6月13日，遼寧省政府新聞辦召開“推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列（第一場）新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省國資委、省工商聯(lián)、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人先后介紹積極關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，保障和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)部署、重要舉措和階段性成果等情況，并回答記者提問。

引導(dǎo)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

新時(shí)代推動(dòng)遼寧全面振興，首先國有企業(yè)要振興。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“六地”目標(biāo)，國有企業(yè)要打頭陣、當(dāng)先鋒。發(fā)布會(huì)上，省國資委負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，省國資委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，千方百計(jì)保護(hù)和激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，引導(dǎo)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)在遼寧全面振興中的重要支撐作用。

據(jù)介紹，今年1月至5月，14戶省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額26.2億元，同比增長119.4%。省屬企業(yè)已完成投資112.2億元，同比增長132.1%，其中，完成固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長54.8%。

在優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，省國資委根據(jù)企業(yè)功能作用，分類改革、分類監(jiān)管、因企施策，引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)，打破區(qū)域及隸屬關(guān)系壁壘，市場化推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)省屬國有資本向采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水利和環(huán)境管理等9個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域集中。積極培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作、股權(quán)合作、設(shè)立基金等方式，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

科技創(chuàng)新是提升國企競爭力的關(guān)鍵要素。今年以來，省國資委突出國企創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新支持措施，完善研發(fā)投入體系，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施。建立撥投結(jié)合投入機(jī)制，突破“從零到一”的瓶頸，通過金融支持和科技創(chuàng)新“雙螺旋”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合；通過實(shí)施技術(shù)改造和設(shè)備更新提質(zhì)增效行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)通過新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新帶動(dòng)設(shè)備改造和產(chǎn)品迭代。

作為國企重鎮(zhèn)，遼寧省國企改革任務(wù)較重、領(lǐng)域較多。據(jù)介紹，今年遼寧省啟動(dòng)了百戶國企改革促振興攻堅(jiān)計(jì)劃，破冰攻堅(jiān)“三能”機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，幫助企業(yè)卸掉包袱輕裝上陣。省國資委已從省市遴選出54戶重點(diǎn)國有企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略管理等7個(gè)方面改革任務(wù)，在推進(jìn)“三能”機(jī)制建設(shè)方面謀劃打響打贏9場攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展擬脫鉤企業(yè)管理權(quán)移交等工作，開展省屬企業(yè)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，已有59戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

今年以來，省國資委還創(chuàng)新央地合作工作機(jī)制，加強(qiáng)央地合作項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)央地合作項(xiàng)目建設(shè)，傾情提供“管家式”服務(wù)，著力深化央地合作，強(qiáng)化國有企業(yè)融合發(fā)展。目前，省國資委推動(dòng)23家央企集團(tuán)與遼寧省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，吸引97戶央企區(qū)域總部及分公司、子公司落地遼寧，確定全省第一批“揭榜掛帥”項(xiàng)目共271項(xiàng)，梳理省直有關(guān)部門、各市及省屬企業(yè)自主謀劃項(xiàng)目471項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)與央企開展項(xiàng)目對(duì)接，初步形成梯次推進(jìn)格局。將總投資超1.3萬億元的182個(gè)央地合作重點(diǎn)項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目庫實(shí)施清單化管理，逐條逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。目前，182個(gè)央地合作項(xiàng)目已開工101個(gè)，累計(jì)完成投資1221.7億元。

加大力度服務(wù)保障外資企業(yè)

外資企業(yè)是推動(dòng)遼寧振興發(fā)展的重要力量。發(fā)布會(huì)上，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人介紹了遼寧省支持外資企業(yè)的一系列舉措。

今年以來，遼寧省持續(xù)加大服務(wù)力度，為招引企業(yè)落地和外資企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地。完善重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化各類要素保障，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期動(dòng)態(tài)管理，著力解決項(xiàng)目落地過程中存在的問題和困難。前4個(gè)月，全省到資1億元以上項(xiàng)目668個(gè)，到位資金2804.2億元，同比增長7.4%。其中，到資10億元以上項(xiàng)目49個(gè)，到位資金1206.2億元，同比增長7.5%。二是加大對(duì)外資企業(yè)服務(wù)保障力度。實(shí)行商務(wù)服務(wù)員制度，共為全省8000多家外資企業(yè)安排591名商務(wù)服務(wù)員，今年以來共解決外資企業(yè)反映的問題51項(xiàng)。健全外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，先后召開德資、日資、韓資企業(yè)座談會(huì)，梳理并協(xié)調(diào)解決企業(yè)意見建議40項(xiàng)。三是優(yōu)化外資獎(jiǎng)勵(lì)政策。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干政策》，修訂遼寧省優(yōu)質(zhì)外商投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策按時(shí)足額兌現(xiàn)。

不只外資企業(yè)，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人還同步介紹了遼寧省為外貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障的舉措。

對(duì)于支持外貿(mào)企業(yè)，遼寧省實(shí)施包保責(zé)任制。省商務(wù)廳每周對(duì)前100戶頭部外貿(mào)企業(yè)，每半月會(huì)同各市對(duì)前1000戶外貿(mào)企業(yè)主動(dòng)摸排進(jìn)出口情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口提供全方位支持。同時(shí)，會(huì)同海關(guān)部門幫助企業(yè)加快通關(guān)速度。培育壯大經(jīng)營主體方面，省商務(wù)廳會(huì)同海關(guān)等部門開展政策宣講、外貿(mào)沙龍和助企服務(wù)，在全省范圍內(nèi)開展外貿(mào)“破零”行動(dòng)，幫助尚未開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)入國際市場。前5個(gè)月，全省新增有實(shí)績進(jìn)出口企業(yè)464戶。幫助企業(yè)開拓市場方面，今年遼寧省實(shí)施“百團(tuán)千企拓市場”行動(dòng)，組織800余家企業(yè)參加俄羅斯自辦展、135屆廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)，全力幫助企業(yè)搭平臺(tái)、搶訂單、拓市場。

對(duì)于商貿(mào)流通企業(yè)，遼寧省細(xì)化政策支持，省商務(wù)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于培育壯大商貿(mào)流通領(lǐng)域經(jīng)營主體、激勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列支持政策，細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位；會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《遼寧省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，形成財(cái)稅、金融等相關(guān)政策組合包，推動(dòng)政策效力最大程度釋放。抓實(shí)活動(dòng)支撐，今年以來，全省累計(jì)組織各類促消費(fèi)活動(dòng)超1500場，發(fā)放消費(fèi)券及補(bǔ)貼超2億元；創(chuàng)新舉辦首屆俄羅斯食品文化節(jié)，達(dá)成意向合作金額12.8億元；“3折消費(fèi)月”集聚千余戶商家、60余萬種商品，讓企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)雙贏。

全力支持保障民企高質(zhì)量發(fā)展

近年來，遼寧省高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后召開全省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)、全省民營企業(yè)家座談會(huì)、全省民營企業(yè)家代表早餐會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策措施文件，全力支持和保障民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。5月13日，遼寧省企業(yè)大會(huì)上，有101戶民營企業(yè)受到通報(bào)表揚(yáng)，讓全省民營企業(yè)倍感光榮、深受鼓舞。

發(fā)布會(huì)上，省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，省工商聯(lián)聚焦新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，搭平臺(tái)擴(kuò)服務(wù)緊盯企業(yè)發(fā)展訴求，解難題注活力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”，消顧慮強(qiáng)信心激發(fā)民營企業(yè)干勁。今后，全省工商聯(lián)系統(tǒng)還將創(chuàng)新服務(wù)方式模式，整合政府部門、社會(huì)力量，共同探索搭建更為有效、更為直接、更為精準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)支持和服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)方面，省工商聯(lián)將與省直有關(guān)部門共同組織省金控集團(tuán)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織及服務(wù)型民營企業(yè)等力量，組建“遼寧省民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)聯(lián)盟”，暢通和擴(kuò)展民營企業(yè)融資渠道，助力民營企業(yè)解決融資難題。

在服務(wù)民營企業(yè)提升能級(jí)方面，省工商聯(lián)將通過與省直有關(guān)部門共同組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）、高校院所、商會(huì)組織等，組建“遼寧省民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟”，推進(jìn)“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動(dòng)”“科技專員進(jìn)企業(yè)”“院校訪企問需”活動(dòng)，打造好“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)”等，搭建央企、國企與民企融合發(fā)展對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位布局、互補(bǔ)發(fā)展，拓展民企增長空間，提升民企高質(zhì)量發(fā)展能力。

通過加強(qiáng)與省商務(wù)廳、香港貿(mào)發(fā)局、澳門貿(mào)促局等部門及海外商會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)協(xié)同，省工商聯(lián)還將支持民營企業(yè)“走出去”發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)出海行動(dòng)”，幫助民營企業(yè)拓展海外市場、加強(qiáng)貿(mào)易往來，深度融入共建“一帶一路”。

為了暢通民營企業(yè)與職能部門的溝通渠道，省工商聯(lián)還將建立健全“政企面對(duì)面”機(jī)制，搭建“會(huì)客廳”“早餐會(huì)”等政企溝通平臺(tái)，打通解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問題的“最后一公里”。建立省工商聯(lián)民營企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，調(diào)查民營企業(yè)運(yùn)行狀況，開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題及對(duì)策研究，及時(shí)通過省委省政府建言“直通車”、省政協(xié)提案等建言平臺(tái)，建言獻(xiàn)策、參政議政，當(dāng)好參謀助手，助力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”。

今后，省工商聯(lián)將重點(diǎn)圍繞4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，建強(qiáng)行業(yè)商會(huì)、園區(qū)商會(huì)，著力搭建商會(huì)對(duì)接交流平臺(tái)、招商引資和招才引智平臺(tái)、商會(huì)民商事調(diào)解平臺(tái)，提升工商聯(lián)商會(huì)組織的培育質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)效。

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