市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。近日公布的一組數(shù)字，彰顯了遼寧市場(chǎng)主體的良好發(fā)展勢(shì)頭：2021年，全省市場(chǎng)主體總量突破444萬戶；全年新登記市場(chǎng)主體73.52萬戶，同比增長21.57%。

數(shù)字，折射出遼寧的環(huán)境之暖、活力之足。2021年，遼寧將服務(wù)、培育市場(chǎng)主體工作作為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，不斷夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根基，實(shí)現(xiàn)了量的增長、質(zhì)的提升。

少取多予培優(yōu)

精準(zhǔn)紓困解難

中小企業(yè)是市場(chǎng)主體中數(shù)量最大、最具活力的群體。為中小企業(yè)鋪好前進(jìn)階梯、解決成長煩惱，關(guān)乎振興發(fā)展的未來。

近日，剛剛躋身國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的沈陽邁思醫(yī)療科技有限公司獲得了國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金。疫情暴發(fā)以來，危中尋機(jī)的邁思醫(yī)療沿著“一帶一路”走出國門，但隨著市場(chǎng)拓展和投入加大，資金短缺的問題也越來越突出�！斑@筆錢，真是及時(shí)雨。”公司總經(jīng)理陳少純言語中難掩激動(dòng)。

為企業(yè)紓困、助企業(yè)升級(jí)，遼寧加強(qiáng)規(guī)劃、科學(xué)引領(lǐng)。2021年，遼寧印發(fā)《開展中小企業(yè)“專精特新”梯度培育工作方案》等系列文件，對(duì)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，修訂省級(jí)梯度培育指標(biāo)，引導(dǎo)更多企業(yè)通過省級(jí)培育進(jìn)入國家梯隊(duì)。

多維發(fā)力，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、解難題。

2021年，遼寧深入落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，累計(jì)減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12億元，為超10萬戶企業(yè)撥付穩(wěn)崗返還資金超14億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位超240萬個(gè)。近10萬戶單位受益于“免申即享”政策，同比增長67.9%。

與此同時(shí)，遼寧出臺(tái)《關(guān)于開展重點(diǎn)中小企業(yè)全生命周期服務(wù)的工作方案》，圍繞不同類型、不同成長階段、不同區(qū)域，由點(diǎn)及面主動(dòng)為企業(yè)紓困解難。引“金融活水”，省級(jí)層面設(shè)立“數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省”專項(xiàng)資金，各地紛紛制定支持“專精特新”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，7個(gè)城市設(shè)立專項(xiàng)資金。針對(duì)88戶有上市計(jì)劃的專精特新“小巨人”企業(yè)開展專題培育活動(dòng)，2021年上市的遼寧6戶企業(yè)有4戶為“專精特新”企業(yè)。

為推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)，遼寧形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，鎖定培育目標(biāo)。建立定期溝通機(jī)制，省工信廳會(huì)同省稅務(wù)局建立“小升規(guī)”涉稅企業(yè)信息共享對(duì)賬機(jī)制，通過定期比對(duì)分析，及時(shí)全面掌握具有“升規(guī)”潛力的企業(yè)信息；與省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等部門建立協(xié)同合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)“升規(guī)入統(tǒng)”。

通過“梯度培育”，引導(dǎo)“潛力股”強(qiáng)內(nèi)功、增塊頭。2021年，全省實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)1100戶、“規(guī)升巨”企業(yè)140戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

瞄準(zhǔn)“專精特新”

引領(lǐng)量質(zhì)齊升

1月5日，國家級(jí)“小巨人”企業(yè)英特工程仿真技術(shù)（大連）有限公司最新產(chǎn)品云端發(fā)布會(huì)舉行，其產(chǎn)品體系、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及在航空、航天等領(lǐng)域的應(yīng)用，吸引了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

截至目前，遼寧共有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)211家，居全國第十位。10戶企業(yè)獲評(píng)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。累計(jì)認(rèn)定省級(jí)“專精特新”產(chǎn)品4000余項(xiàng)、“專精特新”中小企業(yè)575戶，專精特新“小巨人”企業(yè)214戶。

去年以來，遼寧重點(diǎn)對(duì)“專精特新”等科技型企業(yè)，由點(diǎn)及面，精準(zhǔn)施策。積極開展省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地認(rèn)定工作，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，推薦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營銷公共服務(wù)平臺(tái)等10家示范平臺(tái)成為工信部首批支持的服務(wù)“專精特新”企業(yè)示范平臺(tái)。各地區(qū)建立培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)了解分析中小企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展需求，為推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展提供依據(jù)。

一分耕耘一分收獲。2021年，全省國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.66%；研發(fā)投入占營業(yè)收入的5.28%；累計(jì)發(fā)明專利達(dá)2036項(xiàng)，比2020年新增248項(xiàng)；累計(jì)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)175家，比2020年新增20家，涌現(xiàn)一批制造業(yè)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、生產(chǎn)技術(shù)和工藝領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長性好的行業(yè)領(lǐng)跑者。

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