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“振興新突破、我要當(dāng)先鋒” 時(shí)代考題 遼中答卷之三

遼中:繪就鄉(xiāng)村振興“新畫(huà)卷”

孝媛
2022年10月21日13:09 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-遼寧頻道
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稻田里豐收正忙,街道上花團(tuán)錦簇,居民們笑容可掬……隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,沈陽(yáng)市遼中區(qū)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等短板,廣袤的鄉(xiāng)村大地呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。

“沈陽(yáng)市委明確了遼中區(qū)‘打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),建設(shè)沈陽(yáng)城市副中心’的發(fā)展定位。這既是遼中踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,也是指導(dǎo)遼中未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展的總遵循。”遼中區(qū)委書(shū)記溫向偉表示,遼中區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 集聚鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

飯碗要牢牢端在自己手中。遼中區(qū)切實(shí)落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全和沈陽(yáng)都市圈農(nóng)產(chǎn)品保供重任。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量“雙紅線”,從源頭上保障糧食安全。

2022年,遼中區(qū)糧食播種面積95.8萬(wàn)畝,其中大豆面積0.95萬(wàn)畝,全面完成沈陽(yáng)市政府下達(dá)的糧食生產(chǎn)績(jī)效考核任務(wù)。實(shí)施保護(hù)性耕作作業(yè)面積16.4萬(wàn)畝,超額完成市里下達(dá)任務(wù)。玉米機(jī)播率達(dá)到100%,水稻機(jī)插率在95%以上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。

在肖寨門(mén)鎮(zhèn)梵泰肉牛小鎮(zhèn),建設(shè)一新的55棟牛舍組成了遼寧省首家“智慧牧場(chǎng)+養(yǎng)殖+能源+金融+保險(xiǎn)+防疫一體化”的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

近年來(lái),遼中區(qū)不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,打造稻米深加工、果蔬綜合加工、肉牛精深加工、白酒原料加工產(chǎn)業(yè)基地,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展,加快一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

圍繞“遼中大米”“遼中鯽魚(yú)”“遼中葡萄”“寒富蘋(píng)果”“遼中玫瑰”“遼中肉?!钡葍?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,遼中區(qū)將建設(shè)10個(gè)千畝優(yōu)質(zhì)糧食園區(qū)、50個(gè)示范種養(yǎng)基地,打造遼中都市農(nóng)業(yè)名片,以及楊士崗溫泉小鎮(zhèn)、潘家堡稻香小鎮(zhèn)、六間房玫瑰小鎮(zhèn)、肖寨門(mén)肉牛小鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)村旅游名片。

遼中區(qū)還積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年順利獲批國(guó)家級(jí)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取中央資金3900萬(wàn)元。劉二堡鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚群遼中片區(qū)、國(guó)家級(jí)肉雞養(yǎng)殖集聚區(qū)遼中片區(qū)、國(guó)家綠色高質(zhì)高效行動(dòng)示范縣項(xiàng)目,為遼中區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。

深化農(nóng)村改革 筑牢鄉(xiāng)村振興支撐力

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,走出融合發(fā)展新路徑,遼中多管齊下,促進(jìn)多維協(xié)同,構(gòu)筑充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)。全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部通過(guò)遼寧省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。今年一季度,遼中區(qū)產(chǎn)權(quán)交易量在全省縣區(qū)級(jí)名列第一。全區(qū)共有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)在遼寧省產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)進(jìn)行線上交易,共交易296宗,掛牌金額合計(jì)1162.78萬(wàn)元,成交金額合計(jì)1361.75萬(wàn)元,溢價(jià)率達(dá)17.11%。

強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體培育。遼中在全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)(街道)、186個(gè)行政村中,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2-3個(gè)重點(diǎn)合作社,每個(gè)村選擇1-2個(gè)合作社納入?yún)^(qū)級(jí)名錄進(jìn)行管理。

加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。通過(guò)制定村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,開(kāi)展“陽(yáng)光三務(wù)”工作,遼中區(qū)設(shè)置了244名村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)管理員,全面負(fù)責(zé)本地的村務(wù)公開(kāi)工作。遼中區(qū)還制定了《遼中區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理整治工作實(shí)施方案》,截至目前,全區(qū)共清理合同364份,清理出土地面積6355畝,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1258萬(wàn)元。

建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),完成11個(gè)數(shù)字化社會(huì)治理示范村建設(shè)。在遼中區(qū)東高種植專業(yè)合作社打造數(shù)字化智能化設(shè)施蔬菜棚區(qū),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)金融的有力支撐。遼中區(qū)通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)金融服務(wù)中心機(jī)構(gòu),建立“政銀擔(dān)”區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)金融服務(wù)體系,全面開(kāi)展“政銀擔(dān)”農(nóng)業(yè)金融服務(wù)工作。

“有了‘政銀擔(dān)’,每年能幫我解決100萬(wàn)元的貸款呢!”遼中區(qū)明杰水稻種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人蘇忠杰介紹說(shuō),合作社貸款購(gòu)買(mǎi)了水稻插秧機(jī)、行走式噴藥機(jī)、育苗生產(chǎn)線、植保飛防無(wú)人機(jī)?!坝辛诉@些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備,這幾年我們純收入增加了90多萬(wàn)元?!?/p>

截至目前,遼中區(qū)共開(kāi)展“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)2335筆,貸款金額合計(jì)134886萬(wàn)元,及時(shí)解決了群眾生產(chǎn)資金短缺的問(wèn)題,為遼中區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

推進(jìn)“三美”建設(shè) 提升群眾幸福感

2022年,遼中區(qū)委、區(qū)政府以“環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民富裕、民風(fēng)和順”為目標(biāo),把“三美”鄉(xiāng)村建設(shè)作為打造“城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”的重要載體。

遼中區(qū)成立了“三美”工作專班,堅(jiān)持日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季拉練,還成立了兩個(gè)區(qū)級(jí)督導(dǎo)隊(duì),深入各鎮(zhèn)村進(jìn)行督導(dǎo)。在“政府主導(dǎo)、群眾主體”的共同努力下,村屯環(huán)境有了新面貌。

在遼中區(qū)潘家堡鎮(zhèn)于家臺(tái)村,原來(lái)的殘?jiān)珨啾诒恍掭菀恍?,臟亂的垃圾堆、柴草堆也不見(jiàn)了蹤影,3000株挺拔的行道樹(shù)分列幸福路的兩側(cè),村里隨處可見(jiàn)各色花草。

“俺們現(xiàn)在這生活水平一點(diǎn)不比城里差!”在家門(mén)口的文化廣場(chǎng)曬太陽(yáng)的孫大娘自豪地講述著村里的變化。

走進(jìn)養(yǎng)士堡鎮(zhèn)養(yǎng)前村,人們的目光往往會(huì)被長(zhǎng)達(dá)千米的文化墻吸引。黨建文化、鄉(xiāng)村文化、群眾文化、傳統(tǒng)文化等以圖文的形式展現(xiàn)在村民家門(mén)口,不僅得到了群眾的點(diǎn)贊,也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增添了滿滿的文化底蘊(yùn)。

在改善村容村貌的基礎(chǔ)上,遼中區(qū)將完善城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程,全面實(shí)施“電代煤”“氣代煤”,有序推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)下鄉(xiāng),提升農(nóng)村電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化升級(jí)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,加強(qiáng)冷鏈物流、儲(chǔ)運(yùn)流通設(shè)施建設(shè),完善市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)城際、城市、農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)有效銜接。

促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)融合。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面,強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)保障,加快城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等一體化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、便利共享。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。力爭(zhēng)到2025年農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%以上。

提升鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。健全完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的功能和條件?!笆奈濉逼陂g,遼中區(qū)將對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未達(dá)標(biāo)的特困人員供養(yǎng)設(shè)施全部進(jìn)行改造提升,全面建成服務(wù)全區(qū)特困人員養(yǎng)老服務(wù)的兜底保障網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。下一步,遼中區(qū)將立足縣域這一“支點(diǎn)”,撬動(dòng)城鄉(xiāng)齊頭并進(jìn),大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。

(責(zé)編:孝媛、湯龍)

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