核心提示

2021年，沈陽市皇姑區(qū)C6科創(chuàng)走廊建設蹄疾步穩(wěn)。沿著這條“黃金廊道”，一個個重要平臺掀起建設熱潮，一個個優(yōu)質項目加速落地生根。人才、資本、技術、項目等高端要素的集聚，使皇姑區(qū)C6科創(chuàng)走廊成為全省乃至東北三省創(chuàng)新活躍的地區(qū)之一。

一以貫之出成就，一貫到底謀新篇。2022年是“十四五”承上啟下的關鍵之年，皇姑區(qū)以“開局即決戰(zhàn)、決戰(zhàn)必決勝”的狀態(tài)，錨定奮力進入東北數字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的目標，圍繞新一代信息技術、航空航天、綠色環(huán)保、新能源等產業(yè)領域為招商重點，全力構建產業(yè)生態(tài)體系，推動經濟發(fā)展提質增效，展現了強勁的增長后勁。

“真金白銀”激發(fā)創(chuàng)新活力

“皇鉆十六條”3.0版發(fā)布至今一年的時間里，已兌現各類政策資金超1.1億元

秉承“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，皇姑區(qū)始終將產業(yè)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相銜接。2018年，皇姑區(qū)首發(fā)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，因強力的扶持力度和獎勵政策，吸引了眾多企業(yè)高度關注，被稱作“皇鉆十六條”。自1.0版以來，后又相繼發(fā)布了“皇鉆十六條”2.0、3.0兩個修訂版本。四年來，“皇鉆十六條”為皇姑區(qū)科創(chuàng)、文創(chuàng)、總部樓宇經濟和金融服務等重點產業(yè)領域加速轉型升級駛入嶄新賽道，支撐皇姑實現高質量發(fā)展提供了強大的助推動力、政策支撐和制度保障，并已經成為皇姑產業(yè)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的一張嶄新名片，收獲了廣泛的社會影響力和產業(yè)號召力。

“不僅拿到了‘真金白銀’，還看到了真心實意�！敝谢�環(huán)境科技工程有限公司負責人李冰說。不久前，皇姑區(qū)“皇鉆十六條”產業(yè)政策兌現暨產業(yè)發(fā)展表彰大會剛剛落幕。會上，皇姑區(qū)集中兌現8090萬元政策資金，用于支持項目、企業(yè)積蓄勢能創(chuàng)新發(fā)展。

“2018年進駐皇姑區(qū)后，企業(yè)營業(yè)收入從2018年的6703萬元增長到2021年的10億元，年納稅額超過5000萬元，發(fā)展速度快、成長勢頭高，研發(fā)投入逐年增長。公司擁有自主知識產權40余項，涵蓋工業(yè)水處理、固體廢棄物處理、污染場地修復、廢氣治理、環(huán)境監(jiān)測等領域�！崩畋�說。

數據顯示，2021年初皇姑區(qū)兌現3500萬元，涉及121家企業(yè)，帶動稅收4.1億元，全年實現產值206億元。2022年1月13日，皇姑區(qū)再次就“皇鉆十六條”3.0版政策為72家企業(yè)集中兌現8090萬元政策資金，在2022年開局之際，為全區(qū)企業(yè)送上“開年大禮包”，以“真金白銀”的支持鼓干勁兒、增信心、提士氣。

完善的政策支撐和制度保障令區(qū)域內科創(chuàng)企業(yè)成長壯大，也使皇姑區(qū)的整體創(chuàng)新能力得到快速提升，為經濟發(fā)展注入了強大動能。邁入“十四五”承上啟下的關鍵之年，皇姑區(qū)更加堅定了科創(chuàng)產業(yè)目標。2022年1月18日，皇姑區(qū)再次推出了“皇鉆十六條”4.0版，新迭代的“皇鉆十六條”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策4.0版涉及科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、總部和樓宇經濟、金融服務、人才保障等多個方面。

與此同時，政策具體操作細則和方便企業(yè)申報審批的皇姑區(qū)產業(yè)政策服務平臺——“皇鉆e達”也在同期發(fā)布，解決了企業(yè)辦理惠企政策“咨詢難、申報難、跑腿難”的問題，實現產業(yè)政策申報“一次不用跑”，并在“免申即享”上實現突破，是東北地區(qū)首開產業(yè)政策“線上辦理”新模式。

據介紹，“皇鉆十六條”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策4.0版再次深化了“城市合伙人”概念，對飛地創(chuàng)新園區(qū)等產業(yè)載體平臺、樓宇運營平臺等方面進行了細化，鼓勵和推進城市合伙人平臺建設，形成共同成長的發(fā)展氛圍。新增了億元樓宇打造、資本市場加持、發(fā)明專利獎勵等內容。預計將投入產業(yè)政策資金超3億元。

厚植科技創(chuàng)新發(fā)展沃土

聚焦科技成果轉化，助力碳中合（遼寧）能源科技有限公司一年躍升國家高新技術企業(yè)

寒冬時節(jié)，位于C6科創(chuàng)走廊沿線的碳中合（遼寧）能源科技有限公司實驗基地內一派熱火朝天的建設景象。

“海平面上升、地下水水位下降、極端氣候事件頻發(fā)……二氧化碳排放量的不斷增加所導致的全球氣候變暖，給人類的生產生活帶來了巨大的負面影響。我們企業(yè)正在研發(fā)的設備將實現生態(tài)閉環(huán)技術，可以用來解決二氧化碳排放問題。”碳中合（遼寧）能源科技有限公司總經理劉彥輝興奮地介紹，該公司采取校企合作模式，與沈陽農業(yè)大學土地與環(huán)境學院進行產學研合作開發(fā)，可向各級政府和企事業(yè)單位提供以雙碳為主題的咨詢、核查、規(guī)劃、技術研發(fā)、科普教育等全鏈條服務。公司擁有1000平方米工農融合碳中和中試基地，有沈陽農業(yè)大學強大的實驗室體系做后盾，提供研發(fā)、初試等后援支撐。

一家只有12人的公司，創(chuàng)辦不到一年的時間，先后研發(fā)8項技術全部具備核心自主知識產權，已經符合了國家高新技術企業(yè)的認定條件。“我們公司12人里有6名博士，2名碩士，還有幾名沈陽市高層次人才，但是創(chuàng)辦企業(yè)時遇到了很多問題。”劉彥輝說。

劉彥輝遇到的問題來自對政策和市場的不熟悉�！靶疫\的是企業(yè)選址在皇姑，這一年時間里，皇姑區(qū)市場監(jiān)督管理局、科技局等相關部門從公司注冊，到申請國家高新技術企業(yè)的流程，對我們進行了全方位服務。同時，皇姑區(qū)幫助企業(yè)對接了沈陽農業(yè)大學土地與環(huán)境學院，雙方進行了校企產學研合作，引進的技術團隊有沈陽農業(yè)大學的十余名專家學者，幫助企業(yè)走出了發(fā)展的關鍵步伐�！眲�彥輝說。

栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰�；使脜^(qū)的科技成果轉移轉化渠道得以進一步暢通。通過持續(xù)深化產學研合作，皇姑區(qū)不斷支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體。以重大項目為依托，聯合高校、院所，成功帶動產業(yè)鏈中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。組織召開了皇姑區(qū)省級實質性中小企業(yè)產學研聯盟宣講會，幫助企業(yè)獲評首批省級實質性產學研聯盟，并作為“盟主單位”參與省“揭榜掛帥”科技攻關項目，成功帶動產業(yè)鏈上下游科技型中小企業(yè)協同發(fā)展。

同時，皇姑區(qū)引導高校院所、大企業(yè)以皇姑區(qū)科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展為載體，依托主導產業(yè)聯合開展科技攻關、成果轉化和資源共享�！盀榱藥椭�我們將實驗成果推向市場，皇姑區(qū)為企業(yè)量身打造了一系列‘校院企地開放合作活動’，為我們企業(yè)發(fā)展營造了更適宜生長的‘土壤’和‘氣候’。”劉彥輝說。

科研翹楚的雄渾力量匯聚在一起，為皇姑區(qū)科技創(chuàng)新提供了強有力的技術支撐，讓創(chuàng)新之花璀璨綻放。截至目前，皇姑區(qū)內已擁有省級新型研發(fā)機構4個，市級新型研發(fā)機構2個，省級域外創(chuàng)新中心2個。省級產學研聯盟3家、市級產學研聯盟2家。重點科研院所、大專院校33家，各類國家、省、市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺總數近100家。

雙創(chuàng)載體激活創(chuàng)新引擎

秉承創(chuàng)新發(fā)展理念，助推沈陽清辦管理有限公司運營總面積5.1萬平方米的科技孵化平臺發(fā)展

戴上VR（虛擬現實）眼鏡，暢游在武俠世界，一顰一笑的表情都直接上傳到“元宇宙”；輕點控制器，立刻來到了學校教室，足不出戶就能身臨其境地學習；依托傳感設備，真實地感受礦井下作業(yè)，體驗地下百米救援的驚險……1月18日，在沈陽清辦管理有限公司的數創(chuàng)工場內，沈陽金冉科技有限公司首席執(zhí)行官冉金川正在測試最新研發(fā)的“元宇宙”設備。

“公司搬到這個孵化平臺后，發(fā)展速度明顯加快。特別是數創(chuàng)工場利用自身條件，為公司帶來的政策、市場等方面的資源，對于我們初創(chuàng)的科技公司有很大幫助�！比浇鸫ㄕf。

“我們企業(yè)先后在皇姑區(qū)建設運營了沈陽科技創(chuàng)新中心、皇姑區(qū)融合創(chuàng)新中心、沈陽科創(chuàng)工場、沈陽數創(chuàng)工場等孵化平臺，總面積5.1萬平方米，營業(yè)收入近5億元�！北本╇p創(chuàng)街控股有限公司東北大區(qū)總經理劉詩奇介紹，得益于皇姑區(qū)的政策支撐和制度保障，為平臺孵化的科創(chuàng)企業(yè)帶來了很大的發(fā)展空間，該企業(yè)已先后培育省級備案瞪羚企業(yè)3家，省級雛鷹企業(yè)15家，高新技術企業(yè)55家，影響帶動就業(yè)8000余人。

近年來，皇姑區(qū)始終秉承“創(chuàng)新是第一動力”的發(fā)展理念，加快集聚一流創(chuàng)新要素、營造一流創(chuàng)新環(huán)境，使全區(qū)的孵化平臺能級和創(chuàng)新實力持續(xù)提升。截至目前，皇姑區(qū)各級各類雙創(chuàng)載體達50個，總面積超過50萬平方米，在孵企業(yè)（團隊）近1600家，全區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員1.5萬人。其中，沈陽科技創(chuàng)新中心升級為國家級科技企業(yè)孵化器B類；皇姑區(qū)融合創(chuàng)新中心進入國家級眾創(chuàng)空間公示名單；沈陽科創(chuàng)工場等3家單位被評為省級雙創(chuàng)載體，占全省新增總量的10%；沈陽智優(yōu)沃數字產業(yè)孵化器等7家單位被評為市級雙創(chuàng)載體，占全市2021年備案總數的37%。

雙創(chuàng)載體發(fā)展創(chuàng)新的同時，皇姑區(qū)還積極提升經濟外向度和科創(chuàng)資源接引能力，探索“飛地經濟”新模式，在北京、深圳以及海南，建成飛地創(chuàng)新中心5個，圍繞數字經濟，扎根人才、項目等創(chuàng)新資源集聚區(qū)，打通科技項目在大城市孵化與本土產業(yè)化聯動發(fā)展的通道，實現區(qū)域創(chuàng)新資源與產業(yè)結構的優(yōu)勢互補。

新賽道上跑出加速度

圍繞“數字產業(yè)場景展示中心”定位，皇姑區(qū)重點推進了數字經濟產業(yè)大廈等數字經濟產業(yè)領域重點項目建設

C6科創(chuàng)走廊上，總投資達160億元以上的首府未來城等4個重大產城融合項目已全面開工建設；18家行業(yè)頭部企業(yè)入駐遼寧省信創(chuàng)產業(yè)園；中石化、中國平安等總部企業(yè)遷入，全區(qū)樓宇入駐率達84.8%；2021年億元以上重點項目開復工124個，同比增長21.6%……

今年以來，皇姑區(qū)以“開局即決戰(zhàn)、決戰(zhàn)必決勝”的狀態(tài)，始終堅持把項目作為提升經濟總量、增強綜合實力、聚集發(fā)展后勁的根本，通過狠抓高質量投資、加大重大項目推進力度，有效推動經濟社會高質量發(fā)展。

項目是經濟發(fā)展的生命線，圍繞“數字產業(yè)場景展示中心”定位，皇姑區(qū)重點推進的沈陽數字經濟產業(yè)大廈總面積2萬平方米，已于去年9月末正式啟動，項目以數字經濟產業(yè)為核心，以新一代信息技術和數字碳中和技術為重點，目前已達成包括航天706所（遼寧）、百度AI加速器等入駐協議企業(yè)十余家，預計入孵面積達80%以上。

另外，智優(yōu)沃“皇姑-北京-海南”三地飛地創(chuàng)新港自去年6月正式啟動以來，招商運營等工作取得較快進展，沈陽智優(yōu)沃數字產業(yè)孵化器已實現滿園運營，簽約入駐13家企業(yè)，涉及數字科技、企業(yè)服務、檢測機構、互聯網等領域。

科創(chuàng)企業(yè)已經成為皇姑區(qū)發(fā)展的源頭活水。截至目前，皇姑區(qū)已有高新技術企業(yè)230家，年均增速49%；省級瞪羚企業(yè)12家，年均增速100%；省級雛鷹企業(yè)78家，年均增速37%；科技型中小企業(yè)470家，年均增速48%；8家企業(yè)成功申報市科技創(chuàng)新百強企業(yè)。

項目推進高潮迭起的背后，是皇姑區(qū)以一流的服務效率、一流的項目配套，努力推動營商環(huán)境從硬件到軟件全面升級，為企業(yè)成長、為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個適宜的生態(tài)環(huán)境。特別是皇姑區(qū)打造的“一站式”政務服務中心，實現1393項政務服務事項“最多跑一次”。“皇鉆十六條”產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策，累計兌現扶持資金超億元�！叭f人進萬企”“項目管家”“營商下午茶”等服務受到企業(yè)高度認可，企業(yè)訴求解決率在97%以上，“皇姑好辦事”品牌形象深入人心。

百舸爭流千帆競，乘風破浪正當時。今年是“十四五”發(fā)展關鍵之年，皇姑區(qū)將錨定全力打造宜居宜業(yè)創(chuàng)新型城區(qū)、奮力進入東北數字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的目標，堅持“項目為王、招商為要、落地為大”的理念，以新一代信息技術、航空航天、綠色環(huán)保、新能源等產業(yè)領域為重點，構建產業(yè)生態(tài)體系，推動經濟發(fā)展提質增效。發(fā)展數字經濟核心產業(yè)，聚焦大數據、物聯網、人工智能等領域，搶抓發(fā)展機遇，遴選產業(yè)賽道，發(fā)揮頭部企業(yè)吸引拉動作用，進行延鏈、補鏈、強鏈，建成具有區(qū)域影響力的數字經濟產業(yè)集群。

如今，皇姑區(qū)正在下好創(chuàng)新先手棋，凝聚創(chuàng)新原動力，把創(chuàng)新作為發(fā)展內生動力的主要生成點，今年將力爭億元以上重點項目開復工135個以上，全區(qū)高新技術企業(yè)總量突破310家、科技型中小企業(yè)總量突破600家、雙創(chuàng)載體面積突破70萬平方米，努力在振興突破中干在實處、走在前列、當好先鋒。

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