市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要基礎。為助力市場主體緩解受原材料價格上漲、新冠肺炎疫情散發(fā)等影響帶來的成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇問題，近日，遼寧省市場監(jiān)督管理局出臺了助力市場主體紓困解難十條舉措，立足市場監(jiān)管職能減輕市場主體負擔、幫助市場主體渡過難關。

加強涉企領域收費監(jiān)管。遼寧省市場監(jiān)督管理局將加強燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價價格監(jiān)管，密切關注煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化，依法查處不執(zhí)行政府定價指導價、價格串通、哄抬價格等違法行為，推進價費政策落實落地，切實減輕企業(yè)負擔，緩解成本上漲壓力。

助力緩解融資難問題。深化政銀合作，建立省市場監(jiān)管局與金融機構的市場主體共享推送通道，為金融機構向市場主體融資提供全方位精準信息服務，支持金融機構提高普惠金融貸款可得性。通過舉辦懇談會、對接會等多種形式，搭建線下政銀企對接平臺，暢通市場主體融資渠道，促進融資供需對稱。

推動降低制度性成本。深化“證照分離”改革，破解企業(yè)“準入不準營”難題。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”功能，提升審批效率，實現(xiàn)一般性企業(yè)開辦多個事項一日內辦結，深入推行住所（經(jīng)營場所）登記自主申報承諾制，進一步優(yōu)化市場主體準入服務。

幫助企業(yè)解決質量管理痛點問題。深入開展“質量服務進萬企”活動，實施質量技術幫扶巡回問診行動，通過“一企一書一策”，為抽查不合格企業(yè)“把脈問診”，精準指導企業(yè)解決產(chǎn)品質量難題。為中小企業(yè)免費開展標準化業(yè)務培訓，根據(jù)需求提供標準化技術幫扶。深入開展“小微企業(yè)質量管理體系提升”行動，指導小微企業(yè)建立完善質量管理體系。

提供質量基礎設施“一站式”服務。充分發(fā)揮線上、線下質量基礎設施“一站式”服務平臺作用，綜合運用標準、計量、檢驗檢測、認證認可、質量管理等要素資源，為中小企業(yè)提供一攬子的一站式服務，讓企業(yè)少跑腿、多辦事。深入開展“優(yōu)化計量惠企”行動，推廣計量公益課程，幫助企業(yè)解決計量技術難題。

加強對相關行業(yè)的扶持。對存在抽檢不合格問題的冷飲、飲料等食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項幫扶，指導企業(yè)按照規(guī)范標準要求改善生產(chǎn)環(huán)境、改進工藝流程，提高產(chǎn)品抽驗合格率。幫助解決注冊證書無有效期、無技術要求的保健食品生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證問題，支持企業(yè)注冊品種加快落地投產(chǎn)。支持相關產(chǎn)業(yè)種植企業(yè)申辦保健食品備案品種，增加產(chǎn)品附加值。指導幫扶檢驗檢測機構以告知承諾方式取得資質認定，為檢驗檢測機構增加檢驗檢測項目提供便捷高效服務通道。

推動形成扶持個體工商戶發(fā)展工作合力。建立扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強對扶持個體工商戶發(fā)展工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，建立完善工作平臺載體，推動解決政策落實、降本減負、金融支持、服務供給等方面問題，促進個體工商戶健康發(fā)展。

開展定點聯(lián)系幫扶。全面落實市場監(jiān)管部門黨建工作指導員、定點聯(lián)系“小個�！秉h組織等制度，加強“點對點”引導和幫扶，強化知識產(chǎn)權、廣告、食品安全等政策指導，積極提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎服務，幫助解決黨建工作和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難，將“小個�！秉h建工作融入市場監(jiān)管、服務市場主體的全過程。

營造公開透明市場秩序。嚴格落實公平競爭審查制度，清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。暢通投訴舉報渠道，對企業(yè)反映強烈的重點行業(yè)和領域，加強反壟斷執(zhí)法。支持企業(yè)重塑信用，對符合條件的企業(yè)信用修復申請，快速辦理、急事急辦。

全面壓實責任。按照遼寧省委、省政府“帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實”要求，強化責任擔當，勇于開拓創(chuàng)新，細化紓困解難舉措，暢通政企溝通渠道，幫助市場主體應對困難。有針對性地選定一批中小企業(yè)作為重點服務對象，積極采取針對性措施，推動中小企業(yè)向“專精特新”方面發(fā)展，不斷提升市場競爭力。

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