人民網(wǎng)沈陽(yáng)2月18日電 （孝媛）基層治理是社會(huì)治理的基石。為了讓企業(yè)群眾的急難愁盼“無(wú)死角”“零等待”“一站式”解決，遼寧省營(yíng)商局構(gòu)建“12345熱線+網(wǎng)格”一體化運(yùn)行制度，實(shí)現(xiàn)訴求辦理全面提速。

日前，營(yíng)口大石橋市振興社區(qū)網(wǎng)格員巡查時(shí)接到群眾反映，府北小區(qū)因改建導(dǎo)致部分井蓋缺失，存在安全隱患。網(wǎng)格員通過(guò)社區(qū)、街道、市三級(jí)指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)處置平臺(tái)，逐層推送，問(wèn)題直達(dá)城建部門，僅用時(shí)一天，新井蓋就全部到位。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全省12345熱線平均辦結(jié)天數(shù)從9天縮短至7天，供熱、供電、供水等民生訴求平均辦理時(shí)效縮短至16小時(shí)。

通過(guò)印發(fā)《遼寧省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》，配套出臺(tái)企業(yè)群眾訴求辦理、群眾訴求辦理實(shí)施細(xì)則、考核評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)管理、知識(shí)庫(kù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等6個(gè)細(xì)則，遼寧省營(yíng)商局全力推進(jìn)12345熱線平臺(tái)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，根據(jù)問(wèn)題復(fù)雜程度實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類處置，一般問(wèn)題“一鍵直達(dá)”、復(fù)雜問(wèn)題“提級(jí)辦理”，確保訴求問(wèn)題能夠第一時(shí)間精準(zhǔn)派送責(zé)任主體，大多數(shù)問(wèn)題能夠在網(wǎng)格內(nèi)得到快速有效解決。

對(duì)于需要跨部門解決、基層網(wǎng)格內(nèi)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)訴求，由12345熱線系統(tǒng)建立問(wèn)題上行通道，提交上級(jí)政府或行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分級(jí)建立爭(zhēng)議事項(xiàng)會(huì)商制度。對(duì)職責(zé)邊界不清、存在管轄爭(zhēng)議的高頻訴求事項(xiàng)，及時(shí)召集相關(guān)職能部門研究會(huì)商，逐一厘清職責(zé)權(quán)限、明確管轄主體、制定處置規(guī)范。

去年以來(lái)，遼寧將12345熱線已有的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)辦理體系與基層街道、社區(qū)網(wǎng)格工作體系整合銜接、相互融合，形成“接訴即辦”和“網(wǎng)格報(bào)告、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”六級(jí)聯(lián)動(dòng)制度。同時(shí)，依托12345熱線平臺(tái)的政企直通車、供熱直通車、供電直通車等渠道功能，拓寬專業(yè)網(wǎng)格渠道，匯聚了2.8萬(wàn)個(gè)承辦單位、3.2萬(wàn)名承辦人員、3.7萬(wàn)名項(xiàng)目管家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下沉，成為推動(dòng)解決企業(yè)群眾急難愁盼的重要力量和有力支撐。

在試點(diǎn)運(yùn)行期間，“12345熱線+網(wǎng)格”平臺(tái)有效化解了遼寧省信訪增量較大的養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳、土地征收及動(dòng)拆遷、產(chǎn)權(quán)證辦理、工資拖欠及勞資糾紛、教師職稱及待遇等涉及教育、社保、醫(yī)療、住建、司法等領(lǐng)域訴求問(wèn)題49.1萬(wàn)余件（次），同比增加26%。

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