日前，遼寧省司法廳印發(fā)《大力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），在全省開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)提供法治保障。

去年，遼寧省出臺(tái)了《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，大力推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，一年來(lái)取得階段性成果。今年的整治工作是“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”的重要環(huán)節(jié)，遼寧省瞄準(zhǔn)提升行政執(zhí)法能力水平、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等目標(biāo)，對(duì)簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等行政執(zhí)法突出問(wèn)題加大整治力度。

據(jù)了解，今年的整治工作聚焦執(zhí)法不作為、執(zhí)法亂作為、執(zhí)法不規(guī)范不公正三個(gè)方面。重點(diǎn)整治執(zhí)行制度規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法，對(duì)違法行為查處不到位、不及時(shí)，執(zhí)法不透明，弄虛作假；對(duì)群眾合法合理訴求推諉扯皮、敷衍應(yīng)付；整治超越法定權(quán)限，濫用執(zhí)法職權(quán)，以罰代刑，隨意執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；違反法定程序執(zhí)法，濫用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，同案不同罰、畸輕畸重、過(guò)罰失衡，無(wú)依據(jù)的頂格罰、高額罰；以罰代管，重處罰輕教育；執(zhí)法程序不規(guī)范，適用法律不準(zhǔn)確，不按規(guī)定攜帶、出示行政執(zhí)法證件，行政執(zhí)法著裝、言行、舉止不文明、不規(guī)范等問(wèn)題。

《工作方案》要求各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)狠抓行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保各個(gè)行政執(zhí)法主體的職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)要確保行政裁量權(quán)基準(zhǔn)及行政執(zhí)法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施 “一基準(zhǔn)四清單”制度有效實(shí)施，更好保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。

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