人民網(wǎng)：鐵嶺是遼寧的農(nóng)業(yè)大市，作為全國(guó)人大代表，您今年聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出了什么建議？

李文飆：作為全國(guó)人大代表，我提出了“關(guān)于進(jìn)一步健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制的建議”。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。我們要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保種糧農(nóng)民合理收益、全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。當(dāng)前，我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給總體有保障，但糧食供求仍呈緊平衡，穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)民種糧收益總體依然不高，特別是隨著農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等生產(chǎn)成本的上升，農(nóng)民種糧收益受到一定擠壓。對(duì)此，我提出了加快建立糧食主銷(xiāo)區(qū)對(duì)主產(chǎn)區(qū)的橫向補(bǔ)償機(jī)制、加大支農(nóng)項(xiàng)目向糧食主產(chǎn)區(qū)的傾斜力度、支持大型糧食類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目?jī)?yōu)先向糧食主產(chǎn)區(qū)布局等具體工作建議。

人民網(wǎng)：鐵嶺在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面有哪些優(yōu)勢(shì)？將怎樣扛牢糧食安全政治責(zé)任，為全國(guó)糧食生產(chǎn)作貢獻(xiàn)？

李文飆：鐵嶺全市耕地1000萬(wàn)畝，素有遼寧省“米袋子”之稱(chēng)。2022年全市糧食作物種植面積達(dá)738.04萬(wàn)畝，較上年增加3.47萬(wàn)畝；糧食產(chǎn)量77.44億斤，全省排名第二；建設(shè)“玉米—大豆”帶狀復(fù)合種植“千畝方”4個(gè)，規(guī)模全省第一；全市爭(zhēng)取并實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目106.7萬(wàn)畝、黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目145萬(wàn)畝、保護(hù)性耕作188萬(wàn)畝，三大工程規(guī)模均居全省第一；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)93%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)1100萬(wàn)畝次。

為進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)，鐵嶺將繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，及時(shí)分解糧食生產(chǎn)和大豆擴(kuò)種等任務(wù)，建立糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任，確保糧食作物播種面積實(shí)而又實(shí)。在“保數(shù)量”上，糧食作物播種面積要力爭(zhēng)達(dá)740萬(wàn)畝；在“提質(zhì)量”上，將錨定80萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、240萬(wàn)畝保護(hù)性耕作、120萬(wàn)畝黑土地保護(hù)利用“三項(xiàng)工程”的目標(biāo)任務(wù)；在“管用途”上，將落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持良田糧用大原則，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)等行為。

同時(shí)，大力實(shí)施好種業(yè)振興行動(dòng)，加快南繁科研育種基地、農(nóng)作物品種測(cè)試評(píng)價(jià)能力提升等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)科研院所、種子企業(yè)加大玉米、水稻、大豆等農(nóng)作物品種研發(fā)力度。全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查任務(wù)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)地方品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。 ??

在提升農(nóng)業(yè)科技水平方面，鐵嶺將加強(qiáng)與省農(nóng)科院的院地合作，推進(jìn)與沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)科研院校的合作，引導(dǎo)科研院校的農(nóng)業(yè)科技成果在鐵嶺轉(zhuǎn)化利用。提升農(nóng)機(jī)裝備水平，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)93.5%以上。提高農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防御能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)疫情田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。?

人民網(wǎng)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)問(wèn)題。鐵嶺市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)在哪里？

李文飆：對(duì)鐵嶺來(lái)講，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵就在“產(chǎn)業(yè)”，我們要緊扣“產(chǎn)業(yè)振興”這個(gè)核心要義，做好鐵嶺鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

我們要下決心發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)加大招商引資力度，對(duì)大國(guó)企、大央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集中攻堅(jiān)、敲門(mén)招商，確保引進(jìn)一批休閑食品、方便食品和功能性食品生產(chǎn)項(xiàng)目，利用2-3年時(shí)間，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品“原字號(hào)、粗加工”狀態(tài)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。要盤(pán)活、用好農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力和綜合服務(wù)能力，支持益海嘉里、九三大豆、牧原生豬等重點(diǎn)企業(yè)延伸加工鏈條，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，利用現(xiàn)代化手段、信息化技術(shù)、精細(xì)化管理，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。

品牌是一種文化、是一種標(biāo)識(shí)、是一種優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須搶占品牌這個(gè)制高點(diǎn)，我們要做好鐵嶺土特產(chǎn)文章，以品牌優(yōu)化生產(chǎn)、對(duì)接市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。我們要叫響鐵嶺農(nóng)業(yè)品牌，樹(shù)立中國(guó)農(nóng)業(yè)看東北、東北農(nóng)業(yè)看鐵嶺的雄心壯志，加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證、擴(kuò)展和保護(hù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集聚集成，推動(dòng)鐵嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走在東北、走在全國(guó)的前列。要叫響區(qū)域公用品牌，鐵嶺榛子、開(kāi)原大米、昌圖花生、西豐梅花鹿已有一定知名度，我們將立足自身優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌的培育和宣傳，真正把區(qū)域公用品牌搞得風(fēng)生水起。要叫響企業(yè)自有品牌，解決農(nóng)業(yè)品牌“多小散弱”的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是要落實(shí)相關(guān)政策，扶強(qiáng)扶優(yōu)扶大農(nóng)事企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)品牌保護(hù)，好品牌真正帶來(lái)好效益。

此外，我們還要下決心推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，既要通過(guò)發(fā)展精深加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，又要深入挖掘農(nóng)業(yè)多功能性，推動(dòng)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別要利用鐵嶺現(xiàn)有網(wǎng)紅資源，加快發(fā)展縣域電商直播基地聯(lián)盟，打造鐵嶺特色網(wǎng)紅選品中心、網(wǎng)紅輸出基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。

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