強國必先強農(nóng)。遼寧省明確，要將“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破”作為新時代“遼沈戰(zhàn)役”10項新突破之一。達成愿景，需要全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設農(nóng)業(yè)強省，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

3月24日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列（第八場）新聞發(fā)布會，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長楊洪波就全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破的重點任務、今年重點工作舉措進行介紹，省水利廳黨組成員、副廳長王福東，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長趙輝，省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長孫雨等回答記者提問。

讓“米袋子”“菜籃子”量足質(zhì)優(yōu)

保障國家糧食安全是習近平總書記賦予東北、遼寧的政治使命。作為全國糧食主產(chǎn)省之一，遼寧心懷“國之大者”，把抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務。通過全面落實播種面積任務，提升單產(chǎn)水平，加強耕地保護和質(zhì)量建設等措施，持續(xù)提升綜合生產(chǎn)能力，夯實安全根基。

今年，遼寧省糧食播種面積要穩(wěn)定在5303萬畝以上，目前任務已分解落實，春耕備耕正在有序推進當中。做好種業(yè)振興大文章，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護、種業(yè)企業(yè)育繁推一體化發(fā)展等能力建設，建設農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃）9個以上，推進水稻、玉米、大豆等突破性新品種培育。耕地質(zhì)量提升方面，要通過加大高標準農(nóng)田建設力度，做到抗旱與排澇“兩兼顧”、新增建設和改造提升“兩手抓”，新建和改造提升高標準農(nóng)田289萬畝，分類實施黑土地保護工程1000萬畝。

提高“菜籃子”生產(chǎn)供給能力，科學調(diào)控生豬產(chǎn)能，推動奶業(yè)振興，推進設施農(nóng)業(yè)建設和改造升級，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點抓好小?；ㄉ?、白羽肉雞、良種奶牛、大豆、遼河流域粳稻國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設，新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)50個以上，新增1個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個。漁業(yè)方面，新增國家級海洋牧場示范區(qū)3個，建設遠洋漁業(yè)捕撈設施，遼漁集團的南極磷蝦捕撈加工船建成投入使用，加快大連（遼漁）國家遠洋漁業(yè)基地建設。建設國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，今年全面啟動大連杏樹屯國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)杏樹中心漁港建設、黃海沿岸帶漁港建設、渤海沿岸帶漁港建設以及全區(qū)漁港、漁船遠程智能監(jiān)控系統(tǒng)建設。

充分發(fā)揮遼寧省豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，由農(nóng)產(chǎn)品大省向食品工業(yè)大省轉(zhuǎn)變。打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點培育2000億級的糧油、畜禽深加工產(chǎn)業(yè)集群。建立全省預制化食品重點企業(yè)名錄，打造一批標桿型龍頭企業(yè)。通過構(gòu)建“遼字號”品牌體系，提升食品工業(yè)質(zhì)量和標準。同時，實施食品安全工程，鼓勵企業(yè)實施誠信管理體系國家標準，建立地方特色食品全生命周期追溯制度。

大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

在鄉(xiāng)村“五大振興”中，產(chǎn)業(yè)振興排在第一位。遼寧省積極依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

今年，遼寧省要培育創(chuàng)建一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，引導和撬動更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，逐步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟收入來源。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，開展示范社、示范家庭農(nóng)場三級聯(lián)創(chuàng)，新增縣級以上示范合作社100個、示范家庭農(nóng)場200個。實施農(nóng)業(yè)社會化服務促進行動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務年實施面積新增50萬畝。

鄉(xiāng)村旅游正逐步成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。近年來，我們依托遼寧鄉(xiāng)村文化、民俗風情、田園風光和豐收碩果，推出系列政策舉措，推動實施一批具有較強帶動作用的文旅產(chǎn)業(yè)項目，提質(zhì)升級一批文旅產(chǎn)業(yè)品牌，建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文旅產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落，鄉(xiāng)土文化得到有效激活，鄉(xiāng)村文化和旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，鄉(xiāng)村自然資源和人文資源得到有效保護利用。鄉(xiāng)村旅游引領帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益凸顯。下一步，遼寧省將進一步擴大鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和品牌影響力。培育創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，培育建設鄉(xiāng)村融合發(fā)展示范園區(qū)；開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，推動建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

遼寧省努力將鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)建設打造成鄉(xiāng)村旅游的重要品牌。經(jīng)過3年的培育創(chuàng)建，目前遼寧省共有國家級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)47個，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)了基礎設施的不斷完善、服務質(zhì)量的不斷提升，以農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結(jié)機制不斷健全，極大促進了遼寧鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā)利用。下一步，遼寧省要推動“農(nóng)業(yè)+文旅”融合發(fā)展，建設“鄉(xiāng)村+度假”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村+研學”“鄉(xiāng)村+文創(chuàng)”“鄉(xiāng)村+潮流”等20個場景業(yè)態(tài)。把有地方特色和文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品開發(fā)成“遼禮”系列文創(chuàng)伴手禮，充分利用線上線下渠道打造遼寧“后備箱”工程品牌。提升鄉(xiāng)村民宿服務品牌，全面提高住宿服務的標準化、規(guī)范化水平。同時，鼓勵利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”模式，豐富旅游住宿產(chǎn)品供給品類。

鄉(xiāng)村建設靚“面子”強“里子”

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化，而推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開堅實的基礎設施保障。糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，都需要有完善的交通、水利、物流、信息等要素支撐。黨的二十大報告將“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”作為到2035年國家發(fā)展的總體目標之一，對照這一目標任務，遼寧省提出以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動。

灌區(qū)興則倉廩實。今年，遼寧省將持續(xù)加快推進大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，東港、凌海、營口、燈塔4座大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目“十四五”剩余計劃投資4.74億元，力爭春灌前完成主體工程建設，確保春灌順利；渾北、三道、孤山、大清河等6座中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目計劃投資2.85億元，計劃年底前全部完成建設任務。同時，積極部署計劃項目庫內(nèi)6座中型灌區(qū)提前實施項目建設，力爭在4月份啟動開工。

道路暢則百業(yè)興。通過不斷完善交通基礎設施布局和功能，讓基層尤其是偏遠村鎮(zhèn)“進得來、出得去、行得通、走得暢”，為農(nóng)村地區(qū)帶去了人氣和財氣。為此，遼寧省今年將推進農(nóng)村公路提檔升級，重點實施鄉(xiāng)村級公路硬化，建制村通雙車道以及“暢返不暢”改造等任務，打造便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，計劃實施農(nóng)村公路建設改造工程5000公里。

環(huán)境美則更宜居。加快補齊農(nóng)村環(huán)境短板，切實改善村民居住環(huán)境，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。今年，遼寧省將全面開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，推進農(nóng)村生活垃圾和污水治理，整治農(nóng)村黑臭水體，實施“四旁”綠化體系建設，謀劃推進農(nóng)村公共基礎設施和基本公共服務建設，創(chuàng)建美麗宜居村1020個。與此同時，大力推進農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，計劃實施300處農(nóng)村供水工程，將農(nóng)村自來水普及率提升至85.5%。

目前，省委農(nóng)村工作領導小組印發(fā)了《遼寧省推進鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，提出要逐步把鄉(xiāng)村建設成為基礎設施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。朝著這個目標，遼寧在全面推進鄉(xiāng)村振興的道路上篤定前行。

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