1月24日，遼寧省政府新聞辦組織召開貫徹省兩會(huì)精神主題系列新聞發(fā)布會(huì)。首場發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委就遼寧省去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年重點(diǎn)工作有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

穩(wěn)字當(dāng)頭

2021年，遼寧省堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，投資和消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)，進(jìn)出口保持快速增長；結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”初見成效，數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)提升；人民生活水平穩(wěn)步提高，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，穩(wěn)固了發(fā)展的“底盤”。

新的一年，遼寧省將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。重點(diǎn)是穩(wěn)工業(yè)，抓好裝備制造、石油化工和冶金三大產(chǎn)業(yè)，特別是汽車等重點(diǎn)行業(yè)增量拉動(dòng)作用；穩(wěn)投資方面，將積極謀劃內(nèi)涵廣泛、綠色低碳、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、富有時(shí)代感的高質(zhì)量項(xiàng)目群，加快建設(shè)紅沿河核電等項(xiàng)目，開工建設(shè)京哈高速綏中到盤錦段改擴(kuò)建、兵器集團(tuán)精細(xì)化工及原材料工程等重點(diǎn)項(xiàng)目；穩(wěn)市場主體，要全面落實(shí)中央組合式減稅降費(fèi)、助企紓困等政策舉措，加大對中小微企業(yè)融資支持力度。

在穩(wěn)就業(yè)方面，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)靈活就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，高校畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)到85%，幫助6萬名以上就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。穩(wěn)運(yùn)行方面，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警工作，守牢安全發(fā)展底線。

新字為要

遼寧要實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，關(guān)鍵是要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。

創(chuàng)新是發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，也是振興的活力之源�！皥�(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。爭取突破200項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，研制100項(xiàng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)沈陽材料科學(xué)國家研究中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)有全國影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心�！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

高質(zhì)量的發(fā)展離不開區(qū)域協(xié)調(diào)，遼寧省提出要推動(dòng)區(qū)域發(fā)展成勢見效。突出沈陽、大連雙核牽動(dòng)輻射作用。加快沈陽現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，支持沈陽創(chuàng)建國家中心城市。推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，做強(qiáng)做大海洋經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)遼西與京津冀資源要素雙向流動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作集聚區(qū)。加強(qiáng)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展方面，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，著力優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)。實(shí)施城市固體廢棄物精細(xì)化管理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)遼河國家公園創(chuàng)建工作。同時(shí)，抓住RCEP實(shí)施契機(jī)，統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道、平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)開拓國際市場，穩(wěn)定優(yōu)勢產(chǎn)品出口，賦予遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在重點(diǎn)領(lǐng)域更大的改革自主權(quán)，全力打造對外開放新前沿。

在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上，扎實(shí)做好就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)國家和省級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心、示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%。辦好農(nóng)村危房改造等10件民生實(shí)事。

改中破局

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年要以營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，奮力實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興新突破。

深化國資國企改革，扎實(shí)推進(jìn)遼寧沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，因企施策推進(jìn)混合所有制改革。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。

深化市場要素配置改革。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，完善要素市場化配置。深化電力、農(nóng)水、天然氣管道運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革，完善供水供電供氣供暖等行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制。

此外，通過暢通內(nèi)外循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局：一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決扛起維護(hù)國家“五大安全”政治使命。二是服務(wù)共建“一帶一路”，暢通海陸大通道，高水平參與東北亞區(qū)域合作，推進(jìn)中歐班列（沈陽）集結(jié)中心建設(shè)。三是加快促進(jìn)消費(fèi)回暖，開展2022年專項(xiàng)促消費(fèi)行動(dòng)，促進(jìn)汽車等大宗商品消費(fèi)。四是做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料3個(gè)萬億級(jí)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)基地。

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