2月起，《遼寧省城市更新條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。立足于遼寧省城市更新先導區(qū)的建設要求，《條例》充分體現(xiàn)遼寧特點，突出地域特色，既對以往城市更新經(jīng)驗進行總結歸納，也對未來可能遇到的實踐難題進行規(guī)范紓解，是指導遼寧省開展城市更新工作的一部重要文件。

據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳有關負責人介紹，《條例》聚焦綠色低碳、便利宜居、保護傳統(tǒng)、提升品質的目標要求，對加強基礎設施和公共設施建設、調整和完善區(qū)域功能布局、提升城市居住品質、加強歷史文化保護、增強城市安全韌性等城市更新行動作出一系列規(guī)定。

在提升城市基礎設施安全和加強公共設施建設方面，《條例》規(guī)定，城市更新主管部門應當會同有關部門運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，提高對供水、供氣、供熱、供電、排水等市政管網(wǎng)的數(shù)據(jù)收集和智能化監(jiān)測能力，及時進行預警和應急處置。應結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，通過補建、購置、置換、租賃、改造等方式，利用居住社區(qū)內(nèi)空地、荒地以及拆除違法建設騰空土地等配建設施，增加公共活動空間。

針對城市中大量存在的既有建筑，《條例》規(guī)定，對既有建筑以修繕加固為主，采取保留、改造和拆除等方式進行更新。除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，城市更新項目不得實施大規(guī)模拆除、增建和搬遷。

著眼于提升城市居住品質、改善城市人居環(huán)境，《條例》規(guī)定，市、縣人民政府及其有關部門應當加強城市公園、綠廊綠道、城際生態(tài)隔離帶等生態(tài)基礎設施建設，建立高品質綠色空間體系，完善公園綠地人文休閑、環(huán)境保護、防災避險、凈化生態(tài)等生態(tài)宜居的綜合功能。

在保護和傳承歷史文化方面，《條例》規(guī)定，省級城市更新主管部門應當會同文化和旅游部門編制本省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃，將歷史文化資源的有效保護和合理利用，與城市規(guī)劃設計、改善生態(tài)環(huán)境和保障生活需求相結合。市、縣人民政府及其有關部門應當對歷史文化街區(qū)風貌進行整治，在尊重街區(qū)整體格局和風貌的前提下進行創(chuàng)新性更新改造、持續(xù)利用。

《條例》還對建設立體化、信息化社會治安防控體系，完善跨部門信息共享、協(xié)同預警的信息交流機制和聯(lián)防聯(lián)控機制，加強應急救援體系和搶險救援專業(yè)隊伍建設，以及規(guī)范應急避難場所規(guī)劃、建設和使用等作出規(guī)定。

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