喀左縣組織普法志愿者開展送法下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。記者 張 旭 攝

近日，平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)在北京舉行�？�喇沁左翼蒙古族自治縣榮獲“2017-2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)第二次捧得全國(guó)平安建設(shè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”。

近年來，喀左縣始終高度重視平安建設(shè)，在繼2017年榮獲全國(guó)綜治工作“長(zhǎng)安杯”后，緊緊抓住市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有利契機(jī)，全面構(gòu)建“大防控”體系，持續(xù)推進(jìn)“大平安”建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安喀左，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

2017年以來，喀左縣始終把平安建設(shè)作為強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略任務(wù)，寫入縣黨代會(huì)、人代會(huì)報(bào)告，納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。4年來，縣委、縣政府先后召開常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)84次，聽取匯報(bào)，部署任務(wù)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題160余件，推動(dòng)平安建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作融合開展、同步推進(jìn)，逐步建成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的新時(shí)代社會(huì)治理保障體系。

喀左縣持續(xù)加大社會(huì)治安防控力度，創(chuàng)新完善立體化治安防控體系的發(fā)展目標(biāo)，打造社會(huì)治安防控體系“六網(wǎng)覆蓋、立體防控”模式，即立足資源整合，做強(qiáng)社會(huì)面治安防控網(wǎng)；立足網(wǎng)格化管理，做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)；立足方法創(chuàng)新，做實(shí)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員治安防控網(wǎng)；立足社會(huì)化運(yùn)作，做活機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)；立足動(dòng)態(tài)跟蹤，做精信息網(wǎng)絡(luò)安全防控網(wǎng)；立足治理創(chuàng)新，做準(zhǔn)公共安全防控網(wǎng)。

與此同時(shí)，動(dòng)員更廣泛的社會(huì)力量積極參與平安建設(shè)，逐步建立了以城鄉(xiāng)自治組織為主體、社會(huì)各方面廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。聘請(qǐng)100名基層群眾擔(dān)任農(nóng)村法院工作協(xié)作員、218名基層群眾擔(dān)任農(nóng)村交通協(xié)管員、870名環(huán)衛(wèi)工人和449名小區(qū)物業(yè)工作人員為治安協(xié)作員，并命名為平安志愿者，群防群治力量達(dá)4250余人。融合“工青婦”等群團(tuán)組織8370余人參與平安建設(shè)，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾積極參與平安建設(shè)的能力和水平，讓平安走進(jìn)千家萬戶，讓更多人成為平安建設(shè)的參與者、宣傳者、受益者，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

喀左縣以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，持續(xù)創(chuàng)新放大一系列工作亮點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村“道德銀行”建設(shè)工程，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以群眾道德積分兌換為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)德治、自治、法治“三治”融合，不斷探索提升社會(huì)治理能力的新模式。創(chuàng)新將黨支部建在網(wǎng)格上，以黨建為引領(lǐng)，做活互聯(lián)互動(dòng)、做實(shí)網(wǎng)格管理、做優(yōu)社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建起組織共建、資源共享、良性互動(dòng)的社區(qū)治理新格局。首創(chuàng)矛盾糾紛調(diào)處“三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)解決”機(jī)制，對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門以及事關(guān)群眾切身利益的重大問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解決。大城子街道建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”和“龍山老大媽”基層品牌調(diào)解組織，拓寬了矛盾糾紛化解新途徑，極大提升了矛盾糾紛的化解率。

截至目前，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、90%的企事業(yè)單位超過平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)基層單位發(fā)案明顯減少、事故指標(biāo)平穩(wěn)可控、社會(huì)治安秩序趨穩(wěn)向好、人民群眾安全感和滿意度顯著提升的基層基礎(chǔ)工作目標(biāo)。由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)全部建設(shè)了面積超過100平方米的高標(biāo)準(zhǔn)綜治中心，全縣202個(gè)村（社區(qū)）建立了綜治工作站。積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃分網(wǎng)格，統(tǒng)籌配備網(wǎng)格員，進(jìn)一步細(xì)化基層平臺(tái)服務(wù)管理單元，有效促進(jìn)基層矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解，全縣矛盾化解率始終保持100%。

名詞解釋

長(zhǎng)安杯

長(zhǎng)安杯取“長(zhǎng)治久安”之意，是全國(guó)平安建設(shè)的最高獎(jiǎng)，是平安建設(shè)領(lǐng)域時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涵蓋內(nèi)容最多、評(píng)選條件最嚴(yán)的一項(xiàng)綜合考評(píng)，反映一個(gè)城市平安建設(shè)和社會(huì)治理水平，是地區(qū)美譽(yù)度、社會(huì)和諧度、群眾滿意度的重要“金字招牌”�！伴L(zhǎng)安杯”于2005年首次設(shè)立，必須連續(xù)三屆（每4年為一屆）被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”后方能參選。

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