近期，遼寧省委組織部部署開展“黨建引領(lǐng) 助企紓困”專項行動，沈陽市緊緊圍繞黨建助企、政策惠企、服務(wù)暖企、先鋒興企等工作，細化助企措施、壓實紓困責任、突出作用發(fā)揮，組織開展區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員包保幫扶重點工業(yè)企業(yè)專項行動。截至目前，共有160名區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員負責包保幫扶任務(wù)、深入370戶重點工業(yè)企業(yè)，著力化解企業(yè)在創(chuàng)新、人才、市場、訂單等領(lǐng)域的突出困難，切實保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需煤、電、油、氣、運等各類要素。

打造“組團服務(wù)”助企模式 黨員干部包保重點企業(yè)

6月29日，沈陽市委組織部舉行非公黨建重點任務(wù)拉練活動，赴鐵西區(qū)、皇姑區(qū)、于洪區(qū)和沈北新區(qū)開展實地觀摩和現(xiàn)場交流。本次拉練活動是為貫徹落實省委組織部、省委兩新工委關(guān)于開展“黨建引領(lǐng) 助企紓困”專項行動和加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作部署要求進行的，拉練通過現(xiàn)場指導和觀摩交流的方式，力求推動落實全市非公黨建工作重點任務(wù)，促進市委兩新工委相關(guān)成員單位、各區(qū)縣（市）委組織部交流學習、相互借鑒、共同提高。

“長期以來，我們得到上級黨組織、政府大力支持和幫助。去年至今，共獲得省工信廳、沈陽市工信局和人社局各類補助3000多萬元。其中，數(shù)字化技改專項補助就有1000萬元。”沈陽三一重工股份有限公司負責人告訴記者。

鐵西區(qū)是著名的老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)3705家，在助企紓困方面，任務(wù)相當繁重。按照沈陽市委組織部“黨政領(lǐng)導班子成員包保幫扶重點工業(yè)企業(yè)專項行動”的要求，鐵西區(qū)委書記、區(qū)長帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導班子成員對97戶重點工業(yè)企業(yè)實行包保幫扶。區(qū)委組織部牽頭建立“包保幫扶企業(yè)聯(lián)絡(luò)群”，實行“日報告”制度，每日跟蹤包保幫扶情況及工作進展。目前已對接企業(yè)244次，解決緩交稅費、人才引進、改擴建等各類問題39件。對解決難度比較大的三聚凱特積水、寶駒汽車解疑辦證等問題，召開專門會議推動，目前相關(guān)部門正在積極辦理中。

為充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，鐵西區(qū)還采取“組團服務(wù)”模式，凝聚破解企業(yè)急難愁盼問題的強大力量。凌空街道成立了以黨工委書記為團長的“助企幫扶團”，將9家重點企業(yè)、79家大中型企業(yè)納入網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位定期對企業(yè)進行調(diào)研走訪，傾聽企業(yè)需求、解決企業(yè)訴求，目前已解決各類問題26件。四方臺鎮(zhèn)黨委聯(lián)合科技、市場、金融等部門黨員骨干組建“黨員助企聯(lián)合服務(wù)隊”，“一企一策”制定工作方案，先后解決了佳惠米業(yè)有限公司貨運線受阻等制約企業(yè)發(fā)展的20余件難題。

截至目前，沈陽共有160名區(qū)縣（市）黨政領(lǐng)導班子成員負責包保幫扶任務(wù)，深入370戶重點工業(yè)企業(yè)，其中，311戶重點企業(yè)是非公企業(yè)，建立黨委的有20家，建立黨總支的有7家，單獨建立黨支部的有155家，黨組織覆蓋率為87.1%。市委組織部積極引導非公企業(yè)黨組織、黨員發(fā)揮更大作用，組織黨組織負責人與包保干部建立對接機制，為企業(yè)紓困獻計獻策、貢獻力量。

創(chuàng)新推出“紅星貸” 支持“黨建好、信用好”的非公有制企業(yè)

2021年，沈陽市委組織部和市財政局牽頭，聯(lián)合多家金融機構(gòu)，共同構(gòu)建“黨政銀擔投”聯(lián)動的金融服務(wù)體系，創(chuàng)新推出“紅星貸”金融服務(wù)。支持“黨建好、信用好”的非公有制企業(yè)，推動黨建工作和非公有制企業(yè)經(jīng)營發(fā)展雙向促進、共同提高。符合條件的非公有制企業(yè)最高可以享受單筆1000萬元信用貸款以及2000萬元股權(quán)投資支持。

在實施“紅星貸”過程中，沈陽市探索推動黨建工作納入企業(yè)征信體系建設(shè)，引導非公有制企業(yè)牢固樹立“黨建強、發(fā)展強”的經(jīng)營理念。“紅星貸”將企業(yè)積極建立黨組織、開展黨的工作、向黨組織靠攏等情況作為企業(yè)信用評價的首要內(nèi)容，對符合條件的企業(yè)全面實行授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“三個傾斜”。市委組織部重點面向非公黨建信息庫里的企業(yè)，每月向“紅星貸”推送融資需求申請。

依托“紅星貸”金融平臺，鐵西區(qū)先后在沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、金谷大廈黨群活動服務(wù)中心、中辰鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司召開3場“紅星貸－園區(qū)集合貸”專場說明會，為47家非公企業(yè)面對面進行政策解答。

自“紅星貸”項目開展以來，已有5家非公企業(yè)累計獲得2359.5萬元融資支持。沈陽星光技術(shù)陶瓷有限公司有關(guān)負責人表示，該公司通過“紅星貸”成功融資400萬元，所有資金都用于企業(yè)的擴大產(chǎn)能和技術(shù)升級，降低了融資成本，為公司的發(fā)展注入“紅色源動力”。

于洪區(qū)通過對非公企業(yè)黨建工作的綜合評定，建立“紅星貸”意向企業(yè)臺賬，向銀行推薦“紅星貸”靶向企業(yè)，為轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)引來更多金融“活水”。沈陽眾拓機器人有限公司、沈陽中變電氣有限責任公司分別獲得500萬元、800萬元的“紅星貸”貸款，為企業(yè)帶來顯著成效。在“紅星貸”的保駕護航下，沈陽眾拓機器人有限公司上半年產(chǎn)值共計達到2453萬元，科技創(chuàng)新成果取得了新的突破，研制出遼寧省首臺套“自耗電極脫合模機器人”。

渾南區(qū)在企業(yè)申請“紅星貸”辦理過程中，區(qū)委組織部指派專人與銀行積極對接，幫助企業(yè)順利審批，有效形成政策服務(wù)“一對一”，遇見困難“當面辦”的良好工作局面，大大提升貸款效率。今年以來，全區(qū)共計13家企業(yè)申請“紅星貸”，通過審批3家，獲得資金支持900萬元。

沈陽推出的“紅星貸”金融服務(wù)，總計向38家非公企業(yè)投放信用貸款1.39億元，合計為企業(yè)節(jié)約了10.5%的貸款利息成本，節(jié)約了100%的擔保費用成本。特別是在今年疫情防控期間，以綠色通道的方式為4家重點企業(yè)發(fā)放信用貸款2000余萬元，解決了這幾家企業(yè)的發(fā)展難題。

打造愛“蜂”服務(wù)圈 為新就業(yè)群體提供多種服務(wù)

記者了解到，于洪區(qū)的社區(qū)（村）黨組織與快遞小哥建立微信聯(lián)系，小哥將送貨過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、民情線索等情況及時報送，社區(qū)和街道快速反應(yīng)、及時解決。同時，制定積分獎勵辦法，建立愛心超市，通過積分兌換礦泉水、口罩等物資，進一步激發(fā)了快遞小哥參與基層治理的熱情，形成了“問題發(fā)現(xiàn)—及時反饋—快速解決—積分獎勵”的工作鏈條。

沈北新區(qū)組織部門聯(lián)系順豐、美團、餓了么3家企業(yè)，成立快遞外賣小哥流動黨員黨支部，有效拓寬“紅色服務(wù)圈”，擴大黨建覆蓋面，將80余名小哥納入工會組織管理，實現(xiàn)了“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”。

皇姑區(qū)委組織部整合區(qū)直部門、愛心企業(yè)、社會組織等資源，組建“皇姑小哥幫幫團”，編制10項“騎心協(xié)力”服務(wù)項目清單，把對小哥的關(guān)心關(guān)愛落實到“最后一米”。

渾南區(qū)則以渾南區(qū)貨車司機服務(wù)驛站為依托，選取周邊5個社區(qū)黨群服務(wù)中心和多個小區(qū)“睦鄰”驛站為試點，打造設(shè)施完備服務(wù)便利，可提供紅色教育、充電閱讀、醫(yī)療救助等多項服務(wù)的“暖新”家園。

年初以來，沈陽市委組織部緊緊圍繞新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，開展全市“新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建強基聚力行動”，推出“‘蜂’行沈陽”主題活動，扎實推動全市新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作取得實效。打造愛“蜂”服務(wù)圈，將在全市170個農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點、955個社區(qū)和具備條件的非公企業(yè)、商超等點位建立“蜂”行沈陽愛心驛站1500個，為新就業(yè)群體提供休息、飲水、充電等便民服務(wù)，目前選址工作已完成，首批示范驛站已在建設(shè)中。沈陽市已經(jīng)開放全市955個社區(qū)黨群服務(wù)中心，積極邀請新就業(yè)群體參與社區(qū)活動，讓其在繁忙的工作中感受組織溫暖。沈陽市還培養(yǎng)益“蜂”使者，指導各街道、社區(qū)在日常工作中教育引導快遞小哥、外賣送餐員積極承擔社會責任，通過隨手拍、“云閃送”方式及時傳遞上報不文明現(xiàn)象和環(huán)境治安等方面問題，讓他們成為沈陽優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳員和偵察兵。

目前，沈陽正培養(yǎng)1000名小哥、騎手擔任基層治理網(wǎng)格員。評選“暖鄰”先鋒，各區(qū)縣（市）委組織部聯(lián)合工會、團委等群團組織，出臺新就業(yè)群體志愿服務(wù)積分獎勵辦法，引導新就業(yè)群體積極參與社區(qū)志愿服務(wù)，融入基層社會治理。年底前，由市級行業(yè)部門聯(lián)合工會、共青團、婦聯(lián)將對表現(xiàn)突出的300名小哥、騎手給予表彰獎勵，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、各類媒體對優(yōu)秀事跡進行宣傳推廣，大力培養(yǎng)踐行“兩鄰”理念、共建幸福家園的守望者。

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