3月21日，省政府新聞辦召開“聚力‘八大攻堅(jiān)’ 打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)），省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省水利廳、省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志立足部門職責(zé)，重點(diǎn)介紹我省堅(jiān)持綠色低碳，在建設(shè)美麗遼寧上攻堅(jiān)突破，特別是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)打好生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn)、堅(jiān)決打好低碳轉(zhuǎn)型持久戰(zhàn)的重要部署、主要任務(wù)和具體舉措，并回答記者提問。

推進(jìn)污染治理守護(hù)綠水青山

讓藍(lán)天白云常駐，是群眾所盼、民生所系，也是建設(shè)美麗遼寧的重要任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年全省優(yōu)良天數(shù)比率要達(dá)到88.3%，細(xì)顆粒物濃度要達(dá)到34微克/立方米，重污染天數(shù)比率要降至0.7%以下。今年我省將落實(shí)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，以PM2.5控制為主線，科學(xué)精準(zhǔn)開展重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，著力推進(jìn)燃煤散燒清潔化替代，壓緊壓實(shí)秸稈露天焚燒四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。加快推動(dòng)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作，累計(jì)完成鋼鐵超低排放改造項(xiàng)目850個(gè)以上。

深入開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，讓碧水清流更好地惠澤人民群眾。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)，不斷深化遼河流域、渤海（遼寧段）綜合治理。深入推進(jìn)入河入海排污口整治，基本完成全省流域面積50平方公里以上河流入河排污口、黃海入海排污口排查整治。持續(xù)開展全省飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，加快大伙房飲用水水源入庫河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。出臺(tái)河流斷面水質(zhì)補(bǔ)償辦法，將總氮指標(biāo)納入補(bǔ)償范圍，推動(dòng)全省近岸海域水質(zhì)提升。2024年，全省地表水國考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例要達(dá)到78.7%，劣五類水體持續(xù)清零，縣級(jí)及以上城市在用集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于三類。

土壤環(huán)境事關(guān)糧食安全、用水安全等方方面面。在深入開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，我省將深入實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防控行動(dòng)，制定《耕地污染源管控清單》和控源、斷源工作計(jì)劃。持續(xù)開展212家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”，開展地下水重點(diǎn)污染源排查整治，推進(jìn)26個(gè)城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。完成13條農(nóng)村黑臭水體治理，新增完成環(huán)境整治行政村460個(gè)；因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到33%。建立“無廢城市”重點(diǎn)項(xiàng)目清單，高水平推動(dòng)沈陽、大連、盤錦國家級(jí)“無廢城市”建設(shè)，加快推動(dòng)營口、阜新等10個(gè)市、縣（區(qū)）省級(jí)“無廢城市”建設(shè)。

我省還將緊盯危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、重金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展環(huán)境安全隱患排查整治。組織開展遼寧省2024年重點(diǎn)區(qū)域“清廢行動(dòng)”，全面排查整治固體廢物違規(guī)堆放、貯存、傾倒和填埋等問題。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管，有效保障核與輻射環(huán)境安全。依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

推進(jìn)美麗中國建設(shè)遼寧實(shí)踐，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。我省將錨定2027年和2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新需求、人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的新期待，制定出臺(tái)關(guān)于全面推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)的目標(biāo)和舉措。組織開展我省經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境治理、積極應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)等專題研究，并提出美麗遼寧建設(shè)的時(shí)間表和路線圖。

推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向“綠”而行向“新”而生

近年來，我省持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向“綠”而行、向“新”而生，清潔能源裝機(jī)與發(fā)電量占比進(jìn)一步提高，消納支撐能力穩(wěn)步增強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不斷提升，能源領(lǐng)域體制機(jī)制改革持續(xù)深化。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2023年底，全省發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘?261萬千瓦，較2020年增長(zhǎng)25.7%。其中，清潔能源裝機(jī)3523萬千瓦，比重由2020年的37.7%提高到48.5%。清潔能源發(fā)電量比重由2020年的32.1%提高到47%。

今年，省發(fā)展改革委將按照省委、省政府部署安排，統(tǒng)籌推進(jìn)能源保安全、強(qiáng)供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持安全為先，著力夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)。支持符合條件的煤礦核增產(chǎn)能，推進(jìn)煤礦綠色開采和洗選加工。做好遼河油田渤海灣盆地油氣穩(wěn)產(chǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)省內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸。進(jìn)一步提升石油和成品油儲(chǔ)備水平，增強(qiáng)天然氣調(diào)峰和應(yīng)急能力，推進(jìn)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)。

堅(jiān)持清潔高效，著力推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。加快陸上風(fēng)電建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃和利用海上風(fēng)能資源。在保護(hù)生態(tài)的前提下，利用礦區(qū)等廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電。加快推進(jìn)徐大堡核電4臺(tái)機(jī)組建設(shè)，積極開展莊河核電一期工程前期工作。加快建設(shè)“沈大氫能高速走廊”。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快華潤沈陽熱電異地升級(jí)和普蘭店熱電等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”。加快清原二期、興城、朝陽等抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，積極開展新型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范。續(xù)建營口虎官擴(kuò)建等500千伏輸變電工程，新開工徐大堡核電送出等6項(xiàng)工程。

堅(jiān)持綠色低碳，著力推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)傳統(tǒng)用能消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏煤、偏重、偏公路的實(shí)際，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)終端用能電氣化，以及鄉(xiāng)村、園區(qū)用能多元化，培育發(fā)展低碳零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，著力推進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，力爭(zhēng)在核電裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、電解水制氫等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)能源行業(yè)治理效能。持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境，深化能源重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)電力體制改革，建設(shè)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，穩(wěn)妥有序推進(jìn)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)。

管治并舉加快建設(shè)幸福河湖

今年，我省水利部門將通過持續(xù)強(qiáng)化水資源管理、河湖長(zhǎng)制和水土流失綜合治理等工作，為美麗遼寧建設(shè)提供有力支撐。

在水資源管理上，將始終強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度剛性約束，嚴(yán)格水資源論證審查和取水許可審批，完善取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系，提升用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力水平；開展取用水問題排查整治，進(jìn)一步規(guī)范取用水管理秩序。實(shí)行江河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，推進(jìn)生態(tài)流量泄放設(shè)施改造，健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格生態(tài)流量泄放管控，持續(xù)促進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境改善，并繼續(xù)實(shí)施寇河母親河復(fù)蘇行動(dòng)；建立地下水水位變化預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)地下水取水總量和水位“雙控”要求落地落實(shí)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，完善支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查、考評(píng)激勵(lì)制度，壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)及相關(guān)部門責(zé)任；充分發(fā)揮“河長(zhǎng)+”等聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)作機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理保護(hù)，加快實(shí)施幸福河湖建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

為此，我省將重點(diǎn)推動(dòng)縣級(jí)以上總河長(zhǎng)以簽發(fā)總河長(zhǎng)令、召開總河長(zhǎng)會(huì)議、開展巡河調(diào)研等形式部署落實(shí)重點(diǎn)工作、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。推動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村1.9萬名河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，指導(dǎo)和督促提升巡河質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決具體問題。健全政府、河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河長(zhǎng)制成員單位“四位一體”考評(píng)機(jī)制，對(duì)履職不到位、地區(qū)工作不力等情況進(jìn)行通報(bào)，倒逼河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門切實(shí)抓好工作落實(shí)。整合各類資源，吸引社會(huì)力量，統(tǒng)籌推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)今年創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖80條（段）的工作目標(biāo)，至明年創(chuàng)建幸福河湖150條（段）。

在水土流失綜合治理方面，計(jì)劃完成新增水土流失治理任務(wù)2000平方公里，水土保持率達(dá)到77.93%。要全面劃定我省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)以及水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱區(qū)域，依法劃定和公告禁止開墾陡坡地的范圍，強(qiáng)化預(yù)防保護(hù)。繼續(xù)加大對(duì)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)小流域綜合治理的支持力度，加快侵蝕溝治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)水土流失綜合治理。嚴(yán)格生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查批復(fù)、監(jiān)督檢查和驗(yàn)收全過程閉環(huán)管理，推進(jìn)各市加密開展水土保持遙感監(jiān)管。

添綠縛沙厚植遼寧生態(tài)底色

建設(shè)美麗遼寧，就要持續(xù)打好生態(tài)修復(fù)保衛(wèi)戰(zhàn)。今年，我省將以推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科學(xué)綠化示范省為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的理念要求，高質(zhì)量推進(jìn)國土綠化建設(shè)。全年計(jì)劃完成造林面積110萬畝，村莊綠化植樹300萬株；計(jì)劃完成“綠滿遼寧”工程建設(shè)265.9萬畝，其中遼西北防風(fēng)治沙固土項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)204萬畝，綠化擴(kuò)面提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)61.9萬畝。

打好打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，是遼寧義不容辭的使命和任務(wù)。去年，我省在全國率先啟動(dòng)了科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)，拉開了全國“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的序幕，在沙化荒漠化地區(qū)完成綜合治理404.7萬畝，科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)首戰(zhàn)之年取得“開門紅”。今年，全省計(jì)劃實(shí)施綜合治理384.2萬畝，啟動(dòng)實(shí)施遼寧省科爾沁沙地南緣系統(tǒng)治理示范工程建設(shè)。

省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，示范工程?hào)|起昌圖縣三江口鎮(zhèn)，西至凌源市小城子鎮(zhèn)，長(zhǎng)1044公里、平均寬度11公里，區(qū)域面積1793萬畝。工程區(qū)內(nèi)沙化、荒漠化土地占全省沙化、荒漠化土地面積的近一半。今起三年示范工程建設(shè)期，規(guī)劃了23個(gè)示范項(xiàng)目57處示范點(diǎn)，安排林草建設(shè)任務(wù)120萬畝、耕地治理116萬畝、小流域綜合治理47萬畝。

與此同時(shí)，我省還將以保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)草原濕地生態(tài)治理。一是計(jì)劃完成草原生態(tài)修復(fù)20萬畝，在科學(xué)評(píng)估草原健康的基礎(chǔ)上，按照因地制宜、分類施策的原則，對(duì)輕度退化、中度退化、重度退化的草原實(shí)施不同方式的植被恢復(fù)。二是加強(qiáng)草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力建設(shè)，計(jì)劃完成草原有害生物防治80萬畝。三是組織實(shí)施遼寧雙臺(tái)河口國際重要濕地和省重要濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，不斷完善我省濕地分級(jí)保護(hù)體系。

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