當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，“要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體帶動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新要素資源活力，提供更多普惠便捷、優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)字服務(wù)，讓人們更好共享信息化發(fā)展成果”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為2023年的首要工作，要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。在這一背景下，積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)意義重大。

全國(guó)人大代表、遼寧移動(dòng)總經(jīng)理劉宏志。受訪(fǎng)者供圖

“隨著新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)加速創(chuàng)新迭代，數(shù)字消費(fèi)作為一種新消費(fèi)形態(tài)，已經(jīng)成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿??！比珖?guó)人大代表， 中國(guó)移動(dòng)遼寧公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉宏志表示。

作為來(lái)自信息通信業(yè)和中央企業(yè)的一名代表，劉宏志指出，數(shù)字消費(fèi)具有三個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：一是人民群眾獲得感強(qiáng)，各種數(shù)字生活服務(wù)已融入百姓生活。二是增速快貢獻(xiàn)度大。我國(guó)數(shù)字消費(fèi)交易規(guī)模接近44萬(wàn)億元，較十年前增長(zhǎng)4.6倍，用戶(hù)規(guī)模突破9億大關(guān)。以“生活服務(wù)電商、在線(xiàn)旅游、在線(xiàn)外賣(mài)”三種典型數(shù)字生活服務(wù)數(shù)據(jù)為例，2019-2021年占GDP比重平均為4.0%，GDP貢獻(xiàn)率平均為13.3%；2021年規(guī)模達(dá)到5.1萬(wàn)億元，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，拉動(dòng)作用凸顯。三是基礎(chǔ)條件逐漸成熟。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)習(xí)慣逐步養(yǎng)成，網(wǎng)民規(guī)模已突破10億，寬帶接入用戶(hù)5.9億戶(hù)，5G用戶(hù)達(dá)到5.6億，直播電商用戶(hù)達(dá)3.8億，網(wǎng)上消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。

劉宏志代表聚焦數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域，圍繞推進(jìn)全民數(shù)字化、家庭數(shù)字化、社會(huì)數(shù)字化，通過(guò)深入調(diào)研和分析，從服務(wù)民生、創(chuàng)造需求、豐富供給、升級(jí)載體，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好數(shù)字生活需要的角度，向大會(huì)提出了“打造數(shù)字消費(fèi)新引擎、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)”的建議，具體包括五個(gè)方面舉措：

促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，加快數(shù)字消費(fèi)普及

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)的基礎(chǔ)。建議國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)政策促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖加快向農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，推動(dòng)各級(jí)政府將部署5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖等納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，發(fā)揮新基建拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)作用，為數(shù)字消費(fèi)普及奠定基礎(chǔ)。

促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)需求升級(jí)，創(chuàng)造美好數(shù)字生活

技術(shù)、政策、生態(tài)是引領(lǐng)創(chuàng)造數(shù)字消費(fèi)需求三個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力。建議發(fā)揮技術(shù)驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)向消費(fèi)領(lǐng)域廣泛滲透，實(shí)現(xiàn)全民5G化、家庭千兆化、社會(huì)云網(wǎng)化普及，不斷催生數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)作用，規(guī)模化拓展信息消費(fèi)示范城市，沉淀一大批市場(chǎng)前景好、示范效應(yīng)強(qiáng)的數(shù)字消費(fèi)示范項(xiàng)目和標(biāo)桿并規(guī)模推廣；深入推進(jìn)數(shù)字服務(wù)適老化和無(wú)障礙改造，增強(qiáng)數(shù)字服務(wù)普惠性。發(fā)揮生態(tài)驅(qū)動(dòng)作用，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體，發(fā)揮數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，通過(guò)消費(fèi)節(jié)、體驗(yàn)季等活動(dòng)，創(chuàng)造數(shù)字消費(fèi)新需求。

促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

豐富數(shù)字消費(fèi)產(chǎn)品和傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)是擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)有效供給的關(guān)鍵。建議大力培育和推廣數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字消費(fèi)進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校、進(jìn)企業(yè)，面向老年群體、農(nóng)村低收入群體等適配數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容，努力消除數(shù)字消費(fèi)鴻溝；加快家庭千兆升級(jí)，滿(mǎn)足家庭健康、教育、安防服務(wù)需求；發(fā)揮央企數(shù)字化賦能作用，面向中小企業(yè)提供技術(shù)賦能、組織賦能和管理賦能，鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用落地。加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)，比如實(shí)施大型商圈綜合數(shù)字改造工程、打造便民信息服務(wù)綜合體，充分發(fā)揮電子消費(fèi)券、線(xiàn)上直播的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)權(quán)益化、線(xiàn)上化。

促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)載體升級(jí)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景模式

數(shù)字消費(fèi)以“平臺(tái)+生態(tài)”為載體，以全鏈路服務(wù)能力為驅(qū)動(dòng)，形成一種新的消費(fèi)形態(tài)。建議充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，打造更加貼近百姓、豐富多元的數(shù)字生活服務(wù)平臺(tái)，提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合、交易方式靈活的便民消費(fèi)服務(wù)。打開(kāi)消費(fèi)新通路，鼓勵(lì)多元電商直播產(chǎn)業(yè)模式升級(jí)，規(guī)?；l(fā)展普惠式、共享式直播經(jīng)濟(jì)、云端帶貨，構(gòu)建社交電商、私域電商、直播電商等大眾化數(shù)字消費(fèi)新形態(tài)。布局消費(fèi)元宇宙，構(gòu)建虛實(shí)聯(lián)動(dòng)、沉浸體驗(yàn)、場(chǎng)景開(kāi)放的消費(fèi)新紀(jì)元，促進(jìn)形成多次元消費(fèi)載體。

促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)環(huán)境升級(jí)，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍

數(shù)字消費(fèi)呼喚數(shù)字治理新生態(tài)。建議大力倡導(dǎo)數(shù)字消費(fèi)方式，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，放寬新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，組織互動(dòng)體驗(yàn)、旅游休閑等數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新體驗(yàn)活動(dòng)，擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)影響力。完善數(shù)字消費(fèi)監(jiān)管體系，構(gòu)建有效防范、安全可靠的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)管控機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人信息安全，提升關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)能力，保障數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化升級(jí)，加速各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)的集成、融通、共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素融合效應(yīng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)前瞻性、縱向穿透性和橫向聯(lián)動(dòng)性，提升數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理能力。

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