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精準(zhǔn)服務(wù)，拓寬渠道送崗位；瞄準(zhǔn)需求，開展家庭無障礙改造；提高補助，完善救助政策體系……主題教育開展以來，遼寧省殘疾人聯(lián)合會深入開展調(diào)查研究，從就業(yè)、生活、康復(fù)三方面解決殘疾人急難愁盼問題，為他們參與社會生活創(chuàng)造更好條件。

桌上，擺滿各式各樣手工編織品；面前，架著環(huán)形補光燈和直播手機；身旁，帶貨主播認(rèn)真介紹……

“我現(xiàn)在織的是杯墊。”配合主播簡單介紹了自己手頭的作品，沈小鈺就又埋頭專心鉤織起來，手腕輕擺，鉤針在方寸間舞動，一個精美的編織杯墊逐漸成型。不到一小時，線上已售出幾十單。

沈小鈺是遼寧省遼陽市一名殘疾人，她能通過編織實現(xiàn)人生價值，離不開殘聯(lián)的幫助。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，遼寧省殘疾人聯(lián)合會聚焦殘疾人事業(yè)全面發(fā)展主題，深入開展調(diào)查研究?；谡{(diào)研結(jié)果，梳理出殘疾人在就業(yè)、生活、康復(fù)三方面的急難愁盼問題，錨定問題，實施三項為殘疾人辦實事項目，不斷保障和改善殘疾人民生，為殘疾人參與社會生活創(chuàng)造更好條件。

開展精準(zhǔn)服務(wù)

助力就業(yè)增收

6月27日，第七屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節(jié)現(xiàn)場，一件名為《大美遼寧》的花藝制品，吸引不少觀眾駐足觀賞、拍照留念。

這件作品由遼寧省殘聯(lián)選送參展，作者是38歲的沈小鈺。曾經(jīng)，沈小鈺因殘疾求職屢次遭拒。去年，聽說有場殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)培訓(xùn)，她鼓起勇氣報了名。

遼寧顥華實業(yè)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地受遼陽市殘聯(lián)委托，承辦了培訓(xùn)?；亟?jīng)理柏曉冬回憶：“小鈺很用心，上手很快。這次在全國大賽上展示作品，我們很為她自豪。”

如今，沈小鈺已能編織幾十種花藝制品，并成為顥華公司的一名簽約職工，月收入超2000元。目前，在顥華公司靈活就業(yè)的殘疾人共有26人。“我們的手工編織項目面向殘疾婦女，線上線下開展技能培訓(xùn)，批量回收作品，以培訓(xùn)促就業(yè)?！卑貢远f。

實現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)，離不開精準(zhǔn)二字。遼寧注重結(jié)合殘疾人需求和實際，開展精準(zhǔn)服務(wù)，助力就業(yè)。

5年前，剛上大一的夏梓軒遭遇車禍，這名曾經(jīng)積極陽光的大男孩余生只能在輪椅上度過，不僅學(xué)業(yè)被迫中斷，就業(yè)也成了問題。

在朋友勸說下，小夏參加了省殘聯(lián)組織的聲音主播培訓(xùn)，學(xué)發(fā)音、練氣息、分清平翹舌……邊學(xué)邊實踐，提高技能的同時，更改變了生活狀態(tài)。如今，小夏已成為遼寧若谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的一名聲音主播，每天錄制三四個小時，每個月收入2000多元，陽光和笑容重新回到了他的臉上。

“聲音主播職業(yè)適合聲音條件好的殘疾人，2019年起，我們定期開展培訓(xùn)，到現(xiàn)在，像小夏這樣的殘疾人聲音主播，已有40余人順利就業(yè)?！边|寧若谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司政務(wù)策劃李奧說。

過去兩年，遼寧新增殘疾人就業(yè)27377人，培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人29810人次。遼寧省殘疾人服務(wù)中心副主任楊琳介紹，今年以來，遼寧各級殘聯(lián)為殘疾人和企業(yè)之間搭建信息互通平臺，通過走訪企業(yè)“拓崗”，創(chuàng)新方式“增崗”，拓寬渠道“送崗”，千方百計促進殘疾人就業(yè)，目前全省新增殘疾人就業(yè)12425人，培訓(xùn)9225人次。

入戶了解需求

實施改造計劃

夏日的陽光透過窗戶灑進來，不大的衛(wèi)生間溫暖明亮，瓷磚鋪就的地面更顯平整干凈，讓李殿永的心里也亮堂堂的。在他的手機里，還存著衛(wèi)生間改造前的照片：地面凹凸不平，蹲便器安在一個20厘米高的臺階上……

李殿永是遼陽市白塔區(qū)文圣街道登福社區(qū)居民，今年45歲的他肢體一級殘疾、視力三級殘疾，生活困難，只能靠低保維持?！捌綍r最困難的是上廁所，每次都要靠腿腳不便的哥哥一步一步把我背到衛(wèi)生間，再慢慢挪上臺階，有好幾次兩人差點一起摔倒。”

改變始于一次入戶調(diào)查。遼寧堅持為困難殘疾人家庭實施無障礙改造，要求各級殘聯(lián)進行入戶調(diào)查，了解困難殘疾人家庭的需求和家居環(huán)境實際情況，以便“一戶一策”進行改造。

“我們?nèi)霊袅私饫畹钣赖木唧w情況后，立即將他納入無障礙改造計劃，設(shè)計實施去除臺階、地面及排污管道改造、蹲便改坐便等系列改造?！卑姿^(qū)殘疾人事務(wù)服務(wù)中心主任唐海說，那段時間，他往李殿永家跑了不下5次，就是為了保障改造質(zhì)量。

“家庭無障礙改造關(guān)照的是殘疾人日常生活的方便，守護的是殘疾人的尊嚴(yán)?！边|陽市殘聯(lián)理事長紀(jì)忠介紹，在改造中，他們盡量滿足殘疾人特殊性、多樣性、類別化、個性化需求，讓殘疾人生活更加便利、更有尊嚴(yán)。

不只是改造衛(wèi)生間，從平整地面、拓寬房門，到新建戶外坡道，再到安裝淋浴器、降低灶臺，遼寧實施無障礙改造的方向，就是瞄準(zhǔn)殘疾人的需求：減少障礙、出行方便、方便如廁、洗得上澡、曬得上太陽。

家住丹東市振安區(qū)湯山城鎮(zhèn)龍升村的高桂清是一名一級肢體殘疾人，“洗澡對我來說是個大難題，屋里衛(wèi)生間小，輪椅進不去，還沒有熱水器，得燒水洗澡，有時幾個月都洗不上一回澡?！?/p>

振安區(qū)殘聯(lián)在排查中了解相關(guān)情況后，按照“一戶一策、一戶一案、按需改造”原則，在高桂清家前院的門斗下安裝了即熱式熱水器?！斑@回真方便，還安了椅子，在家就能洗上熱水澡！”高桂清露出了舒心的笑容。

遼寧省殘聯(lián)權(quán)益保障部副主任張秋玲介紹，為困難殘疾人家庭實施無障礙改造，是殘聯(lián)組織實施多年的省政府民生工程，也是深受殘疾人認(rèn)可的“民心工程”。2023年，全省將實施困難殘疾人家庭無障礙改造1.5萬戶，任務(wù)量較2022年翻一番。

提高補助標(biāo)準(zhǔn)

幫助患兒康復(fù)

一步、兩步、三步……扔掉助行器，小佳（化名）獨自行走了20步！

“媽媽，我可以自己走了，再也不用你背了?！蹦且惶欤瑢?2歲的殘疾兒童小佳來說，是個終生難忘的日子，一年多的康復(fù)訓(xùn)練成果顯著，他的媽媽淚如雨下。

小佳出生在阜新市彰武縣一個貧困家庭，由于先天性腦癱，他只能每天臥床，全家都為孩子的未來擔(dān)憂。

“遼寧的殘疾兒童康復(fù)救助政策提標(biāo)擴齡了，將8到14歲的聽力、言語、肢體等重度殘疾兒童也納入了保障范圍?！?021年，縣殘聯(lián)工作人員帶來的消息，讓全家看到了希望。2021年底，小佳順利接受了手術(shù)，后續(xù)康復(fù)訓(xùn)練在彰武縣中醫(yī)院進行，成為康復(fù)救助政策提標(biāo)擴齡后遼寧省的第一名受益者。

小佳的家庭也得到了黨委政府及社會各界的關(guān)愛。今年3月，遼寧省殘聯(lián)主辦的“康復(fù)服務(wù)直通車”基層行特別活動在彰武縣啟動，活動中，愛心人士看望小佳，再次為他捐款。如今，小佳已經(jīng)在小學(xué)隨班就讀。

“低保金額上浮、兩項補貼、輪椅、電動助行器、手杖……”小佳的母親細(xì)數(shù)各項幫扶和每月享受的近千元補貼，眼里閃著淚光，“我們一定陪孩子好好訓(xùn)練，樂觀生活！”

救助殘疾兒童，不僅是提供一兩場手術(shù)和治療，更要注重后續(xù)康復(fù)的救助和保障。遼寧建立完善醫(yī)保、大病、醫(yī)療救助和殘聯(lián)補助疊加的多渠道救助政策體系，將53個高致殘病種納入兒童救助范圍，同時提高補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大補助年齡范圍，讓更多孩子受益。

家住大連市甘井子區(qū)的諾諾（化名），5歲時經(jīng)醫(yī)院確診為右耳極重度、左耳中重度感音神經(jīng)性耳聾，醫(yī)生建議盡快進行人工耳蝸手術(shù)。可是，諾諾的媽媽是一名單身母親，一個月的工資撫養(yǎng)諾諾已捉襟見肘，根本無力支付手術(shù)費用。

就在彷徨無助時，甘井子區(qū)殘聯(lián)工作人員帶來了好消息：人工耳蝸植入，從進行手術(shù)到佩戴耳蝸設(shè)備，再到康復(fù)訓(xùn)練等，都有救助政策，減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。如今，諾諾已能借助人工耳蝸聽清聲音，能熟練表達自己的意愿和想法，順利讀了小學(xué)，性格也越來越開朗。

過去兩年，遼寧為16449名殘疾兒童提供手術(shù)救助、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等康復(fù)救助服務(wù)。此外，遼寧還在全省確定71所優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、194所民辦教育機構(gòu)，為殘疾兒童提供就近就便的服務(wù)。今年以來，遼寧已救助7367名符合條件的殘疾兒童，遼寧省殘聯(lián)組織省級醫(yī)療隊走進14個偏遠(yuǎn)縣區(qū)、70多個鄉(xiāng)村，為740多名殘疾兒童提供義診、手術(shù)篩查和康復(fù)指導(dǎo)，讓殘疾兒童在家門口得到救治。

《 人民日報 》（ 2023年08月23日 14 版）

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