農(nóng)為邦本，本固邦寧。聚焦遼寧全面振興新突破三年行動，我省印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用深入開展“黨群共同致富”活動的實(shí)施意見》，強(qiáng)化黨建聚勢賦能，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“黨群共同致富”活動開展以來，我省牢牢抓住黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)重要引擎，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)村的發(fā)展動力，明確載體路徑、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把黨員組織起來、把群眾動員起來，壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道，著力走出一條具有遼寧特色的共同富裕之路。

把黨員聚在責(zé)任區(qū)上。

農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富，既是黨組織的號召和要求，也是黨員的責(zé)任。在“黨群共同致富”活動中，一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是以農(nóng)村網(wǎng)格（村民小組）為單位，以黨員致富骨干為主體，廣泛組建黨群共富責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮黨員的帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用，結(jié)對帶領(lǐng)身邊群眾特別是脫貧戶共同開展生產(chǎn)經(jīng)營，幫助帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

目前在我省農(nóng)村，黨群共富責(zé)任區(qū)一般由3至5名黨員致富骨干和若干群眾組成?！霸跊]有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方，以這種方式組織黨員與群眾結(jié)對，通過技術(shù)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)銷聯(lián)動等，可以有效培育產(chǎn)業(yè)雛形。在有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的地方，這種方式也是有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能的實(shí)踐途徑?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

把陣地?cái)[在合作社上。

在“黨群共同致富”活動中，我省大力推動村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、號召力，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同闖市場、走上致富路，切實(shí)推動實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾“雙增收”。

各地農(nóng)村黨組織根據(jù)資源條件、產(chǎn)業(yè)狀況、市場前景和群眾意愿等，統(tǒng)籌利用集體資金資產(chǎn)資源，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，配套健全完善運(yùn)營和分配機(jī)制，動員組織黨員群眾、村內(nèi)企業(yè)、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體積極參與，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章。

在錦州市區(qū)兩級組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)支持下，錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（錦州濱海新區(qū)）杏山街道中山堡村黨支部帶頭創(chuàng)辦村集體股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，大面積流轉(zhuǎn)土地，集中連片發(fā)展玉米種植項(xiàng)目。規(guī)?；?、集約化、市場化的種植模式，讓小農(nóng)戶零散的土地集約成千畝良田，村民不僅可以拿到土地流轉(zhuǎn)金和收益分紅，還可以騰出手來外出務(wù)工，持續(xù)增加收入。

把黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上。

適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營的需要，“黨群共同致富”活動推動地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同的村與村黨組織建立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，促進(jìn)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。

在實(shí)際工作中，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各聯(lián)建村、合作社等經(jīng)營主體，統(tǒng)一實(shí)施物資采購、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、產(chǎn)品銷售等各產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，以降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)營效益、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展的能力。

立足破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源利用不充分、抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題，鐵嶺市積極推動建立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，以“組織鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”。截至目前，先后建立果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等多類別的40個(gè)跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，覆蓋256個(gè)行政村，92家農(nóng)事企業(yè)、合作社。

與此同時(shí)，為保障“黨群共同致富”活動的順利開展，我省出臺系列扶持政策，把支持打在關(guān)鍵點(diǎn)上。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門職能作用，我省配套完善財(cái)政支持、土地供給、金融扶持、商務(wù)服務(wù)、供銷合作、人才保障、激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)等7個(gè)方面措施，全方位、多要素推動各類政策、資金、項(xiàng)目向“黨群共同致富”實(shí)施參與主體傾斜。

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