8月14日，省政府新聞辦召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題系列（第五場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，省數(shù)據(jù)局（省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹遼寧省放權(quán)賦能改革、“綜合窗口”改革、“辦事不找關(guān)系”改革和推動(dòng)“高效辦成一件事”等方面的具體舉措和階段性成果，并回答記者提問(wèn)。

年初以來(lái)，省數(shù)據(jù)局（省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局）圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生，出臺(tái)“1+3”系列改革舉措，推動(dòng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，取得階段性成果。一批企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。調(diào)查問(wèn)卷顯示，經(jīng)營(yíng)主體和群眾營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。

“高效辦成一件事”：申報(bào)材料平均減少60%

遼寧省高度重視“高效辦成一件事”改革，將其作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，列入政府工作報(bào)告以及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。省營(yíng)商局作為統(tǒng)籌部門，組織推動(dòng)各牽頭部門、配合部門及各地區(qū)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。組建工作專班，制定重點(diǎn)場(chǎng)景工作臺(tái)賬，建立“發(fā)現(xiàn)—通報(bào)—整改—銷號(hào)”機(jī)制，確保落實(shí)到位。

通過(guò)突出“高頻關(guān)聯(lián)”選事項(xiàng)、突出“關(guān)鍵小事”找切口、突出“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”找問(wèn)題，確定辦事主題；聚焦強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、強(qiáng)化系統(tǒng)對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù)融合、強(qiáng)化問(wèn)題解決，提升服務(wù)效能。截至目前，年初部署的48個(gè)“高效辦成一件事”已上線41個(gè)，辦理260余萬(wàn)件，平均減少申報(bào)材料60%、審批環(huán)節(jié)76%、辦理時(shí)間68%、跑動(dòng)次數(shù)85%，極大方便了企業(yè)群眾。教育入學(xué)“一件事”、企業(yè)注銷登記“一件事”入選國(guó)辦典型經(jīng)驗(yàn)做法。

在統(tǒng)籌推進(jìn)“綜合窗口”改革上，遼寧省制定并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化綜合窗口改革的實(shí)施方案》，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)。按照“減窗口、減人員，優(yōu)流程、優(yōu)平臺(tái)，增服務(wù)、增效能”的思路統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)深化省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)政務(wù)（便民）服務(wù)中心（站）綜合窗口改革，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

目前，省政務(wù)服務(wù)中心已有1599項(xiàng)事項(xiàng)納入綜合窗口，占全部事項(xiàng)的98.9%。通過(guò)優(yōu)化窗口布局，將窗口數(shù)量從原有的20個(gè)減至8個(gè)，壓減率達(dá)到60%；27個(gè)進(jìn)駐部門的97人減至42人，壓減率達(dá)到56.7%。此外，完善統(tǒng)一接件系統(tǒng)和知識(shí)庫(kù)，梳理2383個(gè)審查要點(diǎn)和1494條常見(jiàn)問(wèn)題，全面實(shí)行“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式。截至6月末，各地市本級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）綜合窗口占比分別為59%、70%、87%。

在開(kāi)展“我陪群眾走流程”體驗(yàn)工作上，堅(jiān)持從經(jīng)營(yíng)主體和群眾視角出發(fā)，推動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。目前，全省共組織“我陪群眾走流程”8793人次，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題2990個(gè)，提出優(yōu)化解決措施3443條，完善工作制度142項(xiàng)。遼寧省開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作，檢驗(yàn)“高效辦成一件事”實(shí)效做法被國(guó)辦作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”：12萬(wàn)余項(xiàng)服務(wù)上線

今年以來(lái)，遼寧省從解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題、最大限度滿足企業(yè)群眾辦事需求出發(fā)，圍繞個(gè)人從出生到死亡、企業(yè)從設(shè)立到注銷兩個(gè)全生命周期，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。

完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能。持續(xù)推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”。截至目前，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)，提供12萬(wàn)余項(xiàng)在線服務(wù)，注冊(cè)用戶5400余萬(wàn)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超過(guò)3億件，政務(wù)服務(wù)地圖上線136個(gè)縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)所信息，使用電子印章近2億次。

豐富“遼事通”應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)“遼事通”政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，充分發(fā)揮全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)“總樞紐”“總門戶”作用，持續(xù)推進(jìn)“省心辦”“掌上辦”，累計(jì)上線3460個(gè)事項(xiàng)，歸集130余種“一人（企）一檔”專屬檔案信息，月活400多萬(wàn)人次，成為全國(guó)注冊(cè)用戶較多、服務(wù)集成度較高、用戶較活躍的省級(jí)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之一。

搭建涉企服務(wù)專屬平臺(tái)“遼企通”APP。開(kāi)發(fā)“遼企通”涉企政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，完成“首頁(yè)”“企業(yè)服務(wù)”“惠企政策”“企業(yè)訴求”“專屬空間”五大頻道基礎(chǔ)功能建設(shè)，上線包括“金融服務(wù)”“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”在內(nèi)的19個(gè)特色服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供辦業(yè)務(wù)、找政策、提訴求、查信用、招人才、融資金、拓商機(jī)等“掌上辦”服務(wù)。

目前，“遼企通”APP累計(jì)上線35個(gè)涉企服務(wù)事項(xiàng)、2300余條惠企政策，67個(gè)企業(yè)檔案和112個(gè)電子證照，為企業(yè)用戶檔案亮證場(chǎng)景應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，推動(dòng)惠企政策直達(dá)企業(yè)。

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