著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

3月16日，遼寧省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列（第三場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任黃學(xué)利，省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛豐燕，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)曹桂喆，省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)吳濤就全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如何打好工業(yè)“翻身仗”，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，如何發(fā)揮金融作用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面取得的成績(jī)和未來(lái)的舉措進(jìn)行了介紹，并回答記者提問(wèn)。

插上“數(shù)字翅膀”

深耕場(chǎng)景資源

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，在一系列政策舉措推動(dòng)下，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5年提高近9個(gè)百分點(diǎn)，占比居全國(guó)第11位。

未來(lái)三年，遼寧將統(tǒng)籌抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育新動(dòng)能，充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

黃學(xué)利表示，未來(lái)遼寧省將大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)電子元器件及設(shè)備制造業(yè)，發(fā)展下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造軟件開發(fā)千億級(jí)和人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。將深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。

遼寧省將發(fā)揮遼寧在智能裝備制造、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)遼寧智慧。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)存量省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)擇優(yōu)予以支持，新建科技創(chuàng)新平臺(tái)5家左右，全面推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展。

黃學(xué)利表示，未來(lái)遼寧將“軟”“硬”兼施，合力出“新”。提升工業(yè)軟件供給能力，推動(dòng)沈陽(yáng)、大連創(chuàng)建中國(guó)軟件名城，重點(diǎn)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)軟件名園。完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)沈陽(yáng)建設(shè)、大連爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造服務(wù)商資源池，創(chuàng)建40家以上省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、80個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。新建智能工廠和數(shù)字化車間達(dá)到200個(gè)，創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、20個(gè)以上省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。

做好“三篇大文章”

打贏工業(yè)“翻身仗”

振興遼寧，首先要振興工業(yè)。今年，遼寧省工信系統(tǒng)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，細(xì)化分解目標(biāo)，謀劃政策措施，以解決企業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)為重點(diǎn)，數(shù)字化管理為手段，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全力以赴打贏工業(yè)“翻身仗”。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)方面，毛豐燕表示，到2025年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)家、規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4.3萬(wàn)億元。為此，我們將擴(kuò)大有效投資，加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。助力企業(yè)開拓市場(chǎng)，組織推介對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)，建立工作專班，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)，通過(guò)實(shí)施“小升規(guī)”、新項(xiàng)目落地和招商引資，擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模。

在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，遼寧省將繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快高檔數(shù)控機(jī)床五軸頭等基礎(chǔ)零部件研制，推進(jìn)聚酰亞胺材料等重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，做強(qiáng)做大12個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新能源汽車等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)10個(gè)“整零共同體”示范。開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，今年計(jì)劃新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)2000戶，“專精特新”中小企業(yè)300戶，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍50戶。

在提升發(fā)展質(zhì)量、效益方面，遼寧將聚焦高端化，力爭(zhēng)今年高端裝備、精細(xì)化工、先進(jìn)冶金新材料規(guī)模占比分別提高到25.7%、46%和27%。聚焦智能化，推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。聚焦綠色化，建設(shè)綠色低碳改造項(xiàng)目，培育綠色制造單位累計(jì)突破500家。

提升居住品質(zhì)

優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)

住房是民生之要，發(fā)展之需。遼寧省將始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，通過(guò)降低首付比例、首套利率，落實(shí)“以小換大”“以舊換新”等稅收優(yōu)惠政策，在全省全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶”等方式支持合理住房消費(fèi)。

曹桂喆介紹，我省將進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，結(jié)合城市常住人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率等因素，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度供應(yīng)計(jì)劃，保持好住房供求平衡。增加保障性租賃住房供給，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體利用閑置資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。

持續(xù)提升住房居住品質(zhì)，促進(jìn)新建商品住宅供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、區(qū)域布局保持合理性，優(yōu)化商品住房套型供應(yīng)比例，滿足各類群體購(gòu)買需求。完善小區(qū)醫(yī)療、教育、文化、休閑、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，讓居民生活更方便。

圍繞做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)，遼寧省今年將通過(guò)繼續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，推動(dòng)智能建造、綠色建造、低碳建筑發(fā)展，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方式促進(jìn)建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

在提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面，遼寧省將對(duì)500家重點(diǎn)施工企業(yè)進(jìn)行月調(diào)度，建立和完善省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包保制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素配置中遇到的困難，為建筑業(yè)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率做好服務(wù)。

建服務(wù)平臺(tái)

為產(chǎn)業(yè)鍍“金”

經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈。吳濤在發(fā)布會(huì)上公布了未來(lái)三年全省金融領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)：到2025年末，全省三年新增社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億元以上，三年實(shí)際新增信貸達(dá)到萬(wàn)億元以上；全省境內(nèi)上市公司確保達(dá)到120家；全省融資擔(dān)保公司平均注冊(cè)資本不低于全國(guó)同行業(yè)平均水平，在保余額不低于1200億元。遼寧股權(quán)交易中心掛牌展示企業(yè)累計(jì)達(dá)到2800家，融資規(guī)模累計(jì)達(dá)到850億元。

為確保將“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景畫”，省金融監(jiān)管局在五大方面明確了20項(xiàng)主要任務(wù)和66條工作措施。

遼寧省將大力推進(jìn)“金融+”戰(zhàn)略，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。通過(guò)“金融+重大項(xiàng)目”“金融+制造”“金融+科技”“金融+綠色”“金融+普惠”等服務(wù)行動(dòng)，將金融活水更多更快引入產(chǎn)業(yè)良田。還將拓寬企業(yè)融資渠道，助力企業(yè)直接融資，深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃、推動(dòng)企業(yè)利用債券融資、提升區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)綜合服務(wù)能力。

同時(shí)，發(fā)揮地方金融組織融資補(bǔ)充作用，強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)，支持融資租賃行業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮商業(yè)保理融資作用，在金融手段協(xié)同運(yùn)用上取得新突破。

在修復(fù)金融生態(tài)，打造良好金融環(huán)境方面，遼寧省將不斷提高對(duì)地方金融組織的政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，建成全省統(tǒng)一的融資信用服務(wù)平臺(tái)，到2025年末平臺(tái)融資規(guī)模爭(zhēng)取超1000億元，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)突破10萬(wàn)戶。還將推動(dòng)地方金融組織接入征信系統(tǒng)，完善地方金融組織監(jiān)管制度，根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行分類處置。

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