春節(jié)過后，天氣依然寒冷，但沈陽(yáng)市沈北新區(qū)新城子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)卻溫暖如春，醫(yī)護(hù)人員的笑臉，更讓前來復(fù)查身體的董皓感到暖心。

72歲的董皓患有高血壓30多年，需要長(zhǎng)期服藥、定期檢查。“以前做心臟CT得去市里的醫(yī)院，來回少說也得4個(gè)多小時(shí)�，F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能做，遇到疑難情況，還可以請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家遠(yuǎn)程會(huì)診，真是太方便了！”對(duì)于目前的醫(yī)療條件，董皓贊不絕口。

為讓老百姓在家門口的醫(yī)院看得上病、看得好病，2021年，我省從實(shí)施衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”、提升急診急救能力專項(xiàng)行動(dòng)等方面入手，著力提升全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量，織就更嚴(yán)密的急救保護(hù)網(wǎng)，使廣大人民群眾看病就醫(yī)的獲得感不斷增強(qiáng)。

“大抓基層”緩解就醫(yī)難題

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶，是重大民生問題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著廣大群眾的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康遼寧的重要突破口。

我省堅(jiān)持“大抓基層”的工作導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，2021年，啟動(dòng)衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”，行動(dòng)之初便設(shè)定目標(biāo)，建設(shè)40個(gè)高水平縣域緊密整合型醫(yī)共體，提升縣域綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；建強(qiáng)200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4000所村衛(wèi)生室；建設(shè)100所社區(qū)醫(yī)院，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

截至2021年年底，全省已有47個(gè)縣域緊密整合型醫(yī)共體達(dá)到國(guó)家要求水平，建強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院226所、村衛(wèi)生室4483所，轉(zhuǎn)型建設(shè)社區(qū)醫(yī)院105所，均超額完成預(yù)定目標(biāo)。

亮眼的“成績(jī)單”，是全省上下持續(xù)深入開展衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”的結(jié)果。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保行動(dòng)落實(shí)落地，讓老百姓就近享受到方便、優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)，2021年年初，省衛(wèi)生健康委將實(shí)施衛(wèi)生健康“強(qiáng)基行動(dòng)”作為年度重點(diǎn)工作推進(jìn)，并制定“強(qiáng)基行動(dòng)”工作方案，以及建設(shè)高水平縣域緊密整合型醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)和建強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。各市制定印發(fā)實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，沈陽(yáng)市更是將此項(xiàng)工作納入對(duì)區(qū)縣政府的績(jī)效考核。

持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌整合優(yōu)化資源配置，縣域緊密整合型醫(yī)共體運(yùn)行更加規(guī)范。目前，全省縣域緊密整合型醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，每個(gè)縣至少有一個(gè)高水平的縣域緊密整合型醫(yī)共體。常見病、多發(fā)病在醫(yī)共體內(nèi)得到有效防治，緩解了縣域群眾“看病難、看病貴”問題。

提升急救能力守住“生命線”

急救網(wǎng)絡(luò)體系是保障人民群眾生命健康安全的“生命線”。2021年，我省在全省啟動(dòng)提升急診急救能力專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化完善急診急救體系。

結(jié)合國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)，我省制定出臺(tái)了提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診急救能力專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞提高急危重癥搶救能力、提升服務(wù)意識(shí)水平、優(yōu)化流程布局等工作，全力提升急診急救診療水平。

在此基礎(chǔ)上，我省提出了近期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，分階段推進(jìn)。近期主要是利用3個(gè)月時(shí)間，對(duì)短期能改的立行立改，包括急診急救人員資質(zhì)、數(shù)量、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)設(shè)置等。中期主要是針對(duì)急診科布局不合理的現(xiàn)狀，進(jìn)行整個(gè)流程再造，科學(xué)布局，同時(shí)加強(qiáng)急診前、中、后期的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)急診一體化建設(shè)。長(zhǎng)期主要是聯(lián)合財(cái)政部門加大對(duì)專項(xiàng)工作的投入，開展急診相關(guān)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。針對(duì)急診資源分布不均衡情況，建立以地域、人口分布為基礎(chǔ)的全省網(wǎng)格化急診急救體系，真正實(shí)現(xiàn)15至20分鐘的急救圈建設(shè)。

目前，全省120急救電話開通率達(dá)到100%，120急救平均反應(yīng)時(shí)間為12至15分鐘，全省院前急救車均單獨(dú)配備了擔(dān)架員，此項(xiàng)達(dá)到全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)。配齊配強(qiáng)急診醫(yī)護(hù)人員，固定急診醫(yī)師占在崗急診醫(yī)師75.9%；二級(jí)以上醫(yī)院在崗急診護(hù)士近6000人，固定急診護(hù)士占在崗急診護(hù)士92.8%，解決了輪轉(zhuǎn)非固定護(hù)士急診能力不適應(yīng)的難題。與此同時(shí)，我省創(chuàng)新急診急救服務(wù)模式，強(qiáng)化院前院內(nèi)急診急救緊密銜接，推進(jìn)“五大中心”一站式建設(shè)。目前，全省有胸痛中心76家、卒中中心42家、創(chuàng)傷中心63家、危重孕產(chǎn)婦救治中心88家、危重新生兒救治中心73家。

數(shù)字化建設(shè)不斷加快。目前全省63家三甲醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)院內(nèi)“一碼通行、一碼就醫(yī)”。494家二級(jí)以上醫(yī)院中，395家實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，推行全省影像云活動(dòng)，患者不需隨身攜帶膠片，直接通過數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全省共享。

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