用人單位違反勞動法律法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益，工會發(fā)出相關(guān)文書提醒并要求改正。用人單位不回復或拒不改正，工會將向執(zhí)法部門反饋。今后，這種做法在遼寧省將成為保障勞動者權(quán)益的一項制度，并將實現(xiàn)勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)全覆蓋。

據(jù)省總工會相關(guān)負責人介紹，不久前經(jīng)全國總工會修改通過的《工會勞動法律監(jiān)督辦法》指出，工會勞動法律監(jiān)督是工會依法對勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況進行的有組織的群眾監(jiān)督，是我國勞動法律監(jiān)督體系的重要組成部分；工會勞動法律監(jiān)督工作應當遵循依法規(guī)范、客觀公正、依靠職工、協(xié)調(diào)配合的原則。

據(jù)介紹，今年省委依法治省辦發(fā)布省級統(tǒng)籌推動的10個法治為民辦實事項目，工會組織全面推行“一函兩書”勞動法律監(jiān)督制度名列其中。

“一函兩書”即工會出具的勞動法律監(jiān)督提示函、勞動法律監(jiān)督意見書和勞動法律監(jiān)督建議書。本地區(qū)用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益，經(jīng)協(xié)調(diào)溝通解決不成的，基層工會將向用人單位發(fā)勞動法律監(jiān)督提示函，提示企業(yè)遵守勞動用工、勞動報酬、集體協(xié)商、女職工特殊利益、安全生產(chǎn)、高溫津貼等相關(guān)勞動法律法規(guī)。經(jīng)該函提示或溝通無效，縣級以上總工會和基層工會可根據(jù)實際情況，依法對有違法行為的本地區(qū)企業(yè)發(fā)勞動法律監(jiān)督意見書，督促企業(yè)認真執(zhí)行法律法規(guī)。針對接到意見書后30個工作日內(nèi)無正當理由不答復或無正當理由拒不改正的企業(yè)，縣級以上總工會依法向同級人民政府有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)出勞動法律監(jiān)督建議書，并提交相關(guān)案件材料。

省總工會相關(guān)負責人表示，量身定制提示函，筑起了勞動者維權(quán)的首道屏障，該制度旨在源頭預防，通過協(xié)調(diào)協(xié)商方式將勞動關(guān)系矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

為推動該制度建立，遼寧省將啟動工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)，在今年年底實現(xiàn)全省縣級以上總工會勞動法律監(jiān)督組織全覆蓋，基層工會勞動法律監(jiān)督組織覆蓋率達50%。2026年年底，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會勞動法律監(jiān)督組織全覆蓋，基層工會勞動法律監(jiān)督組織覆蓋率達80%。2028年年底，遼寧省將實現(xiàn)各級工會勞動法律監(jiān)督組織全覆蓋。

另外，全省工會還將建立“一函兩書”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)工會勞動法律監(jiān)督員在線培訓、考核、發(fā)證等功能，開發(fā)工作信息查詢、統(tǒng)計、追溯和報告功能，以及涉工勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況分析等功能，為開展工作提供數(shù)據(jù)支撐。

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