經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要跑出加速度，必須內(nèi)外兼修，讓投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”開足馬力、協(xié)同發(fā)力。

　　3月15日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列（第二場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任黃洋，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭斌就確保實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，積極擴(kuò)大有效需求，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破方面的重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措作了介紹，并聯(lián)合省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊斌，省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)吳濤共同回答記者提問。

　　大抓項(xiàng)目 推動(dòng)“一庫(kù)四清單”建設(shè)

　　履行好全面振興新突破三年行動(dòng)指揮部辦公室職責(zé)，省發(fā)展改革委會(huì)同省直各部門大干實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)落地。

　　省發(fā)展改革委充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，樹立大抓項(xiàng)目鮮明導(dǎo)向，三年行動(dòng)投資工作的主要目標(biāo)為：推進(jìn)項(xiàng)目投資增數(shù)量、壯體量、上速度，2023年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，2024年、2025年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)取得進(jìn)一步突破，2025年如期實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資突破萬億元。

　　聚焦2023年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)，年初以來，省發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市各部門加大項(xiàng)目謀劃力度，建立了全省年度建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，以及若干重大工程300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、央地合作100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、億元以上6000個(gè)項(xiàng)目、中央資金項(xiàng)目“四個(gè)項(xiàng)目清單”，鞏固全省投資基本盤。

　　從目前全省年度建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)情況看，2023年度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目超1.3萬個(gè)，總投資超5萬億元，年度計(jì)劃投資超8000億元，項(xiàng)目總體入庫(kù)情況好于往年同期水平，在庫(kù)的年度投資可對(duì)全年投資預(yù)期目標(biāo)形成較強(qiáng)支撐。

　　建立若干重大工程年度300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。聚焦充分發(fā)揮重大工程示范帶動(dòng)作用，我省在去年工作基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)形成了本年度重大工程300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，總投資1.36萬億元，年度投資近2000億元。

　　建立央地合作年度100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。今年，我省將聚焦全國(guó)重大戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)，深化央地合作，進(jìn)一步提升本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，深度謀劃提出100個(gè)合作項(xiàng)目，在省級(jí)層面重點(diǎn)推進(jìn)，總投資超1萬億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，能源項(xiàng)目24個(gè)，市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新基建、交通等其他項(xiàng)目39個(gè)，項(xiàng)目涉及40余家央企。

　　建立年度億元以上項(xiàng)目清單。億元以上項(xiàng)目是支撐全省固定資產(chǎn)投資的主力軍，今年我省計(jì)劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目6000個(gè)，年度投資6118億元，其中續(xù)建項(xiàng)目3451個(gè)，年度投資3662億元；新開工項(xiàng)目1757個(gè)，年度投資2456億元；推進(jìn)前期項(xiàng)目792個(gè)。

　　建立中央資金項(xiàng)目清單。年初以來，我省積極謀劃申報(bào)2023年中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券等中央資金項(xiàng)目，依據(jù)中央資金下達(dá)進(jìn)度，滾動(dòng)建立中央資金項(xiàng)目清單，推動(dòng)中央資金早投入、早開工、早發(fā)揮效益。

　　為確?！八膫€(gè)項(xiàng)目清單”順利推進(jìn)，省發(fā)展改革委建立健全省市分級(jí)分類調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，多措并舉強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障，加大項(xiàng)目投融資支持力度等，為項(xiàng)目落地實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預(yù)期。

　　全力以赴抓招商促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)

　　商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷，涉及全面振興新突破三年行動(dòng)中的多個(gè)重要工作領(lǐng)域。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來3年，全省商務(wù)系統(tǒng)將全力推進(jìn)開放水平提升、精準(zhǔn)招商引資、社會(huì)消費(fèi)擴(kuò)容、外貿(mào)提質(zhì)穩(wěn)量、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)等五大工程，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。圍繞積極擴(kuò)大有效需求，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破，全省商務(wù)系統(tǒng)將重點(diǎn)做好精準(zhǔn)招商、提振消費(fèi)、擴(kuò)大進(jìn)出口等三項(xiàng)工作。

　　在精準(zhǔn)招商方面，我省將持續(xù)辦好遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大招商促進(jìn)周，用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，積極引進(jìn)一批“首店”、便利店等落戶遼寧。圍繞現(xiàn)有合作基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，梳理全省正在推進(jìn)的央地合作項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難，促進(jìn)重點(diǎn)央地合作項(xiàng)目早簽約早落地早投產(chǎn)。圍繞我省24條重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、寶馬等100余家重點(diǎn)頭部企業(yè)，組織“走出去”開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批上下游配套企業(yè)，不斷推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提升頭部企業(yè)本地配套率。

　　在提振消費(fèi)方面，我省將出臺(tái)恢復(fù)和促進(jìn)消費(fèi)政策措施，并開展促消費(fèi)系列活動(dòng)。打造“樂購(gòu)遼寧、惠享美好”促消費(fèi)活動(dòng)品牌，組織開展線上線下結(jié)合、商旅文體融合的促消費(fèi)活動(dòng)，舉辦東北老字號(hào)傳承創(chuàng)新大會(huì)。值得關(guān)注的是，我省提出，要打造區(qū)域消費(fèi)中心，建設(shè)沈陽(yáng)、大連國(guó)際消費(fèi)中心城市，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沈陽(yáng)中街、大連青泥洼步行街。

　　在擴(kuò)大進(jìn)出口方面，我省將繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)雙量增長(zhǎng)計(jì)劃。幫助“零外貿(mào)”規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)和品牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口，積極引進(jìn)央企和域外大型外貿(mào)企業(yè)在遼寧設(shè)立子公司，鼓勵(lì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)帶動(dòng)更多非外貿(mào)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。我省還將持續(xù)辦好遼寧出口商品（日本大阪）展覽會(huì)，優(yōu)先選擇在RCEP成員國(guó)和共建“一帶一路”國(guó)家以展中展等形式舉辦境外自辦展。對(duì)于積極擴(kuò)大進(jìn)口，我省將推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)口貼息政策，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。

　　為保證各項(xiàng)工作舉措高效落地，省商務(wù)廳將成立全省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專班推進(jìn)工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

　　強(qiáng)化要素保障 為全面振興新突破蓄勢(shì)賦能

　　在項(xiàng)目的要素保障中，自然資源及金融作用不容忽視。

　　空間和土地是工程項(xiàng)目建設(shè)所需的重要自然資源。今年，省自然資源廳將改進(jìn)每年年初為各地分配用地計(jì)劃指標(biāo)的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著計(jì)劃走”“要素跟著項(xiàng)目走”，確保任何一個(gè)好項(xiàng)目不會(huì)因指標(biāo)不足無法落地，同時(shí)大力推動(dòng)閑置低效建設(shè)用地的消化處置和再開發(fā)。在建設(shè)用地審批制度方面，將通過建設(shè)用地直報(bào)制度、實(shí)施審批事項(xiàng)模塊化管理、推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓等多種措施大幅度提高審批效率，確保工程項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。

　　礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域改造升級(jí)對(duì)提高全省資源安全保障能力，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在全面振興新突破三年行動(dòng)中，省自然資源廳將深入實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動(dòng)，以地質(zhì)科技攻關(guān)作為重要引擎，在深化探測(cè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，提升礦產(chǎn)勘查水平，進(jìn)一步摸實(shí)全省礦產(chǎn)資源家底。

　　在加強(qiáng)金融要素保障方面，省金融監(jiān)管局將持續(xù)加大金融撮合力度，把優(yōu)化金融對(duì)接撮合服務(wù)作為支持全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)壯大的有力抓手，加大頻次和力度，為各類市場(chǎng)主體提供融資對(duì)接、政策服務(wù)、金融咨詢等精準(zhǔn)化服務(wù)。突出抓好企業(yè)上市培育，拓寬企業(yè)融資渠道，深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃，落實(shí)好對(duì)企業(yè)上市補(bǔ)助政策，依法合規(guī)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市障礙難題，力爭(zhēng)到2025年末全省上市企業(yè)數(shù)量超過120家。繼續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)，在完善和提升省融資信用服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能上下功夫，加快建設(shè)科技金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融等特色服務(wù)專區(qū)。推動(dòng)修復(fù)金融生態(tài)，落實(shí)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制，加大防范和處置非法集資等工作力度，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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