曬出明白賬，百姓心里亮。在遼寧，基層群眾想知道本村（社區(qū)）黨務、村（居）務和財務信息，用手機下載并登錄“遼寧陽光三務”平臺，就可以實現(xiàn)。遼寧省部分地區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)還利用“遼寧陽光三務”平臺接受并處置群眾信訪舉報，推動職能部門解決問題，實現(xiàn)“事事有人管，件件有回音”。

陽光是最好的防腐劑。作為遼寧省2022年凈化基層政治生態(tài)十項重點任務的第一項，省紀委監(jiān)委把推進村級“陽光三務”工作作為重要抓手，加強基層監(jiān)督治理。2022年初，省紀委監(jiān)委堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省委組織部、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門，聯(lián)合建行遼寧省分行建立并推廣覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級“遼寧陽光三務”監(jiān)督治理平臺，主動晾曬權(quán)力，接受群眾監(jiān)督，強力推動村級“三務”公開，以公開反腐敗、以公開促公正、以公開贏民心。省紀委監(jiān)委強化系統(tǒng)思維，實行全周期管理，加強跟蹤督導，推動全要素公開化解矛盾、全過程公開轉(zhuǎn)變作風、全時段公開嚴查腐敗，形成抓基層、強基礎(chǔ)的“大監(jiān)督”格局。

全要素公開化解矛盾。2022年初，省紀委監(jiān)委出臺全國首個村級“陽光三務”制度文件，全面梳理過去30年黨中央、國務院及省委、省政府頒布的相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范細化村社“三務”46個公開事項，明確在確保數(shù)據(jù)安全、基層穩(wěn)定的前提下，村社“三務”應公開盡公開。各地逐步推進“三務”公開，做到黨務公開有會議記錄、村（居）務公開有原始記錄、財務公開有收支憑證，不公開事項記錄備案。截至目前，“遼寧陽光三務”平臺已覆蓋全省15932個村（社區(qū)），注冊群眾超847萬人，發(fā)布信息294萬條。

全過程公開轉(zhuǎn)變作風。省紀委監(jiān)委建立全國首個由省紀委監(jiān)委跟蹤督導的“村社信息錄入、鎮(zhèn)街審核發(fā)布、群眾反饋評價和縣區(qū)督導整改”的閉環(huán)管理機制，實施分層定責、同步履責、實時監(jiān)責、精準問責，并將“陽光三務”納入各市年度黨風廉政建設(shè)考評體系。省紀委監(jiān)委通過信息發(fā)布量、群眾滿意度、用戶活躍度、上線村社數(shù)、問題分類圖和解決情況表等大數(shù)據(jù)指標，動態(tài)掌握各地區(qū)“陽光三務”推進情況，精準監(jiān)督、靶向施治，及時消除風險隱患。平臺從信息錄入到問題整改，全程接受上級審查和群眾監(jiān)督，倒逼基層干部遵規(guī)守矩、勤政廉政、擔當作為，切實把小事終結(jié)在村社、大事終結(jié)在鎮(zhèn)街、難事終結(jié)在縣區(qū)，確保基層的問題解決在基層。

全時段公開嚴查腐敗。省紀委監(jiān)委提出，“三務”公開，原則上公開起點時間為2021年1月1日，但對群眾有反映和訴求事項，在尊重歷史原因和客觀事實前提下，公開時限再向前追溯，盡可能實現(xiàn)全時段公開。全時段公開產(chǎn)生了震懾，讓一些腐敗問題昭然若揭。錦州北鎮(zhèn)市公開鄉(xiāng)村振興項目資金使用情況，曝光某村原黨支部書記李某套取生豬養(yǎng)殖項目款80萬元問題，李某被開除黨籍并移送司法機關(guān)。沈陽市康平縣一名離任的村黨支部書記在“三務”公開后主動投案，上交17萬元違紀款。截至目前，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)已跟蹤整改群眾反饋問題2.6萬個、網(wǎng)上預警問題14.6萬個；查處不公開、假公開、公開不到位背后腐敗和作風問題329個。

“遼寧陽光三務”工作開展以來，全省村級“三務”公開面貌煥然一新，贏得社會各界廣泛好評?！斑|寧陽光三務”平臺月度瀏覽量160萬人次，242萬人次參與網(wǎng)上評價，群眾滿意度保持在99.8%以上。公開透明的監(jiān)督進一步拉近了干群關(guān)系，減少了基層信訪舉報。

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