熱潮涌動(dòng)的項(xiàng)目簽約現(xiàn)場、熱辣滾燙的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場……春日里的濱城，處處迸發(fā)著高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)。

年初以來，葫蘆島市錨定遼寧打造新時(shí)代“六地”目標(biāo)定位和葫蘆島打造“六個(gè)城市”定位，扎實(shí)推進(jìn)“一通道六基地”和八個(gè)“千百億”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，舉全市之力抓招商、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯集群、謀突破、促振興，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全年謀劃項(xiàng)目605個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)新高。

為推動(dòng)項(xiàng)目快速落地，將規(guī)劃圖變?yōu)閷?shí)景圖，葫蘆島市啟動(dòng)了2024年“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，將200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和150個(gè)招商項(xiàng)目列入攻堅(jiān)清單，吹響了攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，全市上下拿出“跑”的姿態(tài)、“爭”的心態(tài)、“搶”的狀態(tài)，全力謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。截至4月12日，葫蘆島市共有329個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工，總投資1839.4億元，新簽約項(xiàng)目186個(gè)，99個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)批復(fù)工作，八大產(chǎn)業(yè)集群提速聚鏈成群，新建實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目量質(zhì)齊升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

夯實(shí)根基 八大產(chǎn)業(yè)提速聚鏈成群

3月18日，位于葫蘆島市高新區(qū)的連石化工DNT（二硝基甲苯）/5萬噸DNB（混二硝基苯）項(xiàng)目正式開工，作為連石化工完善化工產(chǎn)業(yè)鏈條重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3.3億元，項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)6萬噸二硝基甲苯，滿足該公司TDI（苯二胺）項(xiàng)目生產(chǎn)的原料需求。

該項(xiàng)目也是葫蘆島市打造千億級(jí)基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，搭建芳綸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。“項(xiàng)目投產(chǎn)后，能夠利用錦西石化公司即將投產(chǎn)的年處理量100萬噸連續(xù)重整裝置生產(chǎn)的芳烴產(chǎn)品，搭起上下游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)解決了原材料問題，公司TDI項(xiàng)目重新啟動(dòng)后，也可與航錦化工合作形成氫氣和氯氣產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)出的副產(chǎn)品氯化氫還可返回航錦化工用于生產(chǎn)聚氯乙烯PVC，充分發(fā)揮區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)品聯(lián)運(yùn)互補(bǔ)優(yōu)勢。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地說。

連石化工DNT項(xiàng)目的落地建設(shè)，是葫蘆島市著力開展項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群的成果之一。

葫蘆島市圍繞基礎(chǔ)化工及精細(xì)化工、清潔能源、有色金屬、船舶機(jī)械、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、泳裝服飾、文旅康養(yǎng)等八大產(chǎn)業(yè)集群，建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，一批高質(zhì)量項(xiàng)目在今年落地開花。

加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。葫蘆島市不斷提升有色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮鋅業(yè)股份等龍頭企業(yè)作用，培育多類別、多品種、長鏈條新型有色冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)有色冶金產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。宏躍北銅轉(zhuǎn)爐升級(jí)、鋅冶煉改造升級(jí)等項(xiàng)目加快推動(dòng)多類別、多品種、長鏈條新型有色冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。中化揚(yáng)農(nóng)大型精細(xì)化工項(xiàng)目一期一階段年內(nèi)投產(chǎn)，連石化工DNT項(xiàng)目、先達(dá)六期項(xiàng)目相繼開工，基礎(chǔ)化工及精細(xì)化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。葫蘆島市依托西門子等重點(diǎn)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，提升智能化、數(shù)字化水平，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資力度，年產(chǎn)2000萬平方米硅酸鈣板及鈣產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和年產(chǎn)2.5萬噸玄武巖纖維制品項(xiàng)目落地建設(shè)。立足本土風(fēng)、光、水、儲(chǔ)等資源優(yōu)勢，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，開展延鏈招商，中船風(fēng)電興城海上總裝基地項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，引進(jìn)西門子能源高端配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)多寶魚清潔養(yǎng)殖及尾水達(dá)標(biāo)排放環(huán)境治理項(xiàng)目，推進(jìn)國家級(jí)海洋牧場建設(shè)，強(qiáng)化海洋資源綜合開發(fā)；立足資源稟賦，推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，綏中長城博物館主體竣工，隆東萬豪酒店、龍港國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目快速推進(jìn)；培育泳裝數(shù)字化車間、建設(shè)泳裝共享工廠，博匯田聚酯纖維紡絲項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，泳裝產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，形成一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的良好格局。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穿“點(diǎn)”成“鏈”，聚“鏈”成“群”，集“群”成“勢”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，為全面振興新突破集聚澎湃動(dòng)能。

激活動(dòng)能

實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目量質(zhì)齊升

“成了！”3月26日，投資1.1億元的西門子能源高端配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶葫蘆島高新區(qū)。

在高新區(qū)的快速推進(jìn)下，項(xiàng)目已開始辦理前期手續(xù)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值7億元。該項(xiàng)目的落地不僅成功盤活了閑置17年的土地，同時(shí)還充分發(fā)揮西門子能源在工業(yè)壓縮機(jī)、透平機(jī)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?！熬劢怪攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展以商招商是我們招商工作的有力抓手?！备咝聟^(qū)招商局局長王樂介紹，截至3月末，園區(qū)引進(jìn)省外內(nèi)資3000萬元，同比增長220%。

在今年的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)中，葫蘆島市不僅繼續(xù)加強(qiáng)去年就開始的重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理攻堅(jiān)工作，推動(dòng)落地項(xiàng)目在春季施工黃金期及早開工建設(shè)，還將項(xiàng)目招商落地納入今年的攻堅(jiān)目標(biāo)中，計(jì)劃利用100天時(shí)間，完成150個(gè)項(xiàng)目簽約，100個(gè)項(xiàng)目落地，不斷為振興發(fā)展注入源頭活水。

3月22日，在建昌縣召開的“百日攻堅(jiān)”暨招商引資集中簽約大會(huì)上，大唐智慧農(nóng)業(yè)等53個(gè)今年新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，協(xié)議投資總額30余億元。

“與發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們資源、區(qū)位等優(yōu)勢稍遜，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也較為薄弱，要想在激烈的競爭中取得成功，必須得找到建昌特色，另辟蹊徑?！苯úh主要負(fù)責(zé)人說，他們打出建昌鄉(xiāng)情牌，組建在異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建昌籍企業(yè)家聯(lián)盟，基于對文化基因、鄉(xiāng)情故土的認(rèn)同精準(zhǔn)招商，促進(jìn)人才回歸、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回巢。

建昌縣組建了291個(gè)村級(jí)招商信息小組、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商分隊(duì)和66個(gè)縣直招商小組，充分發(fā)掘匯攏本土外地創(chuàng)業(yè)能人信息。目前，外鄉(xiāng)建昌籍企業(yè)家聯(lián)盟人數(shù)逾百人，已成功吸引17人回到建昌投資興業(yè)。

圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)項(xiàng)目，葫蘆島市明確招商路徑，完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，招商中心班子成員對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)一對一包保，專業(yè)科室對各地區(qū)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，并通過“線上+線下”結(jié)合的方式分層分批對專職招商人員進(jìn)行培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板，打造懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂服務(wù)的招商隊(duì)伍。

年初以來，葫蘆島市累計(jì)開展“走出去”活動(dòng)700次，洽談項(xiàng)目131個(gè)；開展“請進(jìn)來”活動(dòng)141次，洽談項(xiàng)目115個(gè)。全市共設(shè)駐點(diǎn)地區(qū)25個(gè)，洽談?wù)猩添?xiàng)目594個(gè)。截至4月12日，全市新簽約項(xiàng)目186個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資396.42億元。完成立項(xiàng)批復(fù)項(xiàng)目99個(gè)。實(shí)現(xiàn)招商引資開門紅，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添強(qiáng)勁新動(dòng)能。

今年，葫蘆島市計(jì)劃實(shí)施續(xù)建和新建重點(diǎn)項(xiàng)目605個(gè)，其中新建的實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量約170個(gè)，比2023年增長14%。這些新建實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的投資總額近千億元，較2023年相差無幾。考慮到去年開工的徐大堡核電、中化揚(yáng)農(nóng)大型精細(xì)化工、興城抽水蓄能電站三大項(xiàng)目的投資總額超600億元，今年少了這些“壓艙石”大體量項(xiàng)目，投資總額卻沒有大的變化，從中可以算出這些新建項(xiàng)目的平均投資額顯著增長，項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。

厚植沃土

打造近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境

一份份協(xié)議的簽訂，既是企業(yè)對葫蘆島市發(fā)展投出的“信心票”，也是葫蘆島市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)取得的“成績單”。

信心源自項(xiàng)目推進(jìn)之“快”——

2023年，興城抽水蓄能電站等項(xiàng)目5100畝土地、172戶征地拆遷和土地手續(xù)辦結(jié)均用時(shí)不到50天，創(chuàng)投資央企同等項(xiàng)目用時(shí)最短紀(jì)錄，項(xiàng)目建設(shè)的“葫蘆島速度”自此叫響。這是市縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、專班攻堅(jiān)，建立容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，推動(dòng)地方重大項(xiàng)目手續(xù)辦理跑贏企業(yè)內(nèi)部程序，項(xiàng)目審批變企業(yè)催政府為政府催企業(yè)的成果。

2023年，葫蘆島市自然資源局創(chuàng)新建立“智慧資源”數(shù)字系統(tǒng)，實(shí)施“模塊化報(bào)卷、鏈條式審批、定制性服務(wù)”新模式，讓拿地即開工、標(biāo)準(zhǔn)地出讓成為土地要素保障的新常態(tài)。像這樣提高審批速度，助推項(xiàng)目建設(shè)的制度創(chuàng)新，葫蘆島還有很多。

今年，葫蘆島延續(xù)去年首季重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理“百日攻堅(jiān)”成熟經(jīng)驗(yàn)和探索路徑，按照基礎(chǔ)設(shè)施、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等13個(gè)領(lǐng)域?qū)θ?00個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展立項(xiàng)、能評“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，建立健全市級(jí)統(tǒng)籌和市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和分級(jí)分類調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，將攻堅(jiān)之年任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)分解，建立調(diào)度臺(tái)賬，以高頻調(diào)度推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。與此同時(shí)，包保領(lǐng)導(dǎo)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前介入指導(dǎo)前期手續(xù)辦理，縮短審批時(shí)限，提高工作效率，深入現(xiàn)場解決實(shí)際問題，全面加大葫蘆島市項(xiàng)目服務(wù)保障力度。一季度，全市共有172個(gè)項(xiàng)目完成攻堅(jiān)目標(biāo)，占比86%，比去年提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

信心源自營商服務(wù)之“暖”——

去年5月，這里還是一片平地，而到了去年年底，40多棟廠房拔地而起，中化揚(yáng)農(nóng)大型精細(xì)化工一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年土建完工。如今，數(shù)千名建設(shè)者正踔厲奮戰(zhàn)，向著項(xiàng)目一期一階段今年三季度投入試生產(chǎn)的目標(biāo)奮力沖刺。在項(xiàng)目加速跑的同時(shí)，葫蘆島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊跟項(xiàng)目建設(shè)的腳步，推進(jìn)遼寧優(yōu)創(chuàng)66千伏線路工程和“一企一管”二期工程揚(yáng)農(nóng)化工段等配套工程建設(shè)，以滿足項(xiàng)目一期一階段投產(chǎn)所需電力、工業(yè)蒸汽、污水處理等需求，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目同頻奔跑。

葫蘆島市堅(jiān)持靠前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)，將“全生命周期”這一理念引入重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，組建項(xiàng)目管家團(tuán)隊(duì)，從招商引資落地到基礎(chǔ)設(shè)施配套，從手續(xù)辦理到調(diào)試生產(chǎn)，緊扣項(xiàng)目謀劃、審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全流程，及時(shí)破解項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，以“軟環(huán)境”推動(dòng)“硬項(xiàng)目”發(fā)展。

信心源自干部隊(duì)伍之“優(yōu)”——

連續(xù)兩年項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”的連戰(zhàn)連捷，葫蘆島市干部說到做到的戰(zhàn)斗力執(zhí)行力展示無遺。事不避難，勇往直前，困擾了當(dāng)?shù)?4年的中海油20-2天然氣分離廠遷建等“老大難”不再難，社會(huì)各界對葫蘆島的發(fā)展預(yù)期越來越好。

葫蘆島市深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū) 服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)派駐精兵良將，并把重大項(xiàng)目作為考察、選拔干部的主戰(zhàn)場，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀干部，讓實(shí)干力量在項(xiàng)目一線淬火成鋼。

通過項(xiàng)目看服務(wù)、看作風(fēng)、看擔(dān)當(dāng)、看干部，葫蘆島市對106名在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)績突出的干部進(jìn)行提拔和進(jìn)一步使用，做到“用好一人，激勵(lì)一片”，干部隊(duì)伍愈加有干勁、有奔頭、有希望。

“‘百日攻堅(jiān)’只是沖鋒號(hào)，旨在通過倒逼集中推出系列制度創(chuàng)新，推動(dòng)全年全時(shí)攻堅(jiān)狀態(tài)的形成。過了一季度這個(gè)‘百日’，我們還會(huì)按‘百日攻堅(jiān)’的要求，定期調(diào)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。讓全年全時(shí)攻堅(jiān)成為葫蘆島的日常，成為葫蘆島的競爭力?！焙J島市主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

目前，葫蘆島市投產(chǎn)、在建、簽約、儲(chǔ)備央地合作重大項(xiàng)目61個(gè)、總投資5394.2億元。中遠(yuǎn)期，全市在積極推進(jìn)徐大堡核電5號(hào)、6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，還啟動(dòng)了綏中核電站、高溫氣冷堆、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)初可研，全力打造核能新引擎、綠汽新優(yōu)勢、零碳新格局，為未來大發(fā)展夯基壘臺(tái)。

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