科創(chuàng)新苗，離不開金融“活水”澆灌。為推進科技金融深度融合，近年來，省科技廳聯(lián)合省直有關部門、金融機構，加快完善金融服務體系，優(yōu)化服務方式，創(chuàng)新服務產品，提高服務能力，科技型企業(yè)融資環(huán)境發(fā)生重大轉變，科技型企業(yè)貸款額度呈現(xiàn)快速增長，為科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展新質生產力、打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)提供有力支撐。

8月1日，省政府新聞辦召開2024年科技金融服務企業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會，省科技廳、省委金融辦、省國資委、遼寧金融控股集團有限公司、中國農業(yè)銀行遼寧省分行和中國人民財產保險股份有限公司遼寧省分公司等相關負責同志參會并回答記者提問。

不斷加大科技型企業(yè)信貸支持力度

為解決科企融資難題，我省不斷加大科技型企業(yè)信貸支持力度，至今年6月末，全省科技型企業(yè)貸款同比增長超過20%，遠高于全省人民幣各項貸款平均增速。

支持銀行建設科技支行。支持銀行依托高新區(qū)等建設科技支行，組織科技支行與科技部門開展科技金融合作模式創(chuàng)新試點，不斷挖掘科技支行的潛能、豐富科技支行的功能。中國農業(yè)銀行遼寧省分行在所有二級分行設立了科技支行，上半年累計向科創(chuàng)企業(yè)投放貸款53.5億元，同比多投20.8億元；科創(chuàng)貸款凈增44.6億元，同比增加54.4億元。

創(chuàng)新科技信貸產品。聯(lián)合銀行機構開發(fā)風險分擔與補償類貸款。依托重點產業(yè)鏈、創(chuàng)新聯(lián)合體的核心科技型企業(yè)，開發(fā)供應鏈信貸產品，加大對產業(yè)鏈上下游中小型科技型企業(yè)支持。省地方金融管理局持續(xù)推進“政金企”合作，先后舉辦多場活動，撮合簽約融資規(guī)模超過100億元；大力推廣“遼科貸”“遼知貸”等產品，實現(xiàn)線上申請、自動審批、隨借隨還，并指導盛京銀行推出“遼股貸”“遼融貸”等產品，“遼”系列信貸產品累計投放貸款達107億元。

全面推廣“創(chuàng)新積分制”，爭取科技創(chuàng)新再貸款。完善企業(yè)科技創(chuàng)新屬性評價標準，擴大“創(chuàng)新積分制”評價范圍至全部高新技術企業(yè)，建立“創(chuàng)新積分”數(shù)據庫，針對不同發(fā)展階段的企業(yè)進行精準畫像，精準挖掘科技企業(yè)融資需求，進行不同創(chuàng)新屬性評價。用好國家科技創(chuàng)新再貸款政策，積極做好政策宣傳和企業(yè)引導，對符合條件的科技型企業(yè)進行全面梳理，先后整理三批符合科技創(chuàng)新再貸款高端裝備、新材料、新能源等高新技術細分領域9121家企業(yè)。其中，首批423家企業(yè)已納入科技創(chuàng)新再貸款企業(yè)名錄，約占全國總數(shù)6%，位居全國第七位。

引導金融資本投早投小投長期投硬科技

股權投資基金在應對中小微企業(yè)，特別是科技型中小微企業(yè)融資難題、促進科技創(chuàng)新等方面，具有其他資本形式難以比擬的優(yōu)勢。近年來，我省大力發(fā)展科創(chuàng)股權投資基金，為企業(yè)發(fā)展提供有力融資保障。

推動設立天使基金、科技成果轉化基金。發(fā)揮遼寧產業(yè)投資基金作用，支持行業(yè)骨干企業(yè)、科研機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺機構等參與創(chuàng)業(yè)投資，培育具有遼寧優(yōu)勢特色的專業(yè)投資機構，推動建立天使、創(chuàng)業(yè)投資、科技成果轉化等基金，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

吸引各類科創(chuàng)投資基金開展項目投資。圍繞新材料、高端裝備制造、機器人、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和人工智能、新能源、生命健康等未來產業(yè)領域投資布局。遼寧金融控股集團有限公司下屬中天證券、遼寧基金積極引導各類資本向高新技術企業(yè)提供直接投資。其中，中天證券設立了遼寧中天科技創(chuàng)業(yè)投資基金，目前已投資9個項目，累計投資金額近2億元。遼寧基金已參與設立科技創(chuàng)新及人才培育類子基金12只，認繳總規(guī)模36.9億元，實繳規(guī)模14.68億元，并與招商資本合作成立規(guī)模50億元的“興遼招金”母基金。

打造股權投資基金集聚區(qū)。推進省內國家級高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)建設基金小鎮(zhèn)、金融街區(qū)等基金載體，發(fā)揮基金行業(yè)協(xié)會等作用，形成可持續(xù)發(fā)展的科創(chuàng)基金生態(tài)圈。截至目前，由省屬國企2020年投資設立的海通新動能基金4年來完成在遼投資6.95億元，投資標的覆蓋半導體、儲能等省內行業(yè)龍頭。

營造“科技—產業(yè)—金融”有序循環(huán)的良好生態(tài)

科技型企業(yè)的成長需要全方位金融服務，為此，我省不斷創(chuàng)新金融服務模式，營造“科技—產業(yè)—金融”有序循環(huán)的良好生態(tài)。

構建科創(chuàng)綜合服務平臺。省科技廳會同省國資委、省金融監(jiān)管局等部門，搭建“總平臺+區(qū)域+重點單位”科創(chuàng)綜合服務平臺，集聚數(shù)據資源，推動信息共享，打造市場化服務體系，為科技型企業(yè)投融資對接提供一站式服務。

推進企業(yè)融資便利化。聯(lián)合有關部門推進科技型企業(yè)跨境融資便利化、科技型企業(yè)線上信用貸款產品服務、知識產權質押融資等創(chuàng)新舉措，提高科技型企業(yè)融資效率。省融資信用服務平臺與20余家金融機構完成系統(tǒng)專線直連，實現(xiàn)“銀企在線互動、征信一鍵查詢、業(yè)務線上辦理”；歸集14類公共數(shù)據，發(fā)布金融產品341項，注冊企業(yè)3.4萬戶，累計解決融資需求1097.3億元。

創(chuàng)新融資擔保服務模式。聯(lián)合省擔保集團等機構，進一步完善服務于科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)融資擔保業(yè)務模式。積極支持保險機構圍繞科技研發(fā)、成果轉化等環(huán)節(jié)開發(fā)保險產品，形成多層次、多梯度科技金融服務體系。遼寧金融控股集團有限公司下屬省擔保集團聯(lián)合沈陽、大連、鞍山、盤錦、朝陽五市成立了5家科技擔保公司，截至2024年6月末，5家科技擔保公司累計擔保業(yè)務發(fā)生額238億元，純信用業(yè)務占比超70%，累計支持科技型中小企業(yè)8100余戶（次）。中國人民財產保險股份有限公司遼寧省分公司在阜新落地全省首個科技研發(fā)轉化綜合保險，為科技企業(yè)科技項目研發(fā)費用損失提供保障。

為營造科技金融良好生態(tài)，我省還建立產融對接機制，深化“企業(yè)科技特派員”專項行動，組織系列撮合對接活動，建立科技金融超市，為企業(yè)和金融機構面對面溝通提供方便快捷通道。

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