人民網(wǎng)沈陽7月22日電 （王斯文）打造“15分鐘服務(wù)圈”，落實“一件事”集成服務(wù)；鼓勵在縣域內(nèi)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”和平臺經(jīng)濟(jì)；加大基層一線人才培訓(xùn)力度，培養(yǎng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需人才……日前，遼寧省人社廳制定了《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)作用、加強高端人才隊伍建設(shè)、培養(yǎng)工匠技能人才、統(tǒng)籌縣域基本公共服務(wù)、堅持共建共享共治理念、鞏固脫貧攻堅成果6個方面出臺26條措施，大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為縣域內(nèi)企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。

為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，遼寧省人社廳指導(dǎo)各級人社部門加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障，支持加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，探索推廣網(wǎng)格化服務(wù)模式；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)，推動線下實體網(wǎng)點服務(wù)與線上互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)深度融合；綜合考慮服務(wù)半徑、服務(wù)人口、資源承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢；打造“15分鐘服務(wù)圈”，持續(xù)簡化優(yōu)化服務(wù)流程，落實“一件事”集成服務(wù)；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村地區(qū)、脫貧地區(qū)、重點人群傾斜，提高標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、均等化服務(wù)實效。

為充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)作用，《通知》還提到，要全力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持有條件的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等自主創(chuàng)業(yè)。同時，要求政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例場地，免費向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體提供。支持新就業(yè)形態(tài)和多渠道靈活就業(yè)，鼓勵在縣域內(nèi)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”和平臺經(jīng)濟(jì)，支持勞動者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實體。加大人崗對接力度，“十四五”期間，定期開展保用工促就業(yè)系列線上線下公益招聘活動，為縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工程項目、重點企業(yè)、新注冊市場主體和重點群體及時提供供需對接、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將縣域內(nèi)中小微企業(yè)、個體工商戶用工納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，面向畢業(yè)離校三年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及下年畢業(yè)的在校生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)類畢業(yè)生）為培養(yǎng)對象，擴(kuò)大實施免費專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓(xùn)。

此外，為進(jìn)一步推進(jìn)縣域內(nèi)社保經(jīng)辦服務(wù)能力提升，推動各縣把社保經(jīng)辦服務(wù)功能作為村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容，遼寧還通過政府購買服務(wù)等方式保障有專人穩(wěn)定承擔(dān)社保經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)事項“就近辦”。指導(dǎo)各縣全面推行社保經(jīng)辦服務(wù)“線下一門辦、線上一網(wǎng)通、全程一卡辦”。推行人社服務(wù)“優(yōu)辦快辦”，持續(xù)推進(jìn)一網(wǎng)通辦、跨省通辦和社會保障卡一卡通用，優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項“打包辦”，擴(kuò)圍高頻事項“提速辦”，推進(jìn)更多事項“簡便辦”，推動民生服務(wù)事項就近辦理、多點可辦，優(yōu)化提升各縣人社服務(wù)“辦不成事”反映窗口內(nèi)涵，從而形成為企業(yè)群眾解決復(fù)雜疑難問題的長效機(jī)制。

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