一年之計在于春，開局起勢見精神。年初以來，沈陽國資國企以昂揚奮進的精神狀態(tài)，抓機遇、促改革，育動能、開新局，順利實現高質量發(fā)展首季“開門紅”。截至一季度末，全市市屬國有企業(yè)資產總額同比增長9.3%；實現營業(yè)收入34.4億元，同比增長12.5%；應交稅費、固定資產投資分別同比增長36.3%、39.7%。

市國資委負責人表示，市屬國有企業(yè)一季度經濟運行總體向好，資產總額、營業(yè)收入等主要經濟指標同比實現較快增長，這是沈陽市國資國企全面貫徹市委、市政府關于全面振興新突破三年行動決策部署，扎實開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，搶先抓早推進“45321”重點任務舉措落實落地的結果，也是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極成效的標志。

優(yōu)化國資布局和結構調整

國資國企想要當好方面軍、成為頂梁柱，需要不斷推動國資國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。年初以來，市國資委聚焦發(fā)揮國有經濟支撐帶動作用，強化出資人主導，動態(tài)優(yōu)化調整國資布局，圍繞精干優(yōu)化企業(yè)組織結構，持續(xù)推進“壓層級、減戶數”，截至一季度末，盛京資產、盛京金控所屬5戶企業(yè)通過清算注銷、股權轉讓等方式清理退出。下一步，市國資委將按照壓縮企業(yè)管理層級30戶、減少法人戶數19戶的年度計劃“壓層級、減戶數”。

持續(xù)做好布局調整“后半篇文章”，依托“平臺+基金”服務重點產業(yè)鏈建設，組建農投公司、數字產業(yè)公司。今年1月19日，盛京金控下屬的農投公司正式完成注冊登記；3月29日，數字產業(yè)公司正式成立。截至一季度末，農投公司已經完成了食品產業(yè)鏈52個儲備項目庫建設，其中確定16個項目為首期擬投資項目，計劃投資1.7億元。

全面深化“三項制度”改革

實施“三項制度”改革將充分調動國有企業(yè)干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性，為企業(yè)高質量發(fā)展提供源源不斷的動力源。年初以來，市國資委圍繞全面推開實質性三項制度改革，起草《關于進一步深化市屬企業(yè)勞動用工收入分配制度改革的指導意見》及配套文件。圍繞完善企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系、深化企業(yè)負責人薪酬制度改革，形成“3個辦法+3類實施細則+10套考核指標體系”，打通“一級控、二級放、鼓勵轉”的薪酬管理實施路徑。進一步提升經理層成員任期制和契約化管理工作質量，強化經理層契約目標科學性、挑戰(zhàn)性，推動管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出在更大范圍更深層級落地落實。

據介紹，今年二季度，市國資委將在市屬企業(yè)開展三項制度改革達標升級攻堅行動，創(chuàng)建改革特色、標桿、示范企業(yè)。與此同時，還將指導副食集團、水務集團、出版集團形成市場化選聘副總經理工作方案。

開展央地合作提升行動

央地合作譜新篇。年初以來，市國資委圓滿籌備沈陽與中央企業(yè)合作對接會，會上，沈陽市與18家央企簽約33個項目，簽約金額2633億元，截至一季度末，已有精密鑄造特色工業(yè)園等8個項目開工建設。此外，積極做好省央地座談會對接服務保障工作，確保沈陽市6戶央企1368億元簽約金額落實落地；成功召開“沈陽市與駐沈央企深化合作座談會”，吸引駐沈央企積極參與沈陽市產業(yè)發(fā)展、國企改革、城市建設、協(xié)同創(chuàng)新；全面承接駐沈央企黨建指導職責，以黨建為“紐帶”的服務駐沈央企組織體系正在形成。

目前，市國資委進一步建立與中央企業(yè)溝通聯(lián)系機制，及時掌握央企需求和問題；協(xié)同梳理項目庫，建立包含295個項目的央地合作總項目庫、124個項目的億元以上項目庫、33個項目的擬簽約項目庫和31個項目的擬推介項目庫等4張清單，甄選出一批涵蓋工業(yè)、基礎設施、服務業(yè)等領域的好項目、實項目；實時掌握、動態(tài)更新央地合作問題清單，已為央企解決6個實際問題。

全面提質增效穩(wěn)增長

簽下“軍令狀”，吹響“沖鋒號”。今年2月，沈陽市10名市屬企業(yè)負責人全部與市國資委簽訂2023年經營業(yè)績考核責任書，根據考核要求，市國資委將對考核得分低于70分、主要經濟指標完成情況未達到70%的企業(yè)負責人，予以扣減薪酬或調整退出。這項改革舉措標志著沈陽市國企改革迎來“動真格”“放大招”。

目前，各企業(yè)加快推進重點項目建設，充分發(fā)揮增產穩(wěn)供基礎保障作用，確保重點專項任務按期完成。地鐵集團完成工程投資29.64億元，有效推動地鐵1號線東延線、2號線南延線、3號線、4號線和6號線項目建設，促進全市軌道交通建設運營發(fā)展；一季度累計運送客流量同比增長25.0%；運營里程同比增長15.3%。水務集團一季度完成售水量同比增長3.4%，污水處理量711萬立方米，排水泵站抽升量1.25億立方米，水質綜合合格率100%。燃氣集團一季度供氣量2.8億立方米，安裝報警器23萬臺。

一季度，全市國有企業(yè)喜訊不斷：“大國重器”沈鼓集團作為“遼寧唯一”成功入選國務院國資委創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)，開始了建設世界一流企業(yè)的新征程。盛京征信正式獲得中國人民銀行企業(yè)征信機構備案，成為沈陽首家國有企業(yè)征信機構。沈陽航空集團產業(yè)技術研究院成功通過遼寧省高新技術企業(yè)認定，該平臺將借助航空集團平臺屬性，重點推動航空器設計、新一代材料、先進機載系統(tǒng)等領域科技成果在沈落地。沈陽產投集團正式與交通銀行遼寧省分行、沈陽市科技融資擔保有限公司簽約合作，以“投貸同動”模式為我市高成長性科創(chuàng)企業(yè)解決融資貴、融資難問題，首筆貸款將有效賦能沈陽維頂機器人等三家高成長性科技型企業(yè)快速發(fā)展。沈陽金控集團聚集優(yōu)勢資源支持“中歐班列”重點項目建設，完成中歐班列場站建設，成功舉辦“中歐班列（沈陽）集結中心班列首發(fā)儀式”，截至一季度末，累計開行量已達53列（去程25列，回程28列），運送集裝箱2786個，箱均貨值約8萬美元，重箱率100%。

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