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遼寧:為全面振興新突破凝聚強(qiáng)大力量

王笑梅
2023年12月25日09:35 | 來源:遼寧日報
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治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2023年,全省各級黨組織全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上重要講話精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求,著眼增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能持續(xù)發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。

強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。一年來,全省黨的基層組織建設(shè)取得積極進(jìn)展和顯著成效,黨旗在基層一線高高飄揚,為遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷提供了堅強(qiáng)組織保證。

把穩(wěn)思想之舵

凝心鑄魂永葆政治本色

思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。一年來,我省堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,推動基層黨組織把牢政治方向、加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、永葆政治本色,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,我省把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的工作主線,作為各級黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院的必修課,分層級、全覆蓋抓好基層黨員干部集中培訓(xùn)。

依托遼寧社區(qū)工作者學(xué)院、阜新市委黨校彰武治沙分校,我省舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神省級專題培訓(xùn)班30期、培訓(xùn)3500余人,示范帶動市縣兩級分別開展重點培訓(xùn)和普遍培訓(xùn)。同時,分類抓好各領(lǐng)域黨員干部培訓(xùn),推動黨的二十大精神落地生根、開花結(jié)果。

學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功,我省把深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育同基層黨建有機(jī)結(jié)合。堅持“一把鑰匙開一把鎖”,制定省直機(jī)關(guān)、省管企業(yè)、省管高校、縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)等11個領(lǐng)域主題教育方案,精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)。抓好流動黨員、青年黨員、離退休干部黨員等重點群體主題教育,確保有效覆蓋。積極推動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè),大力開展“我為群眾辦實事”“我為振興發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動,全省基層黨組織共收到有效意見建議9.1萬條,檢視查找問題14.2萬個、解決6.5萬個,基層黨員參加志愿服務(wù)299.6萬人次。

全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,讓每名黨員在黨內(nèi)政治生活“大熔爐”中淬煉思想、錘煉黨性。為確保民主生活會質(zhì)量,我省要求對各單位民主生活會準(zhǔn)備情況和召開情況全程記錄、逐一評價。民主生活會的標(biāo)準(zhǔn)高不高、效果好不好、批評到不到位,皆有嚴(yán)督實導(dǎo)。同時,對“三會一課”、主題黨日等每季度作出重點工作安排、進(jìn)行活動提示,推動組織生活嚴(yán)起來、實起來。

筑牢兩大陣地

黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)村工作和城市工作是各級黨委工作的“兩大陣地”,也是抓基層黨建的重要陣地。一年來,我省突出抓好“兩大陣地”基層黨組織建設(shè),農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),城市基層治理和服務(wù)水平不斷提高。

堅持黨建引領(lǐng),深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

“聯(lián)合黨委真管用!把我們菜農(nóng)果農(nóng)聯(lián)合起來,既找銷路,又找專家指導(dǎo)?!笨吹浇衲甑氖杖敕艘槐叮F嶺開原市慶云堡鎮(zhèn)合作社成員張建發(fā)喜上眉梢。

聚焦全面振興新突破三年行動,我省深入開展“黨群共同致富”活動,通過組建責(zé)任區(qū)、領(lǐng)辦合作社、建立聯(lián)合黨委等方式,形成村集體、村干部、村民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)富民強(qiáng)村。今年以來,各地先后組建黨群共同致富責(zé)任區(qū)4.6萬個,11.2萬名農(nóng)村黨員致富骨干與66.6萬農(nóng)戶結(jié)成對子,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社3144個,村集體經(jīng)濟(jì)增收1.2億元,村民增收6.7億元。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委407個,輻射帶動1925個村實現(xiàn)聯(lián)建發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。今年,新一輪扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)計劃開始實施,一年來協(xié)調(diào)各級財政資金4.51億元,對納入扶持范圍的451個村級集體經(jīng)濟(jì)項目實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管。推進(jìn)紅色美麗村莊試點建設(shè),發(fā)揮紅色村示范引領(lǐng)作用。

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理進(jìn)一步深化。各地加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù),研究推廣用“積分制”引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員、群眾積極參與鄉(xiāng)村治理工作。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊伍建設(shè),補(bǔ)齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子。同時,試點開展選派金融干部人才到縣鄉(xiāng)掛職工作,推動駐村干部履職盡責(zé),接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

堅持重點突破,提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能。

黨建引領(lǐng)基層治理制度機(jī)制不斷健全完善。延伸基層治理服務(wù)觸角,各地持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置并同步建立黨組織。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè),支持黨員教育活動場所修繕和教育設(shè)施更新,著力構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”。充分發(fā)揮全省基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組作用,協(xié)調(diào)推動各職能部門形成工作合力,共同推動城市基層黨建引領(lǐng)基層治理。

聽民聲、匯民意、聚民智,智慧黨建賦能城市基層治理持續(xù)深化。我省拓展遼沈智慧黨建云平臺功能,著力打造一套集基層黨建、事務(wù)處理、社會治理、公眾服務(wù)為一體的高水平智慧黨群服務(wù)系統(tǒng)。

探索社區(qū)工作者發(fā)展新路徑,打破職業(yè)晉升“天花板”。今年,省委組織部會同省人力資源社會保障廳等部門,首次面向全省優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記公開招聘事業(yè)編制人員,切實把實績突出、群眾公認(rèn)的基層干部選拔出來,在全省樹立起重視基層、關(guān)愛基層的鮮明導(dǎo)向?!艾F(xiàn)在我的身份轉(zhuǎn)變了,工作更有勁頭,也更有奔頭了?!贝筮B市沙河口區(qū)西安路街道如意社區(qū)黨委書記常虹說。

嚴(yán)密組織體系

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石

建強(qiáng)一個支部就是筑牢一個“堡壘”,提升一名黨員就是擦亮一面“旗幟”。一年來,我省著力把基層黨組織和黨員隊伍建好建強(qiáng),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到最基層,讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石。

堅持?jǐn)U面提質(zhì),持續(xù)加大新興領(lǐng)域黨建攻堅力度。我省大力提升黨的組織和黨的工作在新興領(lǐng)域的覆蓋質(zhì)量,推動重點領(lǐng)域、行業(yè)黨組織應(yīng)建盡建,讓黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同向發(fā)力。一年來,全省組建區(qū)域、行業(yè)黨組織和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈黨組織117個,在快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體中組建流動黨員黨支部181個。在“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè) 服務(wù)振興新突破”專項行動中,4.5萬名選派干部聯(lián)系服務(wù)各類經(jīng)營主體6.09萬個,收集園區(qū)、企業(yè)問題訴求3.05萬件,辦理答復(fù)2.69萬件;清欠資金12.97億元,促成融資68.18億元。

堅持全面從嚴(yán),統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨的建設(shè)。在機(jī)關(guān),持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推動機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,服務(wù)振興發(fā)展;在國有企業(yè),開展“強(qiáng)黨建、興國企、促振興”專項行動,推進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;在公辦學(xué)校,深化黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),推動學(xué)校黨組織優(yōu)化教育發(fā)展、提升育人質(zhì)量、推進(jìn)提質(zhì)增效;在公立醫(yī)院,將黨建工作納入績效考核、述職評議考核等內(nèi)容,壓實工作責(zé)任。

堅持嚴(yán)管厚愛,全面提升黨員教育管理工作水平。黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。一年來,我省持續(xù)改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布,注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體中發(fā)展黨員,加大從高層次人才中發(fā)展黨員力度,發(fā)展黨員質(zhì)量不斷提高。強(qiáng)化黨員教育管理,扎實開展黨員全員輪訓(xùn),推動全省8萬名流動黨員全部納入組織管理。創(chuàng)新黨員教育方式,遼沈智慧黨建云平臺播出專題黨課269部,攝制《熱血河山》《身邊榜樣》《大漠初心》等紀(jì)錄片專題片,讓廣大黨員重溫光榮黨史、感悟榜樣精神、汲取奮進(jìn)力量。

堅持全程管理,壓緊壓實抓基層黨建工作責(zé)任。今年,我省出臺《增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能若干措施》,以小切口提出7個方面31條務(wù)實舉措,清單化、項目化、工程化推進(jìn)集中攻堅。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,對存在的突出問題進(jìn)行大起底、大整改、大落實,持續(xù)推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

根本固者,華實必茂。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必將為實現(xiàn)遼寧全面振興新突破凝聚起更加強(qiáng)大的力量。

(責(zé)編:王斯文、湯龍)

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