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站上新起點 展現(xiàn)新作為

——遼寧省沈陽市鐵西區(qū)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

本報記者 張?zhí)炫? 郝迎燦 劉佳華
2023年05月05日07:50 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  鐵西區(qū)重型文化廣場。
  葉 青攝(人民視覺)

  北方重工生產(chǎn)的裝有國產(chǎn)主軸承的盾構(gòu)機。
  鐵西區(qū)委宣傳部提供

  華晨寶馬智能生產(chǎn)線。
  鐵西區(qū)委宣傳部提供

  以“鐵西”為名的區(qū)縣不止一個,但最為人們熟知的,還是遼寧省沈陽市鐵西區(qū)。

  新中國第一臺普通車床、10噸沖天爐……走進由原沈陽鑄造廠翻砂車間改造而成的中國工業(yè)博物館,一股厚重的工業(yè)氣息撲面而來。這是鐵西區(qū)的地標(biāo)之一,詮釋著鐵西的今天和過往,也濃縮了遼寧乃至整個東北地區(qū)的鮮明特點——老工業(yè)基地。

  20年前,東北地區(qū)等老工業(yè)基地實施振興戰(zhàn)略,鐵西區(qū)通過“東搬西建”等方式解決了“錢從哪里來”“人往哪里去”等問題,基本完成了老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造任務(wù)。鳳凰涅槃,鐵西又站上了振興新起點。

  “我們對東北振興充滿信心、充滿期待。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次到東北考察調(diào)研,多次主持召開專題座談會,謀劃推進東北全面振興、全方位振興。

  好風(fēng)憑借力,騰飛正此時。近年來,鐵西區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,努力以“新時代、新鐵西”建設(shè)的火熱實踐,在新時代東北振興、遼寧振興中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

  推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——

  夯實高質(zhì)量發(fā)展之基

  走進沈鼓集團股份有限公司透平公司轉(zhuǎn)子車間,伴隨著機器轟鳴聲,天車吊運著各種零部件來回穿梭,工人緊盯數(shù)控機床各項參數(shù),各型號壓縮機零部件正在緊鑼密鼓生產(chǎn)中。

  今年2月,由沈鼓集團研制的我國首臺(套)9兆瓦級大型海上平臺壓縮機順利通過72小時負(fù)荷運行考核,標(biāo)志著我國海上天然氣生產(chǎn)擺脫了對進口壓縮機組的依賴,填補了海上油氣平臺用壓縮機的國產(chǎn)化空白。

  “近5年來,公司承擔(dān)了我國能源與化工領(lǐng)域所有大型壓縮機組國產(chǎn)化首臺(套)的研制任務(wù)并全部獲得成功,研制成功近百種重大技術(shù)裝備,有力捍衛(wèi)了我國壓縮機產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、自主、可控?!鄙蚬募瘓F董事長戴繼雙說。

  作為國家重要的裝備制造業(yè)基地,鐵西聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,扎實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,著力推動裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。

  “我們投入近億元支持企業(yè)開展首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)及市場化應(yīng)用,攜手企業(yè)扛起大國重器的使命擔(dān)當(dāng)。”鐵西區(qū)工信局局長李梅琴表示,截至目前,全區(qū)共獲批國家和省級首臺(套)重大技術(shù)裝備項目38個,龍門式五軸銑鏜加工中心等25個產(chǎn)品達到世界先進水平,為維護國家產(chǎn)業(yè)安全貢獻了鐵西力量。

  在三一重型裝備有限公司,通過利用人機協(xié)同技術(shù),產(chǎn)能提升110%,產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短27%?!暗靡嬗?00臺智能機器人的協(xié)同工作,工廠全工序自動化率達到80%以上,1小時即可生產(chǎn)1臺寬體車和1臺液壓支架。”三一重型裝備有限公司數(shù)字化總監(jiān)史鵬飛說。

  以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新理念為引領(lǐng),鐵西加速推進制造業(yè)數(shù)字化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型。“我們把數(shù)字化作為主攻方向,一方面加快5G等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ);另一方面分層有序推進企業(yè)全流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化?!崩蠲非俦硎?。

  數(shù)據(jù)顯示,截至目前,鐵西累計建設(shè)5G基站超4000座,實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全域全覆蓋;同時,累計建成13個數(shù)字化車間、9個高標(biāo)準(zhǔn)智能工廠,培育數(shù)字化應(yīng)用場景項目30個。

  2022年,鐵西區(qū)獲批國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域?!拔覀儼l(fā)揮重礦、輸變電和能源等成套裝備領(lǐng)域優(yōu)勢,支持裝備制造龍頭企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型?!辫F西區(qū)副區(qū)長張悅介紹,目前全區(qū)已經(jīng)培育近20戶系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,沈陽鑄造研究所等8家企業(yè)獲批國家級服務(wù)型制造示范平臺、示范企業(yè)。

  鐵西是國企重鎮(zhèn),2022年國有及國有控股規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入約占全市的三成,深化國企改革是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

  在通用技術(shù)集團沈陽機床有限責(zé)任公司裝備制造車間,一批技術(shù)領(lǐng)先的刨臺式銑鏜加工中心正在進行出廠前的最后調(diào)試。今年以來,沈陽機床的在手訂單量較去年同期增長了10%。

  “前幾年,由于外部市場變化和體制機制問題,企業(yè)經(jīng)營一度陷入困境?!鄙蜿枡C床副總經(jīng)理劉春時介紹,2019年,通用技術(shù)集團對沈陽機床實施戰(zhàn)略重組。

  “堅持在改革攻堅中破困局,采取‘剝離、換腦、輸血’的工作總方法,全面推進改革重組工作,重塑組織架構(gòu)、壓縮職能部門,推行任期制和契約化剛性管理,2022年實現(xiàn)扭虧脫困。”劉春時說。

  改革催生發(fā)展動力,激發(fā)創(chuàng)新活力。2019年以來,通過實行科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥”等機制,沈陽機床已攻克高端數(shù)控機床設(shè)計及制造等多項核心關(guān)鍵技術(shù)。

  推進科技自立自強——

  打磨高質(zhì)量發(fā)展之鑰

  曾經(jīng),鐵西創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上的幾百項第一;新時代,鐵西把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,仍在繼續(xù)書寫“第一”的故事。

  粗細(xì)不同的筆直鋼柱,大小不一的套管圓環(huán),組成了約十層樓高的試驗塔,兩名科研人員正在塔下進行參數(shù)測試。這里是特變電工沈陽變壓器集團有限公司的特高壓套管研發(fā)制造基地,今年3月開始陸續(xù)投產(chǎn)。

  特高壓套管的研制,是特高壓輸變電裝備國產(chǎn)化的一道技術(shù)難關(guān)?!霸阼F西區(qū)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)下,我們與高校等科研機構(gòu)在絕緣特性研究、溫度場仿真計算分析等方面開展合作,研制出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的±800千伏特高壓干式直流套管,并順利掛網(wǎng)運行?!鄙蜃児靖笨偨?jīng)理劉宏偉說。

  推進科技自立自強,必須打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。北方重工帶式輸送成套裝備獲得省科學(xué)技術(shù)獎,沈鼓集團百萬噸級CCUS壓縮機填補國內(nèi)空白……去年以來,鐵西轄區(qū)內(nèi)一批企業(yè)取得技術(shù)和產(chǎn)品突破。

  “我們面向高端裝備、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準(zhǔn)科技領(lǐng)軍企業(yè)及配套企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求,解決產(chǎn)業(yè)共性‘卡脖子’難題?!睆垚偙硎荆?022年,全區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重升至3.3%。

  隨著沈陽微控新能源技術(shù)有限公司董事長張慶源在屏幕上下達指令,幾十個重逾百斤的金屬飛輪高速旋轉(zhuǎn),不到2分鐘就能完成一個充放電循環(huán),釋放出幾十度電能。

  大自然中忽強忽弱的風(fēng)、陰晴不定的光,要想變成穩(wěn)定輸出的“綠電”,儲能技術(shù)十分關(guān)鍵。張慶源介紹,公司憑借磁懸浮飛輪儲能技術(shù),解決了行業(yè)內(nèi)一系列“卡脖子”問題,“我們已有近3000臺飛輪儲能設(shè)備在多個國家安全運行,穩(wěn)定運行時間超10萬個小時?!鼻安痪茫蜿栁⒖剡€斬獲山西電力調(diào)頻輔助市場10億元大單。

  “作為一家成立僅5年多的民營企業(yè),能夠健康快速成長,離不開當(dāng)?shù)卣姆龀??!睆垜c源坦言,在鐵西區(qū)工信局等部門的支持下,公司相繼被評為國家級高新技術(shù)企業(yè)和遼寧省潛在獨角獸企業(yè)。

  與沈陽微控類似的一批科技型企業(yè)已經(jīng)茁壯成長,成為鐵西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。據(jù)統(tǒng)計,截至2022年底,鐵西區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)突破2500戶,數(shù)量占全市的16.7%,增長30%。

  “今年,我們將著力提升科技型企業(yè)增長率,構(gòu)建‘科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)’梯度成長體系,爭取科技型企業(yè)增長30%以上?!崩蠲非俦硎?。

  3月16日,“科創(chuàng)中國”技術(shù)交易大會沈陽專場活動在鐵西舉行??粗蜿枴ぶ嘘P(guān)村智能制造創(chuàng)新中心的2家入駐企業(yè)上榜“科創(chuàng)中國新銳企業(yè)榜”,沈陽中關(guān)村信息谷公司總經(jīng)理史玉珠難掩激動。

  “落戶鐵西3年來,我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)等功能,合力構(gòu)建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)體系,至今已舉辦雙創(chuàng)活動200余場,服務(wù)企業(yè)3000余家?!笔酚裰檎f,“鐵西區(qū)的大國重器疊加中關(guān)村的創(chuàng)新旗幟,其創(chuàng)新生態(tài)將催發(fā)更多科技‘新苗’茁壯成長?!?/P>

  著力提升開放能級——

  舒展高質(zhì)量發(fā)展之翼

  走進華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠車身車間,一個個封閉的操作空間里,機器手臂靈活翻轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)定位,按照事先輸入的程序自動完成各項焊接任務(wù),綻出焊花朵朵?!罢麄€車間擁有超過1000臺機器人,自動化率達到95%以上?!比A晨寶馬鐵西工廠廠長張濤介紹。

  今年2月20日,第500萬輛國產(chǎn)寶馬汽車在鐵西工廠下線?!?010年以來,華晨寶馬在華總投資累計已超950億人民幣,創(chuàng)造超過2.6萬個工作崗位?!睆垵硎?,當(dāng)下,寶馬沈陽生產(chǎn)基地集研發(fā)、采購、生產(chǎn)于一體,年產(chǎn)能可達83萬輛,成為寶馬集團全球最大規(guī)模的生產(chǎn)基地和最重要的新能源汽車中心之一。

  “鐵西有與國際接軌的公共服務(wù)配套設(shè)施和發(fā)達的商業(yè)街區(qū),工作生活環(huán)境安心舒適?!比A晨寶馬汽車有限公司采購及零部件質(zhì)量管理部副總裁沈竣升是德籍員工,和家人在沈陽工作居住已有7年時間。

  以華晨寶馬等龍頭企業(yè)為牽引,鐵西著力實施對外開放提標(biāo)行動,打造國際化產(chǎn)業(yè)工程,構(gòu)建連通國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點?!拔覀兩钔谥攸c外資企業(yè)增資潛力,去年外商增資額增長2.5億美元?!辫F西區(qū)區(qū)長趙永圣表示,2022年鐵西完成進出口總額460億元,占全市1/3;實際利用外資總額占全市43%。

  今年3月27日,“德國鐵西日暨中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)合作交流會”在德國慕尼黑成功舉辦,現(xiàn)場共促成中歐數(shù)字聯(lián)盟數(shù)字化改造提升項目、德國開元周游集團文旅合作項目等11個項目成功簽約。

  2015年12月,中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園(簡稱中德園)建設(shè)方案獲國務(wù)院批復(fù),這是全國首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略性平臺?!白鳛橹袊圃炫c德國工業(yè)4.0對接戰(zhàn)略合作試驗區(qū),中德園立志于建設(shè)國際化、智能化、綠色化高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了眾多外資企業(yè),成為沈陽對外開放的新高地?!敝械聢@管委會副主任延寧介紹。

  從成立之初,中德園就堅持市場化改革方向,提高園區(qū)發(fā)展建設(shè)效率和水平?!拔覀儎?chuàng)新‘管委會+平臺公司’管理體制,組建3家國有全資公司分別負(fù)責(zé)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運營和金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?!毖訉幈硎?,與此同時,探索市場化選才用人機制,人員平均年齡降至34歲。

  中德園全力建設(shè)國際化營商環(huán)境?!拔覀兘ㄔO(shè)的‘一站式’德企(外企)服務(wù)平臺,集政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和社會服務(wù)于一體,為企業(yè)投資發(fā)展提供從市場咨詢、法律服務(wù)、翻譯談判到行政審批等全方位服務(wù)。”中德園管委會對外合作部副部長卞毅說。

  “我們在全市率先實施產(chǎn)業(yè)項目‘標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)+帶方案出讓+拿地即開工’審批模式,工程項目審批縮短至35個工作日內(nèi)?!辫F西區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局局長朱敏表示,同時深入推進“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”改革,擴大“一件事一次辦”“只提交一次材料”事項覆蓋范圍,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

  “在鐵西的發(fā)展越來越好,現(xiàn)在更有信心加大投資?!辟惾R默水處理系統(tǒng)(沈陽)有限公司總經(jīng)理葉榮軍當(dāng)初建廠選址時幾經(jīng)對比,最終選擇落戶中德園,“這里提供保姆式政務(wù)服務(wù),讓企業(yè)可以集中精力搞研發(fā)、忙生產(chǎn)?!?/P>

  服務(wù)有溫度,投資有熱度。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,中德園累計引進高質(zhì)量項目400多個,總投資達3200億元,其中外資項目占比達36%?!爸械聢@成立以來,經(jīng)濟總量翻一番,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長19%,進出口總額年均增長23%?!北逡阏f。

  努力提高生活品質(zhì)——

  共享高質(zhì)量發(fā)展之果

  走進工人村街道工人新村三社區(qū),路面干凈整潔,兩旁紅花綠樹隨風(fēng)搖曳,涼亭、健身器材點綴在居民樓前后。“很難想象鐵西工人村以前是一個居住環(huán)境差、下崗工人聚集的地方。”社區(qū)黨委書記趙詠梅感慨。

  工人村始建于20世紀(jì)50年代,曾有沈陽冶煉廠、沈陽電纜廠等40多家國有企業(yè)在此設(shè)立職工宿舍。歲月流轉(zhuǎn),到上世紀(jì)末,這里逐漸成了居住條件落后的代表:一間屋擠著一家人,樓梯沉降,水電管線跑冒滴漏……

  今年51歲的趙詠梅在這里出生長大,經(jīng)歷過困頓,也見證了工人村的新生:2002年,沈陽實施“東搬西建”,將工業(yè)企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū),老城區(qū)建設(shè)商業(yè)和住宅區(qū),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。原先雜亂、擁擠的宿舍區(qū)經(jīng)過改造,變成了商場、寫字樓和現(xiàn)代化住宅小區(qū)。兩年前,工人村又進行老舊小區(qū)改造,舊貌換新顏,居民幸福感越來越高。

  工人村的嬗變,是鐵西堅定踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個縮影。長期以來,鐵西堅持把提高人民生活品質(zhì)作為落腳點,著力在發(fā)展中改善和保障民生,實施舒心就業(yè)、幸福教育、健康鐵西、品質(zhì)養(yǎng)老等民生工程,讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。

  “僅去年,全區(qū)共改造老舊小區(qū)51個,惠及居民1.6萬戶;改造背街小巷16條,改造老舊管網(wǎng)70余公里;新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8500平方米,家庭醫(yī)生進社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋……”鐵西區(qū)委書記郭忠孝表示,人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

  夜幕降臨,細(xì)河兩岸的拱形燈飾流光溢彩,組成一道道“彩虹門”,倒映在河水中更顯亮麗,成為一條城市景觀帶?!斑@條河前幾年還是一條臭水溝,別說遛彎,路過都要捂鼻子。”沈陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局局長商大為小時候就住在鐵西,“細(xì)河是一條納污河,由于流域內(nèi)重污染企業(yè)多,水質(zhì)常年為劣Ⅴ類,曾被稱為沈陽的‘龍須溝’?!?/P>

  綠水青山就是金山銀山。近年來,鐵西區(qū)將細(xì)河綜合整治作為重大民生工程,生態(tài)修復(fù)治理、管網(wǎng)綜合整治、污水處理能力提升……一系列治理“組合拳”打出后,細(xì)河水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),兩岸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2022年,細(xì)河出水?dāng)嗝娣€(wěn)定達到地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),獲評全國“督察整改看成效”先進典型。

  良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鐵西深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),打造天藍地綠水清的宜居家園?!拔覀儓猿忠跃G蔭城、以園美城,去年新增綠化面積1000萬平方米,新建口袋公園270個,努力讓出門見綠成為生活標(biāo)配;同時,深化大氣污染防治,空氣質(zhì)量改善率位居全市前列,空氣優(yōu)良天數(shù)達到309天?!鄙檀鬄檎f。

  一到周末,40歲的王昕喜歡來到家附近的1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,看一場話劇演出?!斑@里原先是沈陽重型機器廠的老廠房,沒想到企業(yè)搬遷后,廠房不僅被完整保存下來,還被植入文化新業(yè)態(tài),一下變成了網(wǎng)紅打卡地。”

  一處處文化新地標(biāo),承載著工業(yè)文化的豐富記憶。鐵西倍加珍惜“東搬西建”留下的百年工業(yè)遺產(chǎn),劃定70萬平方米工業(yè)遺存保護區(qū),目前已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地7家。

  采訪結(jié)束離開1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,一回頭,鐵皮墻上“鐵西”二字赫然映入眼簾。這兩個大字,每個重達3噸,由沈重搬遷停產(chǎn)前的最后一爐鐵水澆鑄而成。

  鐵西的第一爐鐵水,獻給了百廢待興的新中國;最后一爐鐵水,澆鑄成“鐵西”二字,留住了“共和國長子”的根與魂!而今,它正見證著高質(zhì)量發(fā)展理念在鐵西的生動實踐……

  新時代,新鐵西!


  《 人民日報 》( 2023年05月05日 07 版)
(責(zé)編:孝媛、湯龍)

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