會議全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，部署啟動實施全面振興新突破三年行動，動員全省上下大干三年、奮斗三年，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實現(xiàn)全面振興新突破 郝鵬李樂成講話 周波出席

　　圖為省委經(jīng)濟工作會議現(xiàn)場。遼寧日報記者 徐丹偉 攝

　　12月26日，省委經(jīng)濟工作會議在沈陽召開。會議全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作。省委書記郝鵬出席會議并講話，省委副書記、省長李樂成作工作部署，省政協(xié)主席周波出席。

　　會議指出，中央經(jīng)濟工作會議，是黨的二十大后黨中央召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話，為做好明年經(jīng)濟工作、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，合理確定我省明年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，更好引導(dǎo)預(yù)期、提振市場信心，確保黨中央決策部署在遼寧落實落地。

　　會議認(rèn)為，今年以來，我省全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，新動能加速集聚，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐，社會大局和諧穩(wěn)定。成績來之不易，需要倍加珍惜。

　　會議強調(diào)，“十四五”時期，是遼寧實現(xiàn)全面振興極為關(guān)鍵的5年。我們堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，科學(xué)制定了遼寧“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提出了全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭高于全國水平、經(jīng)濟總量在全國位次實現(xiàn)前移、新時代遼寧全面振興取得新突破的目標(biāo)要求，省第十三次黨代會也作出相應(yīng)部署。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，穩(wěn)增長基礎(chǔ)進一步鞏固，一些風(fēng)險隱患得到清除，一些腐敗毒瘤得到割除，振興發(fā)展的肌體更加健康，外界對遼寧的預(yù)期持續(xù)向好，遼寧已經(jīng)走出了多年來最困難時期，現(xiàn)在我們有更大的底氣和信心、更多的時間和精力抓發(fā)展、謀突破、促振興。

　　會議強調(diào)，“十四五”還剩下3年時間，如期實現(xiàn)全面振興新突破，是我們必須擔(dān)起的政治責(zé)任、必須完成的政治任務(wù)。要堅持一張藍圖繪到底，咬定目標(biāo)不放松，以強烈的責(zé)任感使命感緊迫感，啟動實施全面振興新突破三年行動，統(tǒng)一思想、堅定信心，大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實現(xiàn)全面振興新突破。

　　會議指出，實施全面振興新突破三年行動，是落實習(xí)近平總書記重要指示精神、展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為的戰(zhàn)略舉措，是著力破解長期制約發(fā)展難題、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情、奮力爭先進位的實踐載體，是回應(yīng)人民群眾期盼、重振雄風(fēng)再創(chuàng)輝煌的現(xiàn)實需要。我們要切實增強政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，以擔(dān)當(dāng)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的新氣象，奮力實現(xiàn)遼寧全面振興新突破，一步一個腳印把習(xí)近平總書記為遼寧擘畫的全面振興藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　會議指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。首戰(zhàn)即決戰(zhàn)，做好明年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

　　明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，履行維護國家“五大安全”政治使命，著力補齊“四個短板”，扎實做好“六項重點工作”，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實現(xiàn)全面振興新突破奠定堅實基礎(chǔ)。

　　會議指出，做好明年全省經(jīng)濟工作，要重點把握好五個方面。一是堅持高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。三是堅持服務(wù)和融入新發(fā)展格局。四是堅持解放思想、改革創(chuàng)新。五是堅持底線思維、系統(tǒng)觀念。

　　會議強調(diào)，要堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，抓住關(guān)鍵、直擊痛點，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，確保全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。

　　發(fā)揮投資、消費、出口拉動作用，在推動經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破。要狠抓項目投資，抓緊謀劃建設(shè)推進一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目，抓緊推動實施“十四五”規(guī)劃的交通、水利、通訊、電網(wǎng)改造等項目，盡快形成實物工作量。要大力促進消費，積極培育消費熱點，創(chuàng)新消費場景，充分激發(fā)消費活力，支持剛性和改善性住房需求。要努力擴大出口，全力支持企業(yè)搶訂單、拓市場。

　　推動一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。要做大做強工業(yè)，打好工業(yè)“翻身仗”，提升裝備制造業(yè)智能化水平，大力發(fā)展化工新材料和精細化工產(chǎn)品，推進冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要做活做優(yōu)服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。要做精做深農(nóng)業(yè)，穩(wěn)住“米袋子”“菜籃子”，建設(shè)食品工業(yè)大省。

　　強化教育、科技、人才支撐作用，在塑造發(fā)展新動能上打開新局面。要增強教育服務(wù)發(fā)展能力，培養(yǎng)造就振興發(fā)展急需的創(chuàng)新人才和更多高技能人才。要完善科技創(chuàng)新體系，積極爭取國家級創(chuàng)新平臺落戶遼寧，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要強化人才支撐，支持引進、用好、留住各類拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)集聚高校畢業(yè)生留遼來遼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　促進國企、民企、外企競相發(fā)展，在培育壯大市場主體上增添新力量。要堅持“兩個毫不動搖”，大力弘揚企業(yè)家精神，進一步營造尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。要深化國資國企改革，推進地方國企集團層面混改，推動資源向主業(yè)集聚、向優(yōu)勢企業(yè)集聚，打造一批實力強、運行質(zhì)量優(yōu)的國有大型企業(yè)；主動服務(wù)央企，強化要素保障，支持央企發(fā)展，主動作為、創(chuàng)造條件、完善機制，引導(dǎo)支持央企融入我省經(jīng)濟發(fā)展，特別要圍繞加強央企在遼產(chǎn)業(yè)配套、延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好“點對點”合作。要發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，多策并舉鼓勵民營企業(yè)聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功，激發(fā)創(chuàng)新活力、提升核心競爭力，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，把構(gòu)建親清政商關(guān)系的要求落到實處。要積極引進外資企業(yè)，主動出擊、精準(zhǔn)對接，推動外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進各類市場主體健康發(fā)展。

　　發(fā)揮區(qū)位、通道、平臺優(yōu)勢，在打造對外開放新前沿上開辟新路徑。要強化與重點區(qū)域的開放合作，高水平參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和東北亞區(qū)域合作，深度融入共建“一帶一路”。要加快東北海陸大通道建設(shè)，把通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要打造高能級開放平臺，推動自貿(mào)試驗區(qū)形成更多獨創(chuàng)性突破性創(chuàng)新成果，提升重點展會開放品牌影響力。

　　堅持地區(qū)、城鄉(xiāng)、陸海統(tǒng)籌，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐。要充分發(fā)揮沈陽、大連“雙核”支撐帶動作用，沈大要發(fā)揮“跳高隊”作用，自加壓力、加快發(fā)展，在遼寧全面振興新突破中率先突破。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，培育一批工業(yè)強縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游縣，全面推進鄉(xiāng)村振興。要加快推動陸海統(tǒng)籌，建設(shè)海洋強省。

　　多措并舉穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)生態(tài)，在提高人民生活品質(zhì)上達到新水平。要強化就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，強化困難群體就業(yè)兜底幫扶。要完善“一老一幼”服務(wù)體系，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓孩子健康快樂成長。要鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　著力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定，在建設(shè)更高水平平安遼寧上得到新提升。要增強憂患意識，有效防范、有效化解各類風(fēng)險隱患，推進重點信訪矛盾攻堅，依法嚴(yán)打涉黑涉惡電信詐騙、食品藥品等違法犯罪活動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，做好基層“三?！惫ぷ鳌Ｔ鷮嵶龊眯码A段疫情防控，周密制定應(yīng)對預(yù)案，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定。

　　會議指出，要聚焦實施全面振興新突破三年行動，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進，抓實抓好重點工作。要著力提振市場信心，千方百計惠企強企，深化國資國企改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，提升政務(wù)服務(wù)水平。要著力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，努力擴大外貿(mào)出口。要著力強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升創(chuàng)新平臺能級，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強化人才引領(lǐng)。要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做大產(chǎn)業(yè)集群，強化數(shù)字賦能增效。要著力全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造對外開放新前沿，全面加強招商引資。要著力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，沈陽、大連要當(dāng)好先鋒、打好頭陣，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。要著力扎實推進鄉(xiāng)村振興，全方位夯實糧食安全根基，切實抓好農(nóng)民增收這個“核心”，深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)。要著力推進綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，做好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護和修復(fù)。要著力提高居民生活品質(zhì)，確保就業(yè)大局穩(wěn)定，健全社會保障體系，繁榮發(fā)展社會事業(yè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要著力更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風(fēng)險，切實維護公共安全，創(chuàng)新完善社會治理。要創(chuàng)新工作方式方法，清單化管理、項目化落實、工程化推進，始終保持“拼”的干勁、“搶”的狀態(tài)、“爭”的勁頭、“實”的作風(fēng)，推動各項工作落地見效。

　　會議對當(dāng)前疫情防控、歲末年初有關(guān)工作提出要求，強調(diào)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，落實好黨中央關(guān)于優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的決策部署，著力保健康、防重癥，確保疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，切實保障人民健康安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。要毫不放松抓好安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，千方百計做好重要民生商品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保障，讓群眾溫暖安全過冬，加大困難群體關(guān)懷幫扶力度，科學(xué)有效組織好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全面振興新突破三年行動開好局起好步。

　　會議強調(diào)，實現(xiàn)遼寧全面振興新突破，有不少大仗硬仗要打，必須加強和改善黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。要進一步濃厚高質(zhì)量發(fā)展氛圍，各級黨委和政府主要負責(zé)同志要把更多精力投入到研究高質(zhì)量發(fā)展、推動高質(zhì)量發(fā)展中去，各級干部要亮出精氣神，在高質(zhì)量發(fā)展上比學(xué)趕超、爭先競進。要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平，努力成為經(jīng)濟社會管理的行家里手，強化斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。要建立完善抓落實的工作機制，完善責(zé)任鏈條，強化激勵約束，加強跟蹤督查，推動工作落實。要激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，真正讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。各級黨組織要抓住選人用人、考核評價、容錯糾錯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旗幟鮮明選用想干事、能干事、干成事的干部。各地區(qū)各部門要解放思想、趕上時代，努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，咬定目標(biāo)、堅定信心，埋頭苦干、團結(jié)奮斗，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新進展、新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出遼寧新的貢獻。

　　省委副書記胡玉亭就貫徹落實會議精神提出要求。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省檢察院檢察長出席會議。省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)副秘書長，省（中）直各單位、部分央企、省屬國有企業(yè)、本科高等院校主要負責(zé)同志和民營企業(yè)家代表等參加會議。會議以電視電話會議形式召開。各市、縣（市、區(qū)）和沈撫示范區(qū)設(shè)分會場。

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