7月21日，遼寧省政府新聞辦召開2023年上半年全省經(jīng)濟運行情況系列新聞發(fā)布會（第二場）。會上，省發(fā)展改革委黨組書記、主任李鵬宇詳細(xì)介紹了遼寧省上半年投資與項目建設(shè)工作總體情況、相關(guān)舉措落實情況以及下半年工作打算。

今年以來，全省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面落實黨的二十大決策部署，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦實施全面振興新突破三年行動，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，積極擴大有效投資，以15項重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵經(jīng)營主體加大創(chuàng)新投入，著力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加速補齊民生領(lǐng)域短板弱項。上半年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長5%，增速高于全國1.2個百分點，高于東北地區(qū)2.8個百分點。全省建設(shè)項目數(shù)量達(dá)到10540個，新項目、大項目實施進(jìn)度明顯加快。

11個市投資增速跑贏全國

李鵬宇介紹，上半年，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長尤其突出，高于全省投資52.9個百分點，基礎(chǔ)設(shè)施投資高出全省14.7個百分點，能源、交通、水利、新基建等關(guān)系長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

分城市看，上半年，全省11個市增速跑贏全國。其中，鞍山、撫順、丹東增勢迅猛，增速領(lǐng)跑全省。本溪、鐵嶺、葫蘆島實現(xiàn)兩位數(shù)增長，超出預(yù)期目標(biāo)。沈陽、錦州、營口體量大增速快，“壓艙石”作用明顯。遼陽、朝陽穩(wěn)步回升，扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長局面。

分類別看，基礎(chǔ)設(shè)施投資量增質(zhì)優(yōu)。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.7%，占全省投資31.6%，同比提高3.9個百分點，拉動全省投資增長5.5個百分點。同時，隨著經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，新型基礎(chǔ)設(shè)施保持較快增長，上半年全省新建5G基站超1.2萬個，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長28.8%。

制造業(yè)投資增勢良好。制造業(yè)顯現(xiàn)出資金技術(shù)密集行業(yè)投資增長較快態(tài)勢，上半年，制造業(yè)投資同比增長8.2%，占比21.4%，同比提高0.6個百分點，拉動全省投資增長1.7個百分點。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)分別增長30.7%、108.1%，比重位居前兩位。

新動能投資加速集聚。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長57.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長87.4%，企業(yè)技術(shù)服務(wù)需求擴大；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長37%，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用明顯。其中，工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)制造、非專業(yè)視聽設(shè)備制造投資同比分別增長了20倍和15倍。

民生領(lǐng)域補短板投資持續(xù)加快。電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長14.5%。社會領(lǐng)域投資同比增長34%。其中，文化體育和娛樂業(yè)投資增長107%，教育投資增長53.7%，衛(wèi)生和社會工作投資增長4%，群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。

省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長李漢新表示，下一步，全省將繼續(xù)堅持政策引領(lǐng)，推動重點地區(qū)投資，加強重點領(lǐng)域投資，增強多元化投入，營造良好的投資氛圍。

億元以上建設(shè)項目數(shù)量增長15.2%

“上半年，全省項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。建設(shè)項目數(shù)量達(dá)到10540個，數(shù)量同比增長11.9%，投資同比增長19.6%。新開工建設(shè)項目達(dá)到2563個，投資同比增長13.9%?！崩铢i宇說。

重大項目投資帶動作用明顯。上半年，億元以上建設(shè)項目3681個，數(shù)量同比增長15.2%，完成投資同比增長26.6%，占全省總投資的58.1%，對全省投資增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)243.4%，拉動投資增長12.9個百分點。

重大工程建設(shè)持續(xù)深化。今年建設(shè)實施的省若干重大工程300個重點項目，上半年開工率超過85%，完成投資占全省投資總量的17.5%。盤錦北方華錦精細(xì)化工、沈陽億緯鋰能、大連恒力重工、大連數(shù)谷、葫蘆島揚農(nóng)精細(xì)化工等一批投資超百億元的新項目開工建設(shè)。

央企與遼寧省合作成果加速顯現(xiàn)。省委、省政府兩次召開高級別座談會，成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項目協(xié)調(diào)專班，實施“一項目一方案”管理模式，加速推進(jìn)合作項目整體對接、落地實施。上半年，中國電建營口新能源裝備產(chǎn)業(yè)園、華潤沈陽東貿(mào)庫歷史文化街區(qū)及配套能源設(shè)施搬遷改造、中國航發(fā)沈陽航空動力研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地等89個央企與遼寧省合作重大項目成功簽約，總投資超6000億元。“目前，全省共有各級駐遼央企1776戶，央企在遼正在建設(shè)、今年新開工、謀劃洽談等3類重點項目達(dá)到500余個?！笔“l(fā)展改革委投融資協(xié)調(diào)處處長李昊陽說。

爭取中央資金成效顯著。上半年，遼寧省充分發(fā)揮政府資金撬動作用，有效緩解項目資金壓力，保障項目資金需求，全力申報爭取各類中央資金。截至目前，共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資專項40個、中央預(yù)算內(nèi)投資121億元已全部下達(dá)，支持項目超500個。爭取地方政府專項債券366億元，已發(fā)行155億元，支持項目123個。

全力以赴抓工作調(diào)度投資強度項目進(jìn)度

上半年，遼寧省聚焦落實全面振興新突破三年行動，印發(fā)工作方案，建立省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)重大項目機制，實行“一庫四清單”項目調(diào)度服務(wù)模式，推進(jìn)省市縣三級投資項目聯(lián)動調(diào)度。

實化細(xì)化項目服務(wù)保障。遼寧省建立健全服務(wù)企業(yè)項目“快速通道”和“綠色通道”，實行“問題收集、交辦督辦、限時辦結(jié)、清零銷號”的閉環(huán)式辦理機制，千方百計促開工、抓進(jìn)度。在省級層面實施“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項行動，圍繞項目建設(shè)，強化現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)場辦公，及時發(fā)現(xiàn)、高效解決基層和企業(yè)項目建設(shè)難點堵點。

用好用足中央建設(shè)資金。遼寧省緊緊抓住國家“穩(wěn)投資”政策機遇，吃透中央精神，把握各類專項，精準(zhǔn)謀劃項目，全力以赴銜接爭取各類中央資金，重點支持城建、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施補短板項目建設(shè)。指導(dǎo)和督辦各地區(qū)提高資金支付率，推動項目應(yīng)開盡開、能開早開、持續(xù)建設(shè)。

此外，遼寧省還赴日本、韓國、新加坡、緬甸等地精準(zhǔn)開展招商引資，推進(jìn)重點項目120個，總金額11.7億美元。鞏固拓展招商合作平臺，舉辦長三角招商周活動，簽約項目183個，總金額568.7億元。

“下半年，我們將繼續(xù)深入實施全面振興新突破三年行動，緊盯全年投資目標(biāo)任務(wù)，堅持以月保季、以季保年，千方百計擴大有效投資?！崩铢i宇表示，將進(jìn)一步加大在建項目投資強度，搶抓下半年施工黃金季，全力以赴抓工作調(diào)度、投資強度、項目進(jìn)度，推動形成更多有效投資；加快新建項目開工進(jìn)度，加快推進(jìn)項目前期工作，全力推動今年計劃開復(fù)工項目早開工、多開工。同時，繼續(xù)強化要素服務(wù)保障，激發(fā)民間投資活力，狠抓中央資金投入，不斷推動項目建設(shè)再提速、再提質(zhì)、再提效，以投資工作實績?yōu)槿嬲衽d新突破作出新貢獻(xiàn)。

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