機器轟鳴、車輛穿梭。在遼寧沈陽生產(chǎn)服務型國家物流樞紐（近海園區(qū)）項目建設現(xiàn)場，工人們正搶抓工期，緊張施工。該項目計劃總投資2.17億元，于去年9月正式開工，預計今年10月底完成全部建設。

　　遼寧近海控股集團董事長任義告訴記者，該項目建成后將發(fā)揮沈陽中歐班列的公鐵海多式聯(lián)運功能，解決沈陽綜合保稅區(qū)近海園區(qū)國際大宗商品倉儲、物流、集散等關鍵性問題，助力沈陽融入“一帶一路”建設，擴大對外開放平臺通道。

　　“在項目謀劃階段，國開行就為我們做了融資輔導，統(tǒng)籌沈陽中歐班列、物流樞紐等資源，對接專項政策，趕在開工前完成了1.29億元專項貸款授信，目前已累計投放0.5億元，為項目順利推進提供了重要資金支持。”任義說。

　　2023年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導意見》。今年1月30日，沈陽市和平區(qū)上河灣村城中村改造項目被住房城鄉(xiāng)建設部納入全國第一批超大特大城市城中村改造專項借款項目清單，項目獲得國家開發(fā)銀行遼寧省分行發(fā)放的全國首批、東北首筆城中村改造專項借款1123萬元。

　　“城中村改造有利于消除城市建設治理短板、改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境條件、擴大內(nèi)需、優(yōu)化房地產(chǎn)結構?！焙推絽^(qū)人民政府副區(qū)長劉惠斌介紹，和平區(qū)上河灣村城中村改造項目總投資約9.38億元，其中項目資本金約1.88億元，國開行專項借款7.5億元，主要對原有村落進行拆除新建式改造，改善村民生活條件，進一步完善區(qū)域功能布局。目前，該項目正在對村民開展征收補償工作，安置房建設的前期工作也在有序推進。

　　保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”，是我國適應房地產(chǎn)供求關系重大變化，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式打出的“組合拳”。遼寧加快織密“三大工程”資金“保障網(wǎng)”，為項目建設提供“源頭活水”。

　　國開行遼寧省分行成立服務支持“三大工程”工作專班，集中優(yōu)質資源保障服務遼寧“三大工程”項目落地實施?！霸诔侵写甯脑旆矫?，我們充分發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢作用，提供全過程專業(yè)化融資融智服務?！眹_行遼寧省分行相關負責人說，“一方面配合政府做好頂層設計，梳理業(yè)務流程、統(tǒng)一工作標準，形成全市‘一盤棋’；另一方面制定融資基礎工作指引，全程參與項目論證篩選和方案編制，助力地方申報項目，保障項目可持續(xù)實施?！?/p>

　　資金是項目建設的“源頭活水”。遼寧積極引導金融機構與地方政府加強合作，搶抓政策落地時機，持續(xù)豐富銀政合作工具箱，集中資源，提升合力，保障中央政策落地見效。中國人民銀行遼寧省分行充分發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用，引導政策性開發(fā)性銀行用好新增抵押補充貸款額度，加大信貸支持力度，為“三大工程”項目提供低成本資金支持。今年一季度，遼寧全省累計投放城中村改造專項借款和“平急兩用”專項貸款共17.9億元。

　　《 人民日報 》（ 2024年06月03日 18 版）

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