加強市縣法治建設(shè)，是確保全面依法治國各項部署要求在遼寧落地落實的關(guān)鍵，也是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。日前，遼寧省委全面依法治省委員會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強市縣法治建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以解決市縣法治環(huán)境存在的突出問題為重點，建立健全基層法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進(jìn)一步提升市縣法治建設(shè)水平，更好服務(wù)保障遼寧全面振興新突破。

“加強市縣法治建設(shè)是全面依法治省的基礎(chǔ)性工程。我們在吃透中央文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，充分銜接近年來我省已出臺文件中有關(guān)市縣法治建設(shè)工作的舉措和任務(wù)，從完善黨領(lǐng)導(dǎo)市縣法治建設(shè)制度和工作機制、全面深化市縣法治建設(shè)工作、加強組織保障3個方面提出54項具體舉措?！笔∥嬉婪ㄖ问∥瘑T會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

《實施意見》要求，壓實市縣黨委推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推動市縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮黨委全面依法治市（縣）委員會作用，規(guī)范黨委全面依法治市（縣）委員會協(xié)調(diào)小組運行，加強黨委全面依法治市（縣）委員會辦公室建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法和法治輪訓(xùn)全覆蓋。

《實施意見》指出，要全面深化市縣法治建設(shè)工作。著力服務(wù)市縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、著力維護(hù)基層安全穩(wěn)定、著力服務(wù)保障和改善民生，增強人民群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。提升地方立法和規(guī)范性文件制定科學(xué)化水平，提高市縣政府依法決策依法行政水平，深化執(zhí)法體制機制改革，深入推進(jìn)公正司法，深化普法和依法治理，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在法治軌道上運行。

為形成推進(jìn)市縣法治建設(shè)的工作合力，《實施意見》強調(diào)，要加強組織保障，市縣黨委和政府要從推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度，充分認(rèn)識市縣法治建設(shè)在全面依法治國中的基礎(chǔ)性作用，切實扛起政治責(zé)任。各級組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門要健全完善人員保障、經(jīng)費支持向基層一線傾斜的政策措施，配齊配強市縣法治工作力量。加大信息技術(shù)在市縣法治建設(shè)中的應(yīng)用力度，整合執(zhí)法司法數(shù)據(jù)資源，提升市縣法治建設(shè)質(zhì)效。強化法治工作統(tǒng)籌聯(lián)動，建立健全執(zhí)法司法部門工作聯(lián)動機制。

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