一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的收支預(yù)算。2022年，沈陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入713.7億元。這一數(shù)字里面蘊(yùn)藏著的三個(gè)“東北首位”，是對(duì)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升的佐證。

一般公共預(yù)算收入總量始終保持“東北首位”

2022年，沈陽(yáng)市一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后同比增長(zhǎng)1.3%，高于全省平均增幅1.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅始終保持同口徑正增長(zhǎng)，以713.7億元的總量始終保持“東北首位”。

“在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，一般公共預(yù)算收入同口徑保持正增長(zhǎng)，實(shí)屬不易?！边|寧社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、財(cái)政學(xué)博士邢文妍說(shuō)。一般公共預(yù)算收入由稅收收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等構(gòu)成，總量越高，說(shuō)明地方財(cái)政實(shí)力越強(qiáng)，能夠以有力有效地?；久裆⒈＿\(yùn)轉(zhuǎn)等，來(lái)保障支撐經(jīng)濟(jì)大盤(pán)企穩(wěn)回升。

2022年，沈陽(yáng)市全力保障改善民生，人民群眾獲得感持續(xù)提升。省市“10+10”件民生實(shí)事全部完成，舒心就業(yè)入選國(guó)家示范項(xiàng)目，幸福教育取得新成效，健康沈陽(yáng)穩(wěn)步實(shí)施，全民健身扎實(shí)推進(jìn)，榮獲“2022中國(guó)最具幸福感城市”。

通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)送暖政策落實(shí)月”活動(dòng)，出臺(tái)助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施，“三直一快”推動(dòng)國(guó)務(wù)院及省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落地見(jiàn)效等有力舉措，2022年全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。按可比價(jià)格計(jì)算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)3.5%，增速高于全國(guó)、全省平均水平。

稅收收入總量始終保持“東北首位”

2022年，沈陽(yáng)市稅收收入529.4億元，占一般公共預(yù)算收入比重74.2%，高出全省平均水平8.3個(gè)百分點(diǎn)，總量始終保持“東北首位”。

稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的直觀體現(xiàn)。

邢文妍表示，一個(gè)地區(qū)的稅收收入總量高，意味著企業(yè)利潤(rùn)高，經(jīng)營(yíng)效益好。稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重高，則代表該地區(qū)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理。2022年，沈陽(yáng)市企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)17.3%。與此相呼應(yīng)的一組數(shù)據(jù)是：企業(yè)效益持續(xù)向好，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.6%，高于規(guī)上工業(yè)增加值（3.1%）7.5個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步分析行業(yè)稅收數(shù)據(jù)，還可以看到，2022年，沈陽(yáng)市制造業(yè)稅收同比增長(zhǎng)19.2%，成為單個(gè)行業(yè)大類(lèi)中拉動(dòng)地方稅收增長(zhǎng)的“第一動(dòng)力”。尤其是以集成電路為代表的高端裝備制造業(yè)在2022年成績(jī)不俗，產(chǎn)業(yè)增加值較上一年實(shí)現(xiàn)62.5%的增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)沈陽(yáng)芯源微電子設(shè)備股份有限公司2022年凈利潤(rùn)同比預(yù)增126%-171%，沈陽(yáng)富創(chuàng)精密設(shè)備股份有限公司2022年凈利潤(rùn)同比預(yù)增70%-104%。沈陽(yáng)市正走出一條質(zhì)量更高、效益更好、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

更重要的是，稅收收入總量“高”，并不意味著市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)增加。2022年，包括大規(guī)模留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高、緩稅等在內(nèi)的一系列助企紓困政策有效落實(shí)，沈陽(yáng)市累計(jì)兌現(xiàn)支持企業(yè)政策資金280億元，惠及市場(chǎng)主體109萬(wàn)戶次。

一般公共預(yù)算收入占GDP比重居“東北首位”

2022年，沈陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7695.8億元，一般公共預(yù)算收入占GDP比重9.3%，居?xùn)|北首位。近年來(lái)，這一比值始終在全國(guó)副省級(jí)城市中保持前5位。

“一般公共預(yù)算收入占GDP比重這一數(shù)據(jù)，衡量的是單位GDP能夠創(chuàng)造多少一般公共預(yù)算收入，也就是GDP對(duì)一般公共預(yù)算收入的拉動(dòng)作用有多大。”邢文妍說(shuō)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行越好、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量越高，稅收收入越高，一般公共預(yù)算收入也就越高。因此可以說(shuō)，這個(gè)值，是地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一個(gè)體現(xiàn)。

還要看到的是，一般公共預(yù)算收入直接決定了一般公共預(yù)算支出，近年來(lái)地方政府在民生領(lǐng)域的支出不斷增長(zhǎng)。一般公共預(yù)算收入的三個(gè)“東北首位”，不僅是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的展現(xiàn)，也擦亮了沈陽(yáng)高質(zhì)量增進(jìn)民生福祉的底色。

分享讓更多人看到