人民網(wǎng)沈陽2月27日電 為規(guī)范養(yǎng)老服務市場秩序，加快養(yǎng)老服務領域信用體系建設，日前，遼寧省民政廳出臺了《遼寧省養(yǎng)老服務市場失信懲戒對象名單管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確嚴重違法失信的養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員將被列入失信懲戒對象名單。

《辦法》明確了被列入失信懲戒對象名單的具體情形：超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的；因養(yǎng)老服務行為侵害老年人合法權益的；以非法集資或者欺騙手段銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物的；存在重大消防、食品等安全隱患，無故拖延，逾期不改的；對發(fā)生的安全事故負有主要或者直接責任的；存在采取虛報冒領等方式騙取政府補貼資金等違法行為的；拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時隱瞞真實情況、弄虛作假的；不按照規(guī)定報送年度報告、履行信息公開義務的……養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員被人民法院認定為失信被執(zhí)行人的，應當列入失信懲戒對象名單。養(yǎng)老服務機構被有關部門依法納入社會組織、企事業(yè)單位嚴重違法失信名單的，應當列入失信懲戒對象名單。

據(jù)了解，失信懲戒對象認定程序包括生成名單、事先告知、陳述申辯、認定名單。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政部門應當通過門戶網(wǎng)站、地方政府信用網(wǎng)站、全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)等渠道發(fā)布本轄區(qū)失信懲戒對象名單，實現(xiàn)信息共享。失信懲戒對象名單應當實行動態(tài)管理。失信懲戒對象名單有效期為2年，在有效期內，再次出現(xiàn)應當列入失信懲戒對象名單情形的，列入時限重新計算。

《辦法》提到，對列入失信懲戒對象名單的，采取的懲戒措施包括：對參與評比表彰、等級評定、政府采購、財政資金扶持、政策試點等予以限制；作為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)再次違法違規(guī)經(jīng)營行為的，依法從重處罰；對拒不履行司法裁判或者行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的養(yǎng)老服務機構及其相關責任人，堅決依法依規(guī)在一定期限內實施市場和行業(yè)禁入措施，直至永遠逐出養(yǎng)老服務市場；將其嚴重違法失信信息通報相關部門，實施聯(lián)合懲戒等。同時，鼓勵社會組織和個人對列入失信懲戒對象名單的主體進行監(jiān)督。

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