圖為省委十三屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議現(xiàn)場。本報記者 徐丹偉 攝

12月27日，省委十三屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在沈陽召開。會議深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省第十三次黨代會確定的目標任務，審議通過《中共遼寧省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的決定》，安排部署2022年工作任務。會議由省委常委會主持，省委書記張國清就《決定（討論稿）》作說明并講話，省委副書記、代省長李樂成就做好我省2022年經(jīng)濟工作作安排部署。

會議認為，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南；習近平總書記在全會上的重要講話，具有很強的政治性、思想性、理論性、指導性，為我們在新時代新征程上創(chuàng)造歷史偉業(yè)、爭取更大榮光提供了強大思想武器、指明了前進方向。省委堅持把學習宣傳貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，把制定《中共遼寧省委關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的決定》，作為遼寧深入學習貫徹六中全會精神的全局性重要舉措，引導全省各級黨組織和黨員、干部更加充分地認識六中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，更加堅定地捍衛(wèi)“兩個確立”，更加深刻地認識中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，展現(xiàn)新氣象、書寫新篇章。

會議認為，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是遼寧發(fā)展史上極不平凡的一年。面對開局“十四五”、開啟新征程的繁重任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省各族人民，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，攻堅克難、勇毅前行，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，社會大局保持穩(wěn)定，“十四五”實現(xiàn)良好開局，全面振興全方位振興邁出堅實步伐。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾拼搏奮斗的結果。成績來之不易，需要倍加珍惜。

會議指出，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，高瞻遠矚、視野宏闊，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導性，為做好明年乃至今后更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要全面準確把握黨中央決策部署，堅定信心，保持定力，緊密結合遼寧實際，抓好貫徹落實，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。

會議提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省第十三次黨代會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，履行維護國家“五大安全”政治使命，著力補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力和耐心，切實擔負起穩(wěn)定經(jīng)濟運行的責任，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要鞏固穩(wěn)中向好的態(tài)勢、穩(wěn)住基本盤，推動重點任務、工程、項目落實落地。要用足用好中央政策，強化機遇意識，準確把握政策取向，加快謀劃項目，加快項目前期工作。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快關鍵核心技術攻關，以“帶土移植”方式一體引進項目、團隊和技術，加快引育壯大科技型中小企業(yè)群體，加快科技成果本地產(chǎn)業(yè)化，加快推進頭部企業(yè)本地配套。要扎實做好結構調(diào)整“三篇大文章”，提高制造業(yè)核心競爭力，建設數(shù)字遼寧、智造強省。要強化省級統(tǒng)籌，加快構建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。要全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要深化改革擴大開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以政治生態(tài)的持續(xù)凈化，法治環(huán)境、信用環(huán)境的持續(xù)改善來促進和保障營商環(huán)境的根本好轉；積極推動重點領域改革，推出一批制度性創(chuàng)新成果，落實科技體制改革三年行動方案，完成國企改革三年行動任務；暢通海陸大通道，推進制度型開放，打造對外開放新前沿。

會議強調(diào)，要深刻領會、準確把握重大理論和實踐問題，堅持問題導向、結果導向，一項一項抓好落實。推動實現(xiàn)共同富裕，要堅持就業(yè)優(yōu)先，解決好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題；著力提高城鄉(xiāng)居民收入，增加低收入群體收入，強化各類鄉(xiāng)村振興項目和各類工商資本下鄉(xiāng)項目與農(nóng)民利益聯(lián)結，最大限度把產(chǎn)業(yè)增值收益留在當?shù)�、留給農(nóng)民；培育壯大市場主體，加大服務業(yè)和中小微企業(yè)支持力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，依法加強對資本的有效監(jiān)管，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用。要保障好初級產(chǎn)品供給，落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用；提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平；加強高標準農(nóng)田建設和黑土地保護，扛起維護糧食安全責任。要防范化解重大風險，從嚴壓實各方責任，重拳打擊違法失信行為，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

要科學提出全省及各地碳達峰路徑和目標，加快對石化產(chǎn)業(yè)實施一批補鏈、延鏈、強鏈重點項目，改變“煉”有余而“化”不足的局面，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，加快推進新能源項目建設。

會議指出，要堅持系統(tǒng)觀念，著眼全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進各項工作。要統(tǒng)籌當前和長遠，扎實做好打基礎利長遠、理舊賬補短板、防風險守底線的工作，為高質(zhì)量發(fā)展打造生態(tài)、營造環(huán)境、積蓄力量；主動擁抱數(shù)字時代，培育壯大發(fā)展新動能；適度超前謀劃推進交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施等基礎設施建設；加快實施城市更新行動，推進城市管道改造；加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領域短板，有效應對人口老齡化。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，嚴格冷鏈從業(yè)人員等高風險人群管理，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”屏障，堅決守好國門。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，踐行總體國家安全觀，把維護國家“五大安全”這個政治使命、擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點和供給側結構性改革這條主線有機結合起來，謀劃建設富有時代感的高質(zhì)量項目群，在構建新發(fā)展格局中實現(xiàn)遼寧振興，以遼寧振興更好服務和融入新發(fā)展格局。

會議指出，要全力穩(wěn)增長，突出穩(wěn)工業(yè)增長這個重中之重，加大財稅金融支持力度，穩(wěn)住裝備制造、石油化工、冶金三大產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住電子信息、輕工、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)，搶抓重大機遇，狠抓項目建設，盡快形成實物工作量，服務市場主體，推進政策落地，緊盯消費熱點，促進消費回暖，確保在“穩(wěn)”的基礎上提質(zhì)競進。要強化創(chuàng)新引領，爭創(chuàng)有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，著力數(shù)字賦能，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推動區(qū)域發(fā)展成勢見效，推進沈陽現(xiàn)代化都市圈建設，推動以大連為龍頭的遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放，加快遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)建設和遼東綠色經(jīng)濟區(qū)建設，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，突出法治和信用環(huán)境提升，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大高水平對外開放，深度融入共建“一帶一路”。要扎實推進綠色低碳發(fā)展，有序推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。要扛牢糧食安全政治責任，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，提升鄉(xiāng)村建設水平，不斷深化農(nóng)村改革。要有力做好民生保障工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強化就業(yè)優(yōu)先導向，辦好重點民生實事，加快社會事業(yè)發(fā)展。要有效防范化解各類風險，全力保持安全形勢總體穩(wěn)定。

會議強調(diào)，要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持從講政治的高度謀劃經(jīng)濟工作，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力落實到行動上。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，把脈群眾需求，傾聽群眾呼聲，慎重決策、慎重用權，切實維護好群眾利益。要深化對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉化為具體項目和具體行動的能力，提升利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大遼寧的強烈意愿和能力水平，提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。

會議指出，明年全省經(jīng)濟工作目標任務已經(jīng)明確，關鍵是抓落實。要錨定目標不動搖，頂住轉型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，做好預期管理，以釘釘子精神，項目化、清單化、工程化推進各項工作。要緊盯項目不放松，堅定信心決心，切實增強緊迫感，各項工作往前搶、往實做。要直面問題不繞道，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領，堅持沖著問題去，理舊賬、補短板、強弱項。要壓實責任不懸空，各級領導干部要身先士卒、靠前指揮，切實提高執(zhí)行力，一級做給一級看、一級帶著一級干。要樹立鮮明的用人導向，講擔當、重實干、敢斗爭，以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平創(chuàng)新成果論業(yè)績，讓崇尚實干、狠抓落實蔚然成風。

會議號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，努力創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。

出席會議的省委委員85人、省委候補委員17人。有關方面負責同志和省第十三次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

分享讓更多人看到