“原來道路坑洼破損，機動車沿街停放，行人和騎車人沒地方走，形成交通堵點。改造后，真是天翻地覆的變化，路面平坦寬敞、人車分離、線纜入地，違停車輛不見了，交通也更順暢?！弊咴趧偼瓿筛碌纳蜿柺行∈沧纸稚?，附近居民王先生感慨道。

小什字街實施的街路更新工程，并非單是交通由堵到暢的變化，其背后是城市品質由外及內的蝶變。

沈陽市踐行以人為本理念，按照“U型空間全要素”設計，將關注重點從“以車優(yōu)先”向“以人為本”、從“道路紅線管控”向“街道空間管控”、從“注重交通功能”向“關注街區(qū)發(fā)展”三個方向轉變，全面開展街路更新。

今年沈陽實施了青年大街、北站路、南京南街和小什字街等街路更新的樣板工程，全年完成32項街路更新工程。同時，沈陽各區(qū)都打造一條示范路，如蓮花山路、惠工街、吉力湖一街、花海路、蒲新路等。

“以車優(yōu)先”

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行人優(yōu)先，貫通道路慢行系統

小什字街是沈陽市大東區(qū)一條普通的街路，但因地處東中街商圈附近，人流、車流交織密集，道路又相對較窄?！斑@條‘小窄道’堵的時候，半小時都走不出去?！备浇用裾f道。

針對小什字街存在的交通短板問題，在街路更新改造設計時就貫徹了“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”的以人為本理念，即行人優(yōu)先、非機動車優(yōu)先，人車分離、機非分離，人行道貫通、非機動車道貫通，全面提升市民出行便利性和安全感。

走在整修一新的道路上，標線清晰醒目、路面平坦寬敞、車輛停放有序，機動車道雖然維持雙向四車道不變，但沿線設施帶布置花箱點綴，對機動車道與非機動車道實施分割、各行其道。同時，非機動車道下臥，與人行道分離，使得原本擁擠的道路變得暢通無阻，實現了“以車優(yōu)先”轉變?yōu)椤耙匀藘?yōu)先”。

街路最基本功能就是交通。在沈陽“迎賓門廳”的北站路，按照保障慢行空間、兼顧車行效率、提升綠化景觀原則，對北站路進行全要素精細化設計，改造慢行空間1.3萬平方米，全線貫通1.4公里步行慢道，實現了北站路整體品質升級。

“道路紅線管控”

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精細管理，提升立體空間功能

線桿上部分是照明路燈，中間掛有交通指示標識，路口處伸出的橫桿上安裝集成路牌指示、交通攝像頭，下部分還設有電動汽車充電樁。這樣集多種功能于一體的線桿，整齊劃一地排列在小什字街兩側。

通過安裝多桿合一的線桿，小什字街消滅了“空中蜘蛛網”，沿線1100米電力架空線纜完成入地，通信光纜、路燈、監(jiān)控等管線遷移入地。同時，施工方開展多桿合一，最終整條小什字街僅保留綜合桿40組，普通路燈桿42組，最大限度釋放道路空間，還城市美麗天際線。

“街路更新不僅改造道路平面，還涉及整個街路立體空間的規(guī)劃設計，涵蓋道路兩側立面、路面以下管網等。”小什字街街路更新項目相關負責人說。

遵循“先地下、后地面”的原則，按照“十年內不破路”的標準，今年北站路開展架空線纜全部入地、老舊管網更新、老舊市政箱體更新提升等工作，避免道路“開拉鏈、年年修”，杜絕“馬路拉鏈”頑疾。

“注重交通功能”

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緩解停車難問題，激活街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)

“雖然是臨街店鋪，但由于公共停車位少，顧客找不到車位也不愿來就餐。”小什字街附近一家飯店經營者說。

近年來，隨著人們對機動車需求量不斷攀升，城市建設主要通過拓寬道路的方法解決交通擁堵問題，行人通行困難及安全問題卻得不到改善。同時，多數城市街道規(guī)劃未全面考慮行人對街道空間的交通需求，導致街道空間活力較弱，造成大量空間資源的浪費，也存在一定程度的安全隱患。

“小什字街地處繁華商業(yè)區(qū)，周邊商鋪眾多，改造以后，商業(yè)業(yè)態(tài)得到了進一步提升?！贝髺|區(qū)建設局相關負責人說，針對停車難的問題，在街路更新中也充分考慮解決，停車位增至149處，且用路緣石分隔，實現有序停車。停車位側分帶還加設地燈，增加亮度便于停車觀察車位邊石位置，也使整條道路夜間更加明亮美觀。

沈陽市城鄉(xiāng)建設局表示，依據空間形態(tài)、經濟業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)、文化活態(tài)，沈陽市提煉總結54個更新要素，修訂出臺《街路更新設計導則》《城市道路改造及維修養(yǎng)護導則》，指導街路更新工程。2024年，沈陽計劃實施南京街、黃河大街、大北關街、東北大馬路等街路更新工程。目前，部分街路更新工程已啟動實施管網改造工作，為明年主體開工提供保障。通過堅持以人為本理念，沈陽市推進城市更新，建設有顏值、有氣質、有內涵、有品位的城市。

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