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全力打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役

本報(bào)記者 寇江澤 吳 勇 劉洪超 王錦濤
2024年04月05日10:03 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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實(shí)施“三北”工程是國(guó)家重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,打一場(chǎng)‘三北’工程攻堅(jiān)戰(zhàn),把‘三北’工程建設(shè)成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長(zhǎng)城、生態(tài)安全屏障”“要突出治理重點(diǎn),全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。

三大標(biāo)志性戰(zhàn)役即黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn),河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。去年以來(lái),三大標(biāo)志性戰(zhàn)役陸續(xù)啟動(dòng),“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。今年《政府工作報(bào)告》提出,組織打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。如何突出治理重點(diǎn),全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役?記者進(jìn)行了采訪。

黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)

防沙治沙“一盤棋”

春到河套,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣黃河岸線流沙治理聯(lián)防聯(lián)治項(xiàng)目區(qū),工人們正在用稻草扎設(shè)草方格沙障。很快,便形成一排排整齊的草方格,不斷向遠(yuǎn)處延伸。

“草方格是縛住流沙的好辦法。在流動(dòng)沙丘上扎設(shè)方格狀的擋風(fēng)墻,可起到防風(fēng)固沙的作用。然后種植耐旱的植物,能夠遏制沙漠?dāng)U張,逐步改善沙漠生態(tài)、防治荒漠化?!表?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人道力根介紹。

在穿沙公路旁的喬木種植區(qū),挖掘機(jī)正沿著主干道平整土地、埋設(shè)澆水管道?!斑@是為植樹造林做準(zhǔn)備工作,保證樹木的成活率?!表憧诳h防沙林業(yè)管護(hù)中心第二管護(hù)站站長(zhǎng)王立虎說,今年磴口縣計(jì)劃完成生態(tài)治理任務(wù)25.4萬(wàn)畝,其中,新造林面積為14.6萬(wàn)畝,林草濕地質(zhì)量提升面積為10.8萬(wàn)畝。

黃河“幾字彎”地跨華北、西北,涉及內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、山西等五省區(qū),是影響京津和東部地區(qū)沙塵暴的重要沙源區(qū)和路徑區(qū),也是黃河中下游泥沙的主要來(lái)源地。

巴彥淖爾市位于黃河“幾字彎”頂端,分布著烏蘭布和沙漠、巴音溫都爾沙漠、蘇集沙地及零星沙丘,有沙化土地3000多萬(wàn)畝。黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)以來(lái),巴彥淖爾市按照因地制宜、分區(qū)施策的原則,將全市劃分為沙漠(沙地)綜合治理區(qū)、陰山及陰山北麓生態(tài)綜合治理區(qū)、河套平原建設(shè)區(qū)、濕地保護(hù)修復(fù)治理區(qū),進(jìn)行分區(qū)治理,堅(jiān)持護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙。

在巴彥淖爾市烏拉特后旗,西補(bǔ)隆林業(yè)管護(hù)中心在完成平整土地任務(wù)的同時(shí),在育苗大棚培育出梭梭、酸棗、樟子松等多種苗木?!斑@些都是抗旱、耐鹽堿、耐貧瘠等抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種,正分批投用到防沙造林項(xiàng)目中,確保種一片、活一片、綠一片?!惫茏o(hù)中心主任杜永軍說。

目前,巴彥淖爾市境內(nèi)黃河“幾字彎”區(qū)域已完成造林23萬(wàn)畝、種草147萬(wàn)畝、防沙治沙46萬(wàn)畝。巴彥淖爾市市長(zhǎng)王志平介紹:“今年,全市計(jì)劃完成林草生態(tài)建設(shè)300萬(wàn)畝以上,其中新增治理200萬(wàn)畝以上、鞏固成果100萬(wàn)畝以上,治理套內(nèi)零星沙丘3.65萬(wàn)畝以上。到2030年,計(jì)劃完成治理面積3429萬(wàn)畝,屆時(shí)全市林草覆蓋率將超過50%?!?/p>

近日,巴彥淖爾市、包頭市等五盟市簽署協(xié)議,共同推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),計(jì)劃到2030年,五盟市跨界區(qū)域荒漠化土地鎖邊林草防護(hù)體系基本建成,主要風(fēng)口、沙源地和黃河岸線流沙得到全面治理。同時(shí),建立科學(xué)治沙聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞生態(tài)治理有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)科研院所間交流合作,共同攻克技術(shù)瓶頸,深化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

打好攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,打破行政區(qū)域界限。國(guó)家林草局三北局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年以來(lái),五省區(qū)樹牢防沙治沙“一盤棋”思想,以毛烏素沙地、庫(kù)布其沙漠、烏蘭布和沙漠治理為重點(diǎn),聚焦沙患、水患、鹽漬化、草原超載過牧等生態(tài)問題,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,完成營(yíng)造林615萬(wàn)畝,黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)良好開局。

今年,黃河“幾字彎”攻堅(jiān)區(qū)將啟動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目46個(gè),建設(shè)任務(wù)1685萬(wàn)畝;新建項(xiàng)目47個(gè)(含成果鞏固21個(gè)),建設(shè)任務(wù)3224萬(wàn)畝?!拔覀儗⒁悦珵跛厣车?、庫(kù)布其沙漠、賀蘭山等為重點(diǎn),全面實(shí)施區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,加快沙化土地治理,保護(hù)修復(fù)河套平原河湖濕地和天然草原,增強(qiáng)防沙治沙和水源涵養(yǎng)能力。”這位負(fù)責(zé)人說。

科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)

分類施策、靶向發(fā)力

科爾沁沙地南緣,遼寧省阜新市彰武縣四合城鎮(zhèn)劉家村。一大早,村民侯貴來(lái)到暖棚給一棵棵樟子松苗澆水?!暗冗^段時(shí)間天暖和了,我就和大伙一塊把這些樹苗移栽到沙窩子里。這些年,風(fēng)明顯小了,刮起來(lái)的沙子也少多了,這都是植樹種草帶來(lái)的喜人變化。”

彰武縣屬于典型生態(tài)脆弱區(qū),土地沙化面積一度高達(dá)96%。經(jīng)過接續(xù)奮斗,彰武縣土地沙化面積由524萬(wàn)畝降至200萬(wàn)畝以下,林地面積由18萬(wàn)畝增長(zhǎng)至212萬(wàn)畝,森林覆蓋率由2.9%提高到31.47%,逐步構(gòu)筑起以彰武縣為核心的千余公里阻沙林帶,成功阻止了科爾沁沙地南侵。

科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)范圍涉及遼寧、河北、內(nèi)蒙古、吉林和黑龍江等五省區(qū),是距離京津冀地區(qū)最近的沙源地。

科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)全面啟動(dòng)以來(lái),彰武縣再接再厲,聚焦現(xiàn)存近200萬(wàn)畝沙化土地治理重點(diǎn),分類施策、靶向發(fā)力,全力推進(jìn)植被綜合蓋度精準(zhǔn)提升、沙化耕地治理、流域綜合治理等10項(xiàng)治理任務(wù)、56個(gè)治理項(xiàng)目,確保在2028年提前完成殲滅戰(zhàn)任務(wù)。

堅(jiān)持科學(xué)治沙,提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性??茖W(xué)選擇植被恢復(fù)模式,合理配置林草植被類型和密度。在阜新市阜新蒙古族自治縣科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)指揮部,縣林業(yè)發(fā)展中心主任趙國(guó)志指著于寺鎮(zhèn)官營(yíng)子村的衛(wèi)星圖片說:“在這里的成片林下種草,堅(jiān)持喬、灌、草結(jié)合,針葉、闊葉混交成林,形成近自然生態(tài)系統(tǒng),能起到很好的水土保持、防風(fēng)固沙的效果?!?/strong>

阜新市林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)共涉及阜新市沙化土地300萬(wàn)畝,將在沙地南部建設(shè)一條寬2至3公里的鎖邊林草帶,建設(shè)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理示范區(qū)、柳河流域及繞陽(yáng)河流域綜合治理示范區(qū),同時(shí)將科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)與城鄉(xiāng)環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

“去年,遼寧省完成科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)綜合治理任務(wù)404萬(wàn)畝。目前,仍有沙化土地和荒漠化土地1400余萬(wàn)畝,主要集中在遼西地區(qū)?!边|寧省林草局局長(zhǎng)張曉偉表示,將以開展科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)為契機(jī),大力實(shí)施沙化土地治理等項(xiàng)目,因地制宜開展造林種草生態(tài)修復(fù),全力增綠擴(kuò)綠,同時(shí)進(jìn)一步修復(fù)退化林分,調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。同時(shí),積極發(fā)展相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè),解決造林綠化和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)綠富同興。

國(guó)家林草局三北局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,五省區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,科學(xué)安排重點(diǎn)工程項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙源區(qū)和路徑區(qū)協(xié)同治理,兩大沙地殲滅戰(zhàn)完成重點(diǎn)項(xiàng)目97萬(wàn)畝,成效顯著,“我們將進(jìn)一步科學(xué)安排重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)可治理沙化土地全覆蓋,穩(wěn)步提升林草植被蓋度,‘?dāng)財(cái)唷绊懢┙蚣降貐^(qū)的風(fēng)沙源,構(gòu)筑起保護(hù)黑土地和糧食安全的生態(tài)屏障?!?/p>

河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)

確保沙源不擴(kuò)散

甘肅省武威市古浪縣五道溝,連綿起伏的沙丘上,1700多名干部職工和群眾井然有序進(jìn)行壓沙。劃線、開溝、鋪草、填沙,在技術(shù)員的指導(dǎo)下,每個(gè)人分工明確。連片的網(wǎng)格狀沙障鋪向沙漠深處。

河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)片區(qū)涉及內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等四省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),是我國(guó)北方風(fēng)沙活動(dòng)最為頻繁、災(zāi)害最為嚴(yán)重的沙塵源區(qū)。

古浪縣地處騰格里沙漠南緣,河西走廊東端,原有沙化土地239萬(wàn)畝,占縣域面積的30%以上,是全國(guó)荒漠化重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣之一?!敖?jīng)過多年努力,截至去年底,已累計(jì)治理230萬(wàn)畝沙化土地,計(jì)劃今年上半年完成剩余9萬(wàn)畝,助力打贏河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。”古浪縣政協(xié)副主席、縣林草局局長(zhǎng)季玉有說。

翻開地圖,武威市東、南、北三面被巴丹吉林和騰格里沙漠包圍。近年來(lái),武威市累計(jì)完成“三北”工程人工造林315萬(wàn)畝,治理重點(diǎn)風(fēng)沙口240個(gè),環(huán)綠洲風(fēng)沙線后退10至20公里,風(fēng)沙危害得到有效遏制,荒漠化程度由極重度減緩為中度、輕度。

去年,河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)在民勤縣啟動(dòng)?!吧碓谥鲬?zhàn)場(chǎng),必須當(dāng)好主力軍?!蔽渫辛植菥志珠L(zhǎng)王崢表示,武威按照“南護(hù)水源、中保綠洲、北固風(fēng)沙”的治理思路,在重點(diǎn)風(fēng)沙口、流沙入侵地、綠洲防護(hù)缺口等重點(diǎn)區(qū)域,層層設(shè)防、步步為營(yíng),構(gòu)筑起點(diǎn)線面結(jié)合立體治沙體系。

民勤縣結(jié)合自然稟賦和地方實(shí)際,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。“消失半個(gè)多世紀(jì)的青土湖,已形成近28平方公里的水域、127平方公里的旱區(qū)濕地。隨著地下水水位回升,濕沙層變淺,壓沙造林成活率提高。”民勤縣林草局副局長(zhǎng)何新民說。

治沙與治窮并重,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏。武威市涼州區(qū)九墩灘光伏治沙示范園區(qū),連片的光伏板深藍(lán)如海?!肮夥宀粌H能防風(fēng)、阻止沙塵飛揚(yáng)和沙丘移動(dòng),還能吸收光照、減少土壤水分蒸發(fā)?!睕鲋輩^(qū)林草局林業(yè)技術(shù)推廣中心副主任邵文山說,板上發(fā)電,板下栽種沙生經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)發(fā)電、治沙、增收三重效果。截至目前,園區(qū)光伏板下種植梭梭等沙生植物5萬(wàn)畝。園區(qū)項(xiàng)目建成投運(yùn)后,每年可發(fā)電261億千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤801萬(wàn)噸。

“下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與內(nèi)蒙古阿拉善盟、寧夏中衛(wèi)市等周邊省區(qū)市盟的對(duì)接溝通,積極探索區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治的新路子,握指成拳,共縛‘黃龍’。”王崢表示。

國(guó)家林草局三北局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,四省區(qū)在重點(diǎn)區(qū)域布局重點(diǎn)項(xiàng)目,科學(xué)推進(jìn)沙化土地綜合治理,阻擊戰(zhàn)完成重點(diǎn)項(xiàng)目144萬(wàn)畝,“我們將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和系統(tǒng)治理觀念,全面抓好祁連山、天山、阿爾泰山、賀蘭山、六盤山等區(qū)域天然林草植被的封育封禁保護(hù),抓好沙漠邊緣防風(fēng)固沙林草帶的建設(shè),加強(qiáng)退化林和退化草原修復(fù),確保沙源不擴(kuò)散。”

三北地區(qū)生態(tài)脆弱,防沙治沙是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。按照“三北”工程六期規(guī)劃,2021年至2030年我國(guó)將完成7.4億畝(含后期管護(hù))建設(shè)任務(wù),其中綜合治理2.5億畝,鞏固成果4.9億畝。國(guó)家林草局三北局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)將聚焦每個(gè)區(qū)域的治理重點(diǎn),抓住系統(tǒng)治理這一“牛鼻子”,因地制宜、因害設(shè)防,分類施策,強(qiáng)化全要素保障,盡銳出戰(zhàn)、整體作戰(zhàn),確保如期打贏“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,筑牢祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城。

(責(zé)編:邱宇哲、湯龍)

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