu)化12345熱線駕駛艙功能，提升精準(zhǔn)分派、有序處置問題訴求質(zhì)效，譜寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”遼寧篇。

此外，還將推動(dòng)“陽光遼寧”行動(dòng)向企業(yè)、校園、醫(yī)院拓展，營造干干凈凈、清清爽爽的文化氛圍和良好發(fā)展生態(tài)，深化拓展“陽光三務(wù)”民生治理功能。

《方案》提出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“萬件清理”、“微腐敗”大清掃和“萬件化訪”行動(dòng)，深化源頭治理。聚焦“八個(gè)環(huán)境”，緊盯“五項(xiàng)權(quán)力”，加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門的監(jiān)督，嚴(yán)防“小官巨貪”。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)賦能，深挖徹查營商環(huán)境問題背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題，不斷提升查辦案件的穿透力、震懾力，監(jiān)督辦理破壞營商環(huán)境案件取得務(wù)實(shí)成效。

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