2月27日，沈陽渾南科技城規(guī)劃發(fā)布暨全球招商大會(huì)盛大召開，創(chuàng)新沈陽，向世界發(fā)出引智引資的最強(qiáng)音——沈陽渾南科技城將為全球科技創(chuàng)新資源提供沈陽機(jī)遇！

“規(guī)劃建設(shè)渾南科技城，是省委、省政府作出的重大決策，是集全國(guó)之智、舉全省之力落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的重大舉措�！笔形�副書記、市長(zhǎng)呂志成在致辭中表示，“我們將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，按照新發(fā)展理念，積極對(duì)標(biāo)世界一流的標(biāo)準(zhǔn)，高效率推動(dòng)、開發(fā)建設(shè)，打好綠色、低碳、智能‘三張牌’，將大氣厚重的地域特色與科技感、現(xiàn)代感有機(jī)結(jié)合起來，加快匯聚大裝置、大設(shè)施、大平臺(tái)等高端創(chuàng)新資源，著力構(gòu)建緊密銜接的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和政策鏈，立足沈陽、服務(wù)全省、輻射全國(guó)、面向國(guó)際開展科創(chuàng)活動(dòng)，加快把渾南科技城打造成沈陽科技創(chuàng)新的策源地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)動(dòng)機(jī)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)，讓渾南科技城成為創(chuàng)新高地中的‘亮眼高峰’�！�

“我們這個(gè)城市，能夠聽到用科技作為這個(gè)城市的主旋律，能夠建設(shè)一個(gè)以科技為驅(qū)動(dòng)的一個(gè)新的城市的形象，對(duì)于我們是一個(gè)十分振奮的消息！”東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)劉積仁說，“在沈陽渾南科技城，我們希望利用兩三年的努力，為科技城奉獻(xiàn)一個(gè)國(guó)際化的、支持社會(huì)持續(xù)發(fā)展的健康醫(yī)療的科技園區(qū)�！睍�(huì)上，東北大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士馮夏庭也進(jìn)行了致辭。

渾南區(qū)將科技城建設(shè)作為渾南區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，全區(qū)將整合資源力量，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。會(huì)議播放了沈陽渾南科技城宣傳片，介紹了沈陽渾南科技城整體情況。“我們始終秉承生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的發(fā)展理念，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才成長(zhǎng)等核心任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一座環(huán)境生態(tài)、交通便捷、服務(wù)高效、城市智能、人才友好的新一代科技城區(qū)，推動(dòng)科技城成為沈陽全面振興全方位振興的強(qiáng)大引擎�！睖喣蠀^(qū)委書記、沈陽高新區(qū)黨工委書記閆占峰主持活動(dòng)，并作出上述表態(tài)。渾南區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)、沈陽高新區(qū)管委會(huì)主任任立輝推介了科技城招商方向、人才政策及招商政策。

在簽約儀式上，渾南區(qū)與百余家科研院所、重大項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行了集中簽約。其中，簽約高校院所科技類項(xiàng)目12個(gè)，包括：中科院沈陽自動(dòng)化所智能制造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)平臺(tái)、沈陽材料科學(xué)國(guó)家研究中心高能射線多束源材料多維成像分析測(cè)試裝置、東北大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院、沈陽理工大學(xué)中俄科創(chuàng)基地等；簽約金融機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目12個(gè)，包括：國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、盛京銀行等，預(yù)計(jì)能夠提供信貸及投資支持1170億元；簽約產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目81個(gè)，簽約總額1156億元，包括：中國(guó)數(shù)碼港沈陽新綠廊CBD、烯材科技高性能石墨烯散熱膜產(chǎn)業(yè)化基地、龍?jiān)措娏�渾南智慧零碳示范區(qū)、中一東北國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)科技城、粵浦沈陽瞪羚谷、深圳潤(rùn)恒智能醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園等。

意義重大，使命光榮。下一步，沈陽渾南科技城將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各部門的鼎力支持下，以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的信念和決心，拿出當(dāng)年“開發(fā)大渾南、迎接全運(yùn)會(huì)”的氣魄，把沈陽渾南科技城打造成為科技創(chuàng)新策源地、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)動(dòng)機(jī)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成為拉動(dòng)遼寧創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

沈陽渾南科技城規(guī)劃圖。渾南區(qū)委宣傳部供圖

確定三大目標(biāo)，構(gòu)建“國(guó)家+區(qū)域”科技創(chuàng)新體系

建設(shè)科技城，是構(gòu)建國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”，支持有條件的地方建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心或區(qū)域科技創(chuàng)新中心，使之成為世界科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素的匯聚地。其中，科技城（科學(xué)城）是集聚性科研活動(dòng)的重要承載區(qū)，是重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技機(jī)構(gòu)的空間承載區(qū)，是國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。

把握區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新需求、新趨勢(shì)，搭建完善的科技創(chuàng)新體系。遼寧省委、省政府做出建設(shè)“遼寧實(shí)驗(yàn)室”的重大戰(zhàn)略舉措。支持沈陽市建設(shè)綜合性科學(xué)中心，爭(zhēng)取重大項(xiàng)目、政策與資源投放，打造輻射全省乃至東北亞的科技創(chuàng)新高地。

渾南科技城是支撐“遼寧實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)的核心載體。沈陽渾南科技城總體概念規(guī)劃91平方公里，重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)約8.7平方公里。依托渾南區(qū)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新平臺(tái)，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)智能化變革的趨勢(shì)下，建成后的沈陽渾南科技城將打造成為支撐東北振興發(fā)展的綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

區(qū)位優(yōu)越，沈陽渾南科技城位于沈陽市“從歷史走向未來”的城市中軸南段起飛點(diǎn)。東至�？平�，南至四環(huán)路—沈丹鐵路，西至京哈高鐵，北至全運(yùn)路，處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心區(qū)域、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心位置，臨近桃仙機(jī)場(chǎng)、高鐵新南站，地鐵、高速網(wǎng)四通八達(dá)。

積淀深厚，渾南科技城是遼沈地區(qū)創(chuàng)新的“主舞臺(tái)”。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家自貿(mào)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)政策疊加，獨(dú)有的科技人才、招商政策，令沈陽渾南科技城的發(fā)展環(huán)境得天獨(dú)厚。特別是以創(chuàng)新路為中軸，聚集了東北大學(xué)、材料科學(xué)國(guó)家研究中心、黎明航空發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地、中科院大學(xué)機(jī)器人學(xué)院、機(jī)器人與智能制造創(chuàng)新研究院等眾多科研院所和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為沈陽最具影響力的“科創(chuàng)走廊”，多個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。

服務(wù)“科技自立自強(qiáng)”的國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，沈陽渾南科技城將穩(wěn)步實(shí)施三大目標(biāo)，構(gòu)建“國(guó)家+區(qū)域”科技創(chuàng)新體系。到“十四五”末，打響品牌：科技創(chuàng)新策源功能凸顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。到2030年強(qiáng)化影響：區(qū)域科技創(chuàng)新中心基本形成，產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型引領(lǐng)。到2035年能級(jí)提升：科技創(chuàng)新能級(jí)不斷提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系潛力釋放。

“超級(jí)十字”，體現(xiàn)世界級(jí)規(guī)劃智慧

規(guī)劃先行，會(huì)球匯智。2021年5月27日，沈陽市渾南區(qū)就規(guī)劃面積91平方公里的“沈陽渾南科技城”，面向全球公開征集具有沈陽特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

博采眾長(zhǎng)、優(yōu)中選優(yōu)。2021年8月，《渾南科技城科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》啟動(dòng)編制工作。按照規(guī)劃，科技城以打造“國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心”為發(fā)展目標(biāo)，圍繞源頭性技術(shù)供給，打造一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、一批戰(zhàn)略科技力量、一批科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)及一批科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，打造一批產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主體、一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、一批創(chuàng)新型企業(yè)和一批創(chuàng)新孵化基地，構(gòu)建以先進(jìn)材料、智能制造、信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字文創(chuàng)為主導(dǎo)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

沈陽渾南科技城總體規(guī)劃為“超級(jí)十字”空間布局，南北向做強(qiáng)主軸，緊密銜接機(jī)場(chǎng)與老城區(qū)，建設(shè)集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、臨空經(jīng)濟(jì)、自貿(mào)區(qū)政策于一體的渾南中心。東西向做實(shí)脊梁，建設(shè)統(tǒng)籌科創(chuàng)要素和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的科創(chuàng)走廊，帶動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這里，將成為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重高地。

基于東西兩部分城區(qū)的差異化本體特質(zhì)，科技城將率先建設(shè)和開發(fā)實(shí)施東西兩個(gè)重點(diǎn)片區(qū)。東側(cè)拓展區(qū)和預(yù)留區(qū)將圍繞周邊產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的生活中心，集中打造渾南文化聚落，規(guī)劃適合科研和企業(yè)彈性發(fā)展的空間。西側(cè)核心區(qū)緊湊高效，將發(fā)揮毗鄰機(jī)場(chǎng)、地鐵等資源優(yōu)勢(shì)，率先推動(dòng)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)。

按照規(guī)劃，啟動(dòng)區(qū)將打造極具活力的未來科技中軸，規(guī)劃建設(shè)智能小鎮(zhèn)、智能之云、下沉式中心廣場(chǎng)、沈陽新地標(biāo)——盛京門庭和典型街區(qū)；造就最便捷的乘機(jī)服務(wù)、最通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，提供5分鐘基本服務(wù)圈；創(chuàng)造“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合的創(chuàng)新生境，規(guī)劃建設(shè)7個(gè)特色公園，將自然轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力；開創(chuàng)融匯低碳城市、立體城市、智能交通、智能物流、智能民生、智能治理于一體的未來科技城。

按照分期、分級(jí)、分區(qū)的原則，科技城將圍繞創(chuàng)新人才及企業(yè)需求，提供多樣化的創(chuàng)新環(huán)境，孵化并驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、環(huán)境加快升級(jí)，突出以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的理念，規(guī)劃“一軸多廊五片區(qū)”，構(gòu)建5分鐘生活圈和創(chuàng)新圈，打造最具未來感、最懂人才、交通最便捷的科技城區(qū)。

15條人才政策，匯聚全球科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)

匯聚全球科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，完善科研人才成長(zhǎng)梯隊(duì)。渾南區(qū)重磅推出了《沈陽渾南科技城人才發(fā)展若干政策措施》，總共分為15條。

一是在人才認(rèn)定、人才引進(jìn)上，創(chuàng)新人才認(rèn)定方式，實(shí)行人才免審備案、企業(yè)自主認(rèn)定制度，備案后“免申即享”的人才政策。全面放寬人才引進(jìn)門檻，其它省會(huì)城市和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)已經(jīng)認(rèn)定的人才，直接享受渾南科技城人才政策。支持外埠人才入城興業(yè)、事業(yè)身份人才離崗創(chuàng)業(yè)，分ABCD四類分別給予30萬元至500萬元一次性入城興業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，事業(yè)身份人員依托沈陽產(chǎn)研院保留事業(yè)編制。

二是在支持人才發(fā)展、加強(qiáng)人才培用上，支持人才進(jìn)行科研創(chuàng)新，提供高端研發(fā)及居住空間，免費(fèi)提供拎包入住的科學(xué)家工作坊和院士家園；支持人才創(chuàng)辦企業(yè)，設(shè)立東北地區(qū)首支區(qū)級(jí)成果轉(zhuǎn)化投資基金，總規(guī)模5億元，重點(diǎn)投向人才早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；在東北地區(qū)首創(chuàng)“科技副總”和“首席創(chuàng)新官”制度，給予高端人才在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)攻關(guān)中的話語權(quán)，擔(dān)任科技副總和“首席創(chuàng)新官”的人才，每年分別給予5萬元和100萬元補(bǔ)助資金；給予人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，按照個(gè)人所得稅繳納額度市區(qū)留成部分，進(jìn)行全額獎(jiǎng)勵(lì)。

三是在提供人才服務(wù)保障上，對(duì)人才給予100萬元至300萬元的本地購房補(bǔ)貼、30萬元舒心安家補(bǔ)貼和免費(fèi)短期人才公寓；對(duì)外埠人才給予每年5萬元通勤補(bǔ)貼，開通“人才班列”“人才班機(jī)”，方便人才出行；為人才子女提供0—3歲免費(fèi)托幼服務(wù)和學(xué)齡前免費(fèi)教育，建設(shè)面向人才子女的“科技學(xué)�！�，建設(shè)面向人才父母的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；給予人才及家屬每年1萬元的健康體檢補(bǔ)貼，開通一對(duì)一診療及國(guó)際會(huì)診服務(wù)；在全國(guó)首創(chuàng)“專利導(dǎo)航員”制度，支持高校、龍頭企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同建立“專利導(dǎo)航員”培訓(xùn)基地，每年給予100萬元運(yùn)行補(bǔ)貼，為人才提供專利數(shù)據(jù)檢索、分析，助力產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和模式創(chuàng)新；打造“人才家園服務(wù)廳”，為人才隨時(shí)隨地提供全鏈條、全方位、全周期“一對(duì)一”服務(wù)。

12條招商新政，助力五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起

放眼未來，沈陽渾南科技城將代表東北地區(qū)，對(duì)話京津冀、長(zhǎng)三角和大灣區(qū)，引領(lǐng)沈陽形成開放式發(fā)展框架。沈陽渾南科技城將打造“一心 (科研&科創(chuàng))、兩核 (科研)、三區(qū) (大學(xué)、學(xué)院)、多組團(tuán)（產(chǎn)業(yè)）”的特色空間布局，建設(shè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重高地。

打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，金融保障、產(chǎn)業(yè)支撐。沈陽渾南科技城招商政策在渾南區(qū)、沈陽高新區(qū)原有招商政策基礎(chǔ)上，聚焦科技城發(fā)展定位，形成了12條招商新政，旨在造就一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、一批戰(zhàn)略科技力量、一批科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)及一批科技領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，打造一批產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主體、一批創(chuàng)新型企業(yè)、一批創(chuàng)新型企業(yè)和一批創(chuàng)新孵化基地，進(jìn)而全面構(gòu)建以先進(jìn)材料、智能制造、信息技術(shù)、生命健康、數(shù)字文創(chuàng)為主導(dǎo)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是在招引重大創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)上，積極服務(wù)國(guó)家科技戰(zhàn)略，全力支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大企業(yè)創(chuàng)新中心落戶，為項(xiàng)目方提供建設(shè)用地支持，配建最高10萬平方米辦公場(chǎng)地及人才公寓，對(duì)落戶的大企業(yè)研發(fā)中心按研發(fā)投入的10%，給予3年累計(jì)不超過5000萬元支持。

二是在招引重點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上，全力支持中試基地、重點(diǎn)科技服務(wù)平臺(tái)、股權(quán)投資基金和專業(yè)化科技園區(qū)落戶。對(duì)中試基地給予最高1000萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持和最高1萬平方米場(chǎng)地支持；對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)按建設(shè)和運(yùn)營(yíng)支出的50%，給予連續(xù)3年累計(jì)最高1000萬元資金支持；對(duì)新設(shè)立的股權(quán)投資基金，給予最高1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)科技園區(qū)，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，擇優(yōu)給予連續(xù)3年特別獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)園區(qū)每引進(jìn)1家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、獨(dú)角獸、上市企業(yè)東北區(qū)域總部，給予100萬元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，每孵化1家高新技術(shù)和瞪羚企業(yè)，分別給予5萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是在招引創(chuàng)新型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，持續(xù)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、頭部企業(yè)區(qū)域總部、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地支持力度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，最高給予連續(xù)3年區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)60%額度的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)區(qū)域總部，給予最高3000萬元辦公用房購置補(bǔ)貼；對(duì)高校院所重點(diǎn)科技成果在渾南轉(zhuǎn)化的，給予最高3000萬元無償資金支持，同時(shí)由渾南區(qū)產(chǎn)業(yè)投資母基金給予1000萬元至1億元股權(quán)融資支持。

四是在科技招商配套保障上，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校院所成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人參與科技城“中介”招商，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，全力支持科技企業(yè)發(fā)展壯大，對(duì)認(rèn)定為高企、科中小、專精特新以及備案為雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸等新物種企業(yè)的，均給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

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