中歐班列“鐵嶺號(hào)”首列回程班列。圖片由特約記者桂鐵軍攝

萊尼線束系統(tǒng)（鐵嶺）有限公司的新能源汽車線束生產(chǎn)線。

核心提示

早春時(shí)節(jié)，草木萌動(dòng)。

在遼北的黑土地上，處處涌動(dòng)著立即動(dòng)起來(lái)、迅速干起來(lái)的發(fā)展熱潮。改革開放步伐不斷加大，中歐班列開啟加速模式，二手車出口平臺(tái)正式運(yùn)行；招商工作有力有序推進(jìn)，新能源項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目加速落地；文旅商貿(mào)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，冰雪節(jié)、迎新消費(fèi)節(jié)、農(nóng)機(jī)裝備展等節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)不斷。

今年是我省實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。開年首季，鐵嶺市廣大黨員干部以“鐵嶺振興、首戰(zhàn)有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，展現(xiàn)了勇于開拓、奮發(fā)有為的新氣象。

定目標(biāo)明任務(wù)

全市上下掀起行動(dòng)熱潮

去年12月，省委作出啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的部署，動(dòng)員全省上下大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。緊隨其后，在鐵嶺市委八屆七次全會(huì)上，鐵嶺市就作出了啟動(dòng)實(shí)施鐵嶺全面振興新突破三年行動(dòng)的決定，堅(jiān)定了打好打贏新時(shí)代遼寧振興“遼沈戰(zhàn)役”鐵嶺戰(zhàn)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

立即動(dòng)起來(lái)，迅速干起來(lái)。春節(jié)前，鐵嶺市召開招商引資動(dòng)員大會(huì)，部署了全年招商引資任務(wù)和目標(biāo)，打響了三年行動(dòng)的第一槍。制定了《鐵嶺市全面振興新突破三年行動(dòng)方案》和《加快實(shí)現(xiàn)鐵嶺振興發(fā)展新突破（2023年）工作圖譜》，細(xì)化了67項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解到分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)后上班第一天，鐵嶺市召開推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展暨全面振興新突破三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，吹響了三年攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”。鐵嶺市明確，到2025年要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”“三個(gè)增強(qiáng)”“四個(gè)高于”的目標(biāo)，即綜合實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和糧食安全保障能力大幅提升，新型城鎮(zhèn)化和基本公共服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、園區(qū)承載力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能全面增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速高于全省平均水平。

為確保每項(xiàng)部署都落實(shí)到位，鐵嶺市細(xì)化督查考核，運(yùn)用工作圖譜把工作量化、細(xì)化、流程化，讓干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干一目了然，在精準(zhǔn)傳導(dǎo)壓力的同時(shí)，也精確跟蹤督查。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量，鐵嶺市還制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)重大項(xiàng)目的工作機(jī)制，及時(shí)解決問(wèn)題。

抓招商上項(xiàng)目

沖鋒在抓落實(shí)的第一線

經(jīng)濟(jì)要靠項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展要靠項(xiàng)目支撐。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措，高質(zhì)量抓好項(xiàng)目建設(shè)。省委啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)后，鐵嶺市就把招商引資工作放在抓落實(shí)的突出位置，多次召開專題會(huì)議，完善調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制、精心繪制招商“路線圖”。

落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)。在招商引資工作中，鐵嶺市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，沖在抓落實(shí)的第一線，4次帶隊(duì)赴北京、河南、深圳、廣州及周邊地區(qū)開展專題招商活動(dòng)，與20多家中央企業(yè)對(duì)接溝通。各縣（市）區(qū)也牢固樹立沖在一線抓落實(shí)的理念，主動(dòng)作為，迅速出擊。鐵嶺縣時(shí)刻保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去”招商，帶動(dòng)形成全員招商的濃厚氛圍；昌圖縣組建6個(gè)由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)業(yè)招商組、4個(gè)專業(yè)招商小分隊(duì)，高密度、多頻率、不斷線地開展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談；調(diào)兵山市積極開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，先后赴國(guó)投集團(tuán)、安琪酵母等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)合作。

截至目前，鐵嶺市已新簽約項(xiàng)目102個(gè)，簽約金額138.69億元，同比增長(zhǎng)62.6%。前2個(gè)月，省外實(shí)際到位內(nèi)資23.53億元，同比增長(zhǎng)65.47%。預(yù)計(jì)到一季度末，省外實(shí)際到位內(nèi)資可達(dá)35.5億元，增幅20%。

主動(dòng)融入大局

加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

在2月13日召開的鐵嶺市委農(nóng)村工作會(huì)議上，鐵嶺市明確，按照中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于落實(shí)好“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)部署和要求，主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)大局，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

農(nóng)業(yè)是鐵嶺最大的資源，也是鐵嶺最大的優(yōu)勢(shì)。

3月1日，鐵嶺市蓮花湖數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目正式落地。項(xiàng)目由遼寧北森農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)，技術(shù)依托浙江大學(xué)等高校院所，規(guī)劃投資5億元，先期投資約1億元。作為農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的最新成果，項(xiàng)目建成后，將對(duì)鐵嶺從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型起到積極的示范引領(lǐng)作用。

同樣圍繞鐵嶺的農(nóng)業(yè)資源做文章，去年落戶的鐵嶺雅林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，已經(jīng)在今年2月份投產(chǎn)。公司將藏在稻殼和凈米之間的米糠加工成膨化糠，下一步還將建設(shè)一條米糠油的生產(chǎn)線。作為紅牛飲料的包裝和灌裝服務(wù)商，遼寧奧瑞金食品工業(yè)有限公司投資1.1億元建設(shè)的大米深加工項(xiàng)目，也于今年1月正式投產(chǎn)。公司生產(chǎn)的即食米飯，既有高端的包裝，又有開原大米的高品質(zhì)，一投入市場(chǎng)就收獲了好評(píng)。

對(duì)于鐵嶺來(lái)說(shuō)，加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要舉措，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡快趕上全省平均水平、加快實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的重要支撐，更是增進(jìn)民生福祉、提升鐵嶺人民幸福指數(shù)的現(xiàn)實(shí)需要。

為確保到2025年推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得新突破，鐵嶺市今年將縱深推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升工程、特色產(chǎn)業(yè)培育工程、科技強(qiáng)農(nóng)助農(nóng)工程、和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程、富民強(qiáng)村示范工程5項(xiàng)工程，全力完成好糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、和美鄉(xiāng)村三大突破任務(wù)，牢牢守住高質(zhì)量發(fā)展基本盤。

優(yōu)存量擴(kuò)增量

全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

作為寶馬汽車的低壓線束產(chǎn)品供應(yīng)商，萊尼線束系統(tǒng)（鐵嶺）有限公司在鐵嶺運(yùn)營(yíng)多年。今年初，公司擴(kuò)大產(chǎn)能，新能源汽車高壓線束數(shù)字化生產(chǎn)線項(xiàng)目正式上線。

同樣是汽車零部件企業(yè)，遼寧帝德科技有限公司也在鐵嶺一步一步做大做強(qiáng)。2014年從一條發(fā)泡生產(chǎn)線起步，2021年開始建設(shè)新廠區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為遼寧省高新技術(shù)企業(yè)。

萊尼線束和帝德科技的發(fā)展與成長(zhǎng)，是鐵嶺市眾多工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。這其中有企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的內(nèi)因，也得益于當(dāng)?shù)馗骷?jí)各部門的鼎力支持。

如果一個(gè)地區(qū)工業(yè)不振興，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益就會(huì)受到很大影響。鐵嶺全面振興，首先就要工業(yè)振興，要找準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的著力點(diǎn)，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，鐵嶺市把振興工業(yè)擺在更加突出位置，提出要強(qiáng)化項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為本、發(fā)展為要的理念,堅(jiān)持導(dǎo)入增量、優(yōu)化存量并舉,全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

為確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，鐵嶺市成立了由17個(gè)單位為成員的穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作專班，組建了17個(gè)服務(wù)企業(yè)小組，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。在優(yōu)化存量上，鐵嶺市要求各縣（市）區(qū)都要梳理有基礎(chǔ)、有條件、有市場(chǎng)、有能力的企業(yè)，在技術(shù)改造上重點(diǎn)突圍；要用數(shù)字技術(shù)為先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造、綠色低碳發(fā)展；全面落實(shí)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。在增量培育上，鐵嶺市要求各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）切實(shí)發(fā)揮工業(yè)項(xiàng)目招商主力軍、主陣地作用，按照經(jīng)濟(jì)總量三年倍增目標(biāo)要求，每年都要引進(jìn)2至3個(gè)固定資產(chǎn)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目；要堅(jiān)持以“畝均效益論英雄”，著力引進(jìn)一批調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增后勁的高質(zhì)量工業(yè)項(xiàng)目。

突出區(qū)港一體

打造對(duì)外開放新高地

今年前3個(gè)月，中歐班列“鐵嶺號(hào)”已經(jīng)開行9列，而且還有1列回程，實(shí)現(xiàn)了與俄羅斯貿(mào)易的“雙向互通”。這就是首戰(zhàn)之年，中歐班列“鐵嶺號(hào)”的首季成績(jī)單。

鐵嶺地處內(nèi)陸，不沿邊不靠海不臨港，但是這里卻把不可能變成了可能，在短短幾個(gè)月時(shí)間里打造出一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的新通道。

落實(shí)省委關(guān)于“打造東北海陸大通道”的部署要求，鐵嶺市強(qiáng)化開放意識(shí)和前沿觀念，立足地處“沈大哈長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)主軸線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極打造“東北（鐵嶺）國(guó)際陸港”，并借助鐵嶺保稅物流中心的政策優(yōu)勢(shì)，突出“區(qū)港一體”，創(chuàng)新模式開通了中歐班列“鐵嶺號(hào)”，并實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行。

進(jìn)入2023年以來(lái)，中歐班列“鐵嶺號(hào)”更是跑出了“加速度”，預(yù)計(jì)全年有望開行50列，鐵嶺保稅物流中心進(jìn)出區(qū)貨值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)7億元。

中歐班列“鐵嶺號(hào)”不斷提速的同時(shí)，鐵嶺市對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)也取得了新進(jìn)展。依托鐵嶺保稅物流中心的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和中歐班列的通道優(yōu)勢(shì)，鐵嶺市引進(jìn)了多家外貿(mào)出口、通道服務(wù)企業(yè)，成功對(duì)接了俄羅斯的多個(gè)商會(huì)協(xié)會(huì)。與此同時(shí)，鐵嶺市還堅(jiān)持“以物流帶動(dòng)貿(mào)易、以貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，依托東北（鐵嶺）國(guó)際陸港，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，“通道經(jīng)濟(jì)”紅利惠及企業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)。目前，開原生產(chǎn)的首批洗化用品已搭載中歐班列進(jìn)駐俄羅斯圣彼得堡，通用機(jī)械、風(fēng)景筆業(yè)等企業(yè)與俄方簽訂出口意向協(xié)議，中國(guó)二手車出口基地（鐵嶺）服務(wù)中心也正式掛牌……

突出區(qū)港一體，深耕中歐班列，如今，這個(gè)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的新通道，正逐步成為對(duì)外開放的新高地。

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