“備受鼓舞，倍感振奮，倍增干勁?！眲倓偢熬﹨⒓尤珖?guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)載譽(yù)歸來(lái)，59歲的張彪就連夜趕寫起匯報(bào)和宣講材料。

　　“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我要影響和帶動(dòng)更多人爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的公務(wù)員?！睆埍胱ゾo每一分每一秒，誓把為民服務(wù)的“接力棒”傳下去。從熱血青年到年近花甲，在司法戰(zhàn)線奮戰(zhàn)38年的他，為百姓動(dòng)真情辦實(shí)事的初心始終滾燙熾烈。

　　實(shí)踐員：以群眾為師

　　在阜新蒙古族自治縣司法局，有一間張彪先進(jìn)事跡展室，里邊的一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一張張照片，真切還原出這位政法尖兵的“煉成”之路。

　　1984年，張彪從部隊(duì)復(fù)員后，來(lái)到剛成立不久的縣司法局工作。初來(lái)乍到，他對(duì)法律知識(shí)了解不多，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也欠缺，處理糾紛的時(shí)候，不是吃“閉門羹”就是遭到矛盾雙方的指責(zé)，常常是糾紛沒(méi)調(diào)解好，自己還憋了一肚子氣。

　　張彪回憶，“那會(huì)兒血?dú)夥絼?，?tīng)到雙方掰扯那些陳芝麻爛谷子、雞毛蒜皮的事兒，聽(tīng)著聽(tīng)著就煩了。他們一看我吹胡子瞪眼的樣子，更來(lái)氣了”。

　　年輕的張彪挨過(guò)罵，也挨過(guò)打，心里頭委屈，多少次想脫下警服不干了?？伤K究沒(méi)有放棄，咬牙堅(jiān)持了下來(lái)。原因無(wú)他，“老百姓求助時(shí)渴盼的眼神、問(wèn)題解決時(shí)感激的目光，讓我萌發(fā)出強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感”。

　　張彪深知，干好工作，光有為民情懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須練好本領(lǐng)才行。從1984年到1996年，他廢寢忘食地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，一有時(shí)間就下鄉(xiāng)，和鄉(xiāng)親們打成一片，以群眾為師、以實(shí)踐為師。

1997年，他到阜新縣于寺鎮(zhèn)擔(dān)任政法委書(shū)記，一干就是4年。這段基層工作經(jīng)歷，讓他有更多的時(shí)間接觸群眾，干中學(xué)、學(xué)中干，他積極探索人民調(diào)解的新思路、新途徑，從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度，情、理、法三個(gè)層面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，逐漸摸索出適用于各類問(wèn)題、各類人群的調(diào)解方法和技巧。

2001年，再次回到縣司法局工作的張彪，已是“身經(jīng)百戰(zhàn)”“滿腹經(jīng)綸”的司法戰(zhàn)士。

調(diào)解員：群眾的事比天大

38年間，張彪從普通科員成長(zhǎng)為司法局副局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員，時(shí)光在變，職位在變，讓黨放心、讓人民滿意的初心不變，扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為的使命不變，時(shí)刻把人民群眾裝在心里。

他跑遍全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）300多個(gè)行政村，累計(jì)行程30多萬(wàn)公里；辦理人民調(diào)解和法律援助案件3800余件，協(xié)助處理重大信訪疑難案件300多件，挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失上億元。

翻開(kāi)一本本厚厚的工作日志，密密麻麻寫滿了他辦過(guò)的案子，而每個(gè)他經(jīng)手過(guò)的案子背后都是一個(gè)個(gè)化干戈為玉帛的瞬間，一幅幅和諧美好的畫面……

他一身正氣，和開(kāi)發(fā)商據(jù)理力爭(zhēng)，幫30多位工友討回拖欠5年的55萬(wàn)元工錢；他一腔赤誠(chéng)，一家一戶地嘮，掰開(kāi)餑餑說(shuō)餡，把問(wèn)題拆開(kāi)了、揉碎了，在村里待了整整一周，巧妙化解一起阻工矛盾，保障國(guó)家重大工程項(xiàng)目順利進(jìn)行；他一身是膽，冒著鵝毛大雪深夜進(jìn)村，苦口婆心地兩邊說(shuō)和，讓劍拔弩張的雙方達(dá)成協(xié)議，把救命錢連夜送到醫(yī)院……

一次次調(diào)解，春風(fēng)化雨；一個(gè)個(gè)選擇，彰顯擔(dān)當(dāng)。

張彪說(shuō)：“農(nóng)村房挨房，地挨地，親戚套親戚，糾紛不大，但處理不當(dāng)就會(huì)釀成大禍。作為調(diào)解員，誰(shuí)有理，誰(shuí)沒(méi)理，要把話說(shuō)透，情在前，理在先，法律約束在后邊?！?/p>

張彪用春風(fēng)化雨的溫度把握情理法的尺度，在復(fù)雜利益關(guān)系中求得“最大公約數(shù)”，為百姓撐起公平正義的一片藍(lán)天。

示范員：一花綻放百花香

頭雁高飛百鳥(niǎo)隨，一花綻放百花香。

今年1月，阜新市從新內(nèi)涵、新格局、新團(tuán)隊(duì)、新領(lǐng)域四方面入手，對(duì)張彪經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的總結(jié)提煉，在全市推廣“張彪模式”，打造獨(dú)具阜新特色的法治服務(wù)品牌，把基層治理推向更深層級(jí)、更廣領(lǐng)域、更好效能。

“張彪模式”涵蓋工作方式、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面，包括“調(diào)解十法”“四級(jí)聯(lián)調(diào)”“調(diào)解團(tuán)隊(duì)”“三員合一”“線上調(diào)解”等豐富內(nèi)容，有利于構(gòu)建多元矛盾糾紛化解體系，促進(jìn)“情理法”深度融合，實(shí)現(xiàn)調(diào)解效力最大化，把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽。

誕生于田間地頭的“張彪模式”，具有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性，可復(fù)制可推廣，很快在基層落地扎根，開(kāi)花結(jié)果。阜新市在各級(jí)法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立“張彪調(diào)解工作站”16個(gè)，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)文明實(shí)踐中心（所）設(shè)立“張彪法律服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)”89個(gè)，在司法所、個(gè)人調(diào)解工作室、村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)等處設(shè)立“張彪法律服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)接待站（點(diǎn)）”1035個(gè)。打造線上“張彪工作室”，實(shí)現(xiàn)全天候、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域調(diào)解。

作為張彪的家鄉(xiāng)，阜新縣把推廣踐行“張彪模式”作為全面提升基層社會(huì)治理效能的關(guān)鍵之舉，開(kāi)展學(xué)張彪走基層，“兩代表一委員”助力提升基層社會(huì)治理效能行動(dòng)，1.5萬(wàn)名縣級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表和村（居）民代表變身服務(wù)群眾的“領(lǐng)頭員”、重點(diǎn)工作的“監(jiān)督員”、政策法規(guī)的“宣傳員”、意見(jiàn)建議的“收集員”，構(gòu)建起以黨建為引領(lǐng)，基層治理“全覆蓋”、民生訴求“快響應(yīng)”的基層治理新格局。

人人學(xué)張彪，人人是張彪。從一個(gè)人到一個(gè)團(tuán)隊(duì)，從一個(gè)點(diǎn)到一個(gè)面，張彪的個(gè)人奮斗演化為無(wú)數(shù)人的共同實(shí)踐?！皬埍肽Ｊ健币唤?jīng)推廣，就產(chǎn)生“一花綻放百花香，萬(wàn)紫千紅盛景來(lái)”的良好成效。志愿者紛紛加盟，“張彪法律服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)”總?cè)藬?shù)增加到2387人，遍布全市各地，把調(diào)解觸角延伸到千家萬(wàn)戶。催生一系列創(chuàng)新成果，新邱區(qū) “逢六說(shuō)事”，海州區(qū)“鎮(zhèn)街派單、部門接單”等，豐富了“張彪模式”的內(nèi)涵和廣度。

為了讓“張彪模式”深入人心，家喻戶曉，今年以來(lái)，一場(chǎng)多角度、多層次、全方位的宣講活動(dòng)拉開(kāi)帷幕。張彪又當(dāng)起了宣講員，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、初任公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部授課19場(chǎng)，受眾人數(shù)5000余人，培養(yǎng)出一大批“張彪模式”的傳承者、踐行者。

今年5月，張彪本色出演廣播劇《有事找彪哥》，在劇中扮演自己。著名歌手孫楠傾情演繹的主題歌在數(shù)百家海內(nèi)外媒體同步發(fā)布，更是讓“張彪模式”遠(yuǎn)播四方。

從北京回來(lái)以后，阜新市再次掀起學(xué)習(xí)、推廣“張彪模式”的熱潮。張彪本人也更忙碌了。他說(shuō)：“有人問(wèn)我，退休以后對(duì)志愿團(tuán)隊(duì)有沒(méi)有影響？我的回答是，爭(zhēng)分奪秒做好傳幫帶，把接力棒傳下去，為黨和人民的事業(yè)再立新功。”

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