4月22日，省政府新聞辦召開2024年一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場(chǎng)），省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我省一季度投資情況和全年工作安排，并回答記者提問。

一季度，我省堅(jiān)持以深入實(shí)施15項(xiàng)重大工程為總抓手，以深化央地合作為突破口，以重大項(xiàng)目建設(shè)為載體，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，積極謀劃推進(jìn)一批符合高科技、高效能、高質(zhì)量要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全省投資穩(wěn)步開局、勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

10個(gè)市投資增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長

一季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%，全國排名第七位，比上年同期前進(jìn)兩位，高于全國4.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資，比上年同期占比提高9.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長11.1個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)、質(zhì)量均呈向好態(tài)勢(shì)。

各市投資活力不斷增強(qiáng)。鐵嶺、葫蘆島、營口、盤錦、丹東、鞍山、錦州、本溪、朝陽、遼陽10個(gè)市投資增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，沈陽超過全省總體水平，為全省投資增長作出突出貢獻(xiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長?；A(chǔ)設(shè)施投資增長21.3%，增速高出整體投資增速12個(gè)百分點(diǎn)，增幅比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；占全部投資的32.7%，比上年同期提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長6.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長38.4%；航空運(yùn)輸業(yè)投資增長44倍，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)投資“穩(wěn)定器”的作用逐漸增強(qiáng)。

工業(yè)投資增速大幅提高。工業(yè)投資增長25.2%，比上年同期提高6.7個(gè)百分點(diǎn)；占全部投資的46.8%，比上年同期提高6個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全省投資增長10.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長13.5倍，汽車制造業(yè)投資增長近1.3倍，文教體育用品制造業(yè)投資增長1.2倍，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資增長1倍。制造業(yè)投資增速高出全部投資11.5個(gè)百分點(diǎn)，有力帶動(dòng)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)加速集聚。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長21.6%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長11.9%，其中信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長22.2%。高技術(shù)制造業(yè)投資增長29.2%，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長近3.8倍，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長4.8倍，醫(yī)藥制造業(yè)增長近1.1倍。高技術(shù)領(lǐng)域投資引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。

民間投資潛力持續(xù)釋放。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢(shì)向好，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長10.6%，高于全國2.9個(gè)百分點(diǎn)。民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分，一季度民間投資增速的穩(wěn)步回升，釋放出民間投資信心逐步增強(qiáng)的積極信號(hào)。

人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛，批發(fā)和零售業(yè)投資增長1.2倍，住宿和餐飲業(yè)投資增長超2倍。居民生活質(zhì)量持續(xù)改善，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)投資增長15.6%。社會(huì)保障能力投入加大，公共管理社會(huì)保障和社會(huì)組織投資增長12.6%。

一季度建設(shè)項(xiàng)目達(dá)8701個(gè)

今年，全省進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目省級(jí)推進(jìn)機(jī)制，突出抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期論證和落地轉(zhuǎn)化，不斷優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，著力夯實(shí)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、竣工達(dá)產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展局面。一季度全省建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到8701個(gè)，數(shù)量增長5.9%。

項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備水平不斷提高。錨定打造新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位，聚焦15項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)方向，按照達(dá)到下一年度計(jì)劃新開工項(xiàng)目總投資3至5倍目標(biāo)，全力開展各領(lǐng)域、各地區(qū)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。截至目前，全省儲(chǔ)備項(xiàng)目2萬余個(gè)，總投資超11萬億元，為后續(xù)投資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

億元以上重大項(xiàng)目提質(zhì)擴(kuò)量。健全服務(wù)重大項(xiàng)目“快速通道”和“綠色通道”，常態(tài)化深入一線精準(zhǔn)服務(wù)，著力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。一季度，全省億元以上在建項(xiàng)目3342個(gè)，比上年同期增加207個(gè)，完成投資增長23.6%，占全部投資比重64%，拉動(dòng)投資增長13.4個(gè)百分點(diǎn)。其中10億元以上建設(shè)項(xiàng)目462個(gè)，數(shù)量增長20.9%，完成投資增長51.1%。

重大工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2024年重大工程省級(jí)300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資占全部投資比重21.5%，發(fā)揮了“壓艙石”和“動(dòng)力源”作用。其中，總投資100億元以上的項(xiàng)目達(dá)到40個(gè)，大連金州灣國際機(jī)場(chǎng)、遼寧鼎際得石化新材料項(xiàng)目、本溪太子河抽水蓄能電站、營口華能清潔能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園、朝陽抽水蓄能電站，以及總投資超過200億元的49項(xiàng)重大電網(wǎng)工程等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

央地合作成果再上新高。今年3月，遼寧省與中央企業(yè)深化合作懇談會(huì)在京成功舉辦，以此為契機(jī)，我省全力推動(dòng)會(huì)商成果項(xiàng)目化落地，謀劃提出2024年全省重點(diǎn)央地合作項(xiàng)目182個(gè)，總投資近1.3萬億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目一季度復(fù)工率達(dá)到94.4%，完成投資近140億元；全年計(jì)劃新開工項(xiàng)目的開工率達(dá)到20.5%。

重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)相開工建設(shè)。3月18日，我省舉辦2024年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工動(dòng)員大會(huì)，推動(dòng)總投資3166億元的1153個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。這些項(xiàng)目涵蓋先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、能源保障等多個(gè)領(lǐng)域，更加突出符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比大，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向好，布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步均衡，為擴(kuò)大有效投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升增長動(dòng)力提供新支撐。

今年全省計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目超1.5萬個(gè)

下一步，省發(fā)展改革委將全面落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦全年投資增長10%的目標(biāo)，高質(zhì)量抓好項(xiàng)目謀劃實(shí)施工作，“拼搶爭(zhēng)實(shí)”奮力完成年度投資任務(wù)，為打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

積極做好全年項(xiàng)目支撐保障。優(yōu)化形成全省儲(chǔ)備項(xiàng)目庫、建設(shè)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)行“三庫”聯(lián)動(dòng)管理。在做好項(xiàng)目儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，加快落實(shí)各項(xiàng)開工條件，強(qiáng)化資源要素保障，加快把項(xiàng)目建設(shè)藍(lán)圖細(xì)化實(shí)化成施工圖、實(shí)景圖。截至目前，2024年全省計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目超1.5萬個(gè)，對(duì)全年投資目標(biāo)形成較強(qiáng)支撐。

實(shí)化細(xì)化項(xiàng)目全周期服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目需求，建立健全服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目“快速通道”和“綠色通道”，實(shí)行“問題收集、交辦督辦、限時(shí)辦結(jié)、清零銷號(hào)”的閉環(huán)式辦理機(jī)制，在省級(jí)層面實(shí)施《2024年省領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目清單》，省領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高效解決項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

定期做好投資調(diào)度工作。定期開展投資情況月調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)投資形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析和調(diào)度推進(jìn)，圍繞投資增速、建設(shè)項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、億元以上建設(shè)項(xiàng)目、若干重大工程項(xiàng)目、央地合作項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，建賽道、曬清單、比進(jìn)度、晾短板，推進(jìn)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

全力爭(zhēng)取中央各類資金。重點(diǎn)抓好國家不斷加大各類資金支持力度的政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，力爭(zhēng)獲得更多中央資金支持。充分發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券作用，圍繞支持領(lǐng)域進(jìn)一步壓實(shí)做精儲(chǔ)備項(xiàng)目，重點(diǎn)保障一批重大項(xiàng)目和續(xù)建續(xù)發(fā)項(xiàng)目，精準(zhǔn)有效地發(fā)揮債券資金拉動(dòng)效益。

積極挖掘新的投資增長點(diǎn)。加快布局重大生產(chǎn)力項(xiàng)目，適度超前建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)再謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、鍛長板項(xiàng)目并加速落地轉(zhuǎn)化，對(duì)全年投資形成強(qiáng)有力支撐。

多措并舉激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)組織召開銀企融資對(duì)接會(huì)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，解決項(xiàng)目“融資難”問題。積極申報(bào)全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，發(fā)布吸引民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目清單。有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，重點(diǎn)吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，加快盤活存量資產(chǎn)。

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