16日上午，遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議即將閉幕。

“今后五年政府工作的首要任務(wù)就是高質(zhì)量實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”“實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，重在落實(shí)、貴在行動(dòng)”……大會(huì)上，“全面振興新突破三年行動(dòng)”成為政府工作報(bào)告的聚焦點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。

“大干三年、奮斗三年”“圍繞全面振興新突破三年行動(dòng)謀劃思路、制定目標(biāo)、擺布工作”……在分團(tuán)、分組討論中，“全面振興新突破三年行動(dòng)”同樣是代表、委員們發(fā)言中繞不開(kāi)的話題。

“三年行動(dòng)”為何成為遼寧兩會(huì)熱詞？

時(shí)間回到2022年12月26日，遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：?jiǎn)?dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破。

“三年行動(dòng)”“大干”“奮斗”“超常規(guī)”“戰(zhàn)役”……字里行間，斗志何其昂揚(yáng)，氣魄何其恢弘，決心何其堅(jiān)定，使命何其光榮！

全面振興新突破三年行動(dòng)，打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，是遼寧貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為的戰(zhàn)略舉措，是遼寧在振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大決策，響應(yīng)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，回應(yīng)了遼沈人民的熱切期盼，構(gòu)筑了奮力爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)踐載體。

這樣的行動(dòng)，怎能不成為熱詞？

打一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟——

2022年8月，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們對(duì)新時(shí)代東北全面振興充滿信心、也充滿期待”，要求遼寧“在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，奮力開(kāi)創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面”。

2023年新年賀詞中，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“東北振興蓄勢(shì)待發(fā)”。

一針針強(qiáng)心劑，鼓舞著東北干部群眾的士氣；一聲聲動(dòng)員令，激勵(lì)著遼河兒女在東北振興中擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先。

站在2023年的開(kāi)頭，回望來(lái)路，不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去十年，是遼寧“破繭重生”的十年：維護(hù)國(guó)家“五大安全”，步履鏗鏘；補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，多措并舉；做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力以赴；做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，高效務(wù)實(shí)；數(shù)據(jù)“擠水分”，光明磊落；凈化和修復(fù)政治生態(tài)，嚴(yán)肅堅(jiān)決；化解金融風(fēng)險(xiǎn)，沉著穩(wěn)?。豢箵粜鹿诜窝滓咔?，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)……

“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，一些風(fēng)險(xiǎn)隱患得到清除，一些腐敗毒瘤得到割除，振興發(fā)展的肌體更加健康，外界對(duì)遼寧的預(yù)期持續(xù)向好，遼寧已經(jīng)走出了多年來(lái)最困難時(shí)期，現(xiàn)在我們有更大的底氣和信心、更多的時(shí)間和精力抓發(fā)展、謀突破、促振興。”遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，這樣的論斷讓全省上下為之振奮。

在遼寧兩會(huì)的“廳局長(zhǎng)通道”上，國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局局長(zhǎng)許光烈說(shuō)，從稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，遼寧當(dāng)前發(fā)展呈現(xiàn)“三個(gè)好”：發(fā)展態(tài)勢(shì)好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蓄積新動(dòng)能，2022年減稅降費(fèi)超過(guò)900億元，企業(yè)輕裝上陣；發(fā)展預(yù)期好，市場(chǎng)主體活力展現(xiàn)出新氣象，5年來(lái)，全省市場(chǎng)主體稅務(wù)登記數(shù)量年均增長(zhǎng)9%；結(jié)構(gòu)優(yōu)化好，新興行業(yè)成為新引擎，5年來(lái)，遼寧第二產(chǎn)業(yè)稅收年均增長(zhǎng)3.7%，結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”相關(guān)企業(yè)銷(xiāo)售額占比40.8%。

爬坡過(guò)坎，滾石上山。走出低谷，迎來(lái)坦途。

勢(shì)能已蓄滿，亟需轉(zhuǎn)換成振興發(fā)展的新動(dòng)能。如何回應(yīng)4300萬(wàn)遼寧人民的共同心聲？如何讓曾經(jīng)的“共和國(guó)長(zhǎng)子”重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌？

新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”，號(hào)角應(yīng)勢(shì)吹響。

審度時(shí)宜，慮定而動(dòng)，天下無(wú)不可為之事。

打一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”，目標(biāo)已經(jīng)明確——

黨的二十大報(bào)告明確提出，“推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破”。

“十四五”還剩下3年時(shí)間，如期完成遼寧“十四五”規(guī)劃中的各項(xiàng)任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)全面振興新突破，就是這場(chǎng)三年行動(dòng)的目標(biāo)，就是這場(chǎng)新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期，是遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興極為關(guān)鍵的5年。遼寧堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，科學(xué)制定了“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。2021年底召開(kāi)的遼寧省第十三次黨代會(huì)對(duì)此也作出了相應(yīng)部署。

一份規(guī)劃，飽含深情；幾個(gè)目標(biāo)，凝聚期待。

遼寧“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，改革開(kāi)放邁出新步伐，創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，區(qū)域發(fā)展形成新格局，社會(huì)文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，治理效能得到新提升。

其中，“綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階”部分，明確提出：全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭(zhēng)高于全國(guó)水平、經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位次實(shí)現(xiàn)前移。

遼寧省政府報(bào)告明確了具體“時(shí)間表”：今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趕上全國(guó)水平，明年超過(guò)全國(guó)水平，第三年如期完成“十四五”目標(biāo)。

從過(guò)往的數(shù)據(jù)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確需團(tuán)結(jié)奮斗、大干實(shí)干、加倍努力：2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.1%，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%。2022年，預(yù)計(jì)遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%左右。

遼寧“十四五”規(guī)劃中同樣明確，振興發(fā)展仍需破解更多深層次問(wèn)題：體制機(jī)制不夠完善，市場(chǎng)化程度不高，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，新增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有系統(tǒng)形成，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不突出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮……

距離目標(biāo)的確有差距，前行路上的確有困難，但是，正因?yàn)橛羞@些差距和困難，才讓大干三年、奮斗三年更有意義，才讓這場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”更顯壯闊恢弘、可歌可泣。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。

打一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”，路徑已清晰——

有了戰(zhàn)役的“時(shí)間表”，更要有“路線圖”。

“要聚焦實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)，抓實(shí)抓好重點(diǎn)工作。”遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的這番表述，可以視作新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的指導(dǎo)原則。

那么，重點(diǎn)工作有哪些？

提振市場(chǎng)信心、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、提高居民生活品質(zhì)、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、創(chuàng)新工作方式方法……遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議同樣對(duì)這些“重點(diǎn)戰(zhàn)斗”進(jìn)行了“戰(zhàn)情分析”。

三年行動(dòng)，需要一年接著一年干，一年比一年有新突破。

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。

首戰(zhàn)即決戰(zhàn)。遼寧省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，做好2023年全省經(jīng)濟(jì)工作，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局；堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新；堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念。

為確保首戰(zhàn)告捷，會(huì)議同時(shí)提出了具體要求：發(fā)揮投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)作用；推動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力；強(qiáng)化教育、科技、人才支撐作用；促進(jìn)國(guó)企、民企、外企競(jìng)相發(fā)展；發(fā)揮區(qū)位、通道、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持地區(qū)、城鄉(xiāng)、陸海統(tǒng)籌；多措并舉穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、優(yōu)生態(tài)；著力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定……條條直面問(wèn)題，句句切中肯綮，讓不少干部感慨：清晰、有方向。

1月12日，遼寧省十四屆人大一次會(huì)議上，政府工作報(bào)告提出了2023年十個(gè)方面的重點(diǎn)工作：全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)；全力夯實(shí)教育科技人才支撐；全力建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)??；全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；全力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革；全力擴(kuò)大高水平開(kāi)放；全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；全力建設(shè)美麗遼寧；全力保障和改善民生；全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

藍(lán)圖已繪就，路線已清晰，剩下的，就是“擼起袖子加油干”。

打一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”，人們正在行動(dòng)——

一聲號(hào)角，響徹遼沈。冬雪紛飛，激情如火。

這些天，遼寧省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志頻頻到多個(gè)地市和部門(mén)走訪調(diào)研。

鐵嶺、沈陽(yáng)、阜新，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新聞單位、政法單位、金融財(cái)稅部門(mén)……他們問(wèn)情況，聽(tīng)建議，鼓干勁，強(qiáng)信心，提要求，指方向，動(dòng)員著廣大黨員干部咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干。

這些天，各地各部門(mén)響起了沖鋒的吶喊。

沈陽(yáng)提出，思想爭(zhēng)先、發(fā)展?fàn)幬?、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)鏈、改革爭(zhēng)效、開(kāi)放爭(zhēng)速、環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)、隊(duì)伍爭(zhēng)強(qiáng)，到2025年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量突破一萬(wàn)億、一般公共預(yù)算收入突破一千億、人口規(guī)模突破一千萬(wàn)。

大連明確，拿出信心百倍的姿態(tài)、志在必得的氣魄、超常的創(chuàng)新舉措，加快邁進(jìn)“萬(wàn)億GDP城市”，創(chuàng)造性地把大連的事情辦好，當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”、“遼沈戰(zhàn)役”急先鋒。

遼寧省發(fā)改委表示，狠抓項(xiàng)目投資，全力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)……

這些天，一幅幅奮斗的畫(huà)卷在遼沈大地鋪展。

“遼寧陽(yáng)光校園”平臺(tái)上線運(yùn)行；首批68個(gè)重要礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地公布；全省單體容量最大陸風(fēng)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電；全面開(kāi)通臨時(shí)外出就醫(yī)免申即享自動(dòng)備案；元旦假期，全省文化旅游市場(chǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)回暖；沈陽(yáng)出臺(tái)助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條；大連加快推進(jìn)各類(lèi)重大項(xiàng)目建設(shè)；東北地區(qū)首票保稅維修貨物在營(yíng)口通關(guān)；沈撫示范區(qū)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”，總投資195億元的23個(gè)項(xiàng)目完成簽約……

在2023年遼寧兩會(huì)期間，代表委員們圍繞著實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)，建言獻(xiàn)策，踴躍發(fā)言——

遼寧省人大代表、阜新市委書(shū)記胡濤表示，阜新將聚焦創(chuàng)建“雙示范市”、實(shí)現(xiàn)“雙千雙百”目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施振興新突破三年行動(dòng)，深入開(kāi)展“攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，做到開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn)、決戰(zhàn)即決勝?！爸贫ㄘ瀼芈鋵?shí)方案，與貫徹中央部署及省委要求一同形成督查考核一張表，打出貫徹落實(shí)組合拳，重點(diǎn)抓好海州露天礦綜合治理、沙化土地治理、水潤(rùn)阜新建設(shè)等八大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興，為遼寧全面振興新突破作出阜新貢獻(xiàn)?！?/p>

“實(shí)現(xiàn)全面振興新突破首戰(zhàn)告捷，工業(yè)必須打個(gè)翻身仗，要搶占高端添增量，延鏈建群強(qiáng)韌性，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高頭部企業(yè)本地配套率，推動(dòng)沈陽(yáng)渾南科技城由‘產(chǎn)業(yè)園’向‘生態(tài)圈’轉(zhuǎn)變，為保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠貢獻(xiàn)遼寧力量?！边|寧省人大代表、沈陽(yáng)芯源微電子設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)宗潤(rùn)福說(shuō)。

“高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)教育科技人才支撐?！边|寧省人大代表、東北大學(xué)副校長(zhǎng)唐立新表示，高校要結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展所需，更好地發(fā)揮作用，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極有為。作為教育工作者、科技工作者，有情懷、有信心為打好打贏新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”作出貢獻(xiàn)。

……

振興發(fā)展，惟奮斗者進(jìn)，惟奮斗者強(qiáng)，惟奮斗者勝。曾經(jīng)，遼沈戰(zhàn)役的勝利是東北人民全力支援拼出來(lái)的，如今，打贏這場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，同樣要靠遼寧廣大干部群眾全力奮斗、拼搏爭(zhēng)先。

大干三年，奮斗三年。冬雪消融，春雷不遠(yuǎn)。

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