【穿越歷史的感動(dòng)】“諸葛亮?xí)�”解民憂(yōu) “小巷總理”暖人心

故事主人公：黃鳳珍，遼寧省沈陽(yáng)市人。曾任鐵西區(qū)興工街道九委社區(qū)黨委書(shū)記、社區(qū)主任。為解下崗職工燃眉之急，她在全市社區(qū)中率先建立家政信息就業(yè)服務(wù)站，成為帶動(dòng)沈陽(yáng)市社區(qū)安置失業(yè)人員工作的“領(lǐng)頭雁”。2003年被評(píng)為遼寧省勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)干部，2004年被評(píng)為沈陽(yáng)市特等勞動(dòng)模范。

黃鳳珍  沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 張文魁/攝

2002年，國(guó)務(wù)院原總理朱镕基來(lái)沈陽(yáng)市考察，聽(tīng)取社區(qū)低保和再就業(yè)等工作匯報(bào)。時(shí)任鐵西區(qū)興工街道九委社區(qū)黨委書(shū)記、社區(qū)主任的黃鳳珍，用一套又一套的順口溜講出了一個(gè)又一個(gè)安置就業(yè)和服務(wù)居民的“笨辦法”，讓一向嚴(yán)肅的朱镕基笑得合不攏嘴，稱(chēng)贊黃鳳珍是“小巷總理”。

殊不知，在給朱镕基匯報(bào)工作的時(shí)候，黃鳳珍并沒(méi)有提前準(zhǔn)備文稿。沒(méi)有稿子還能講得頭頭是道，都源于她在社區(qū)工作幾十年的積累。

1962年，25歲的黃鳳珍走上了沈陽(yáng)市鐵西區(qū)興工街的居委會(huì)工作崗位，這一干就是幾十年。時(shí)間一長(zhǎng)，居民們就都親切地叫她“黃大媽”。熱心腸的黃鳳珍，每天都早早上班，走家串戶(hù)，跟居民們拉家常，了解各家的情況。

上世紀(jì)九十年代，沈陽(yáng)市有大量下崗職工賦閑在家。當(dāng)時(shí)，安排下崗工人再就業(yè)成為了沈陽(yáng)市的“天字號(hào)工程”。

黃大媽所在的興工九委，有居民2281戶(hù)，總?cè)丝?635人，其中下崗失業(yè)人員就有1062人�？粗�下崗的居民每天無(wú)所事事，愁眉苦臉，黃大媽急得不行。

為了廣泛聽(tīng)取居民的需求，她在興工九委召開(kāi)了幾次“群眾大會(huì)”。“三個(gè)臭皮匠賽過(guò)諸葛亮”，黃大媽干脆給這個(gè)會(huì)起名叫“諸葛亮?xí)�”�?/p>

這種方式確實(shí)起到了實(shí)效。在“諸葛亮?xí)�”上，居民們紛紛打開(kāi)了“話(huà)匣子”�！皹窍聭�(yīng)該有個(gè)煎餅攤”“雙職工想回家就能喝上熱水”“咱大院能不能有個(gè)食堂”……黃大媽把居民們的需求和想法一一記錄下來(lái)，著手落實(shí)。同時(shí)，還給下崗工人們?cè)炝嘶�名�?cè)。

在黃大媽的帶領(lǐng)下，社區(qū)先充分發(fā)掘了自身的潛力，興辦了食品店、美容美發(fā)店、家電修理店等90多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，一舉解決了將近900人次的再就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)也完善了社區(qū)功能，方便了居民生活。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)還成立了職業(yè)介紹所，先后介紹就業(yè)人數(shù)近200人次，建立職工技能培訓(xùn)基地5個(gè)，共培訓(xùn)680多人次。

黃鳳珍（中）在鐵西區(qū)工商局為便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

每當(dāng)回憶起那段日子，黃大媽都說(shuō)，自己當(dāng)時(shí)“也忘記啥叫累了，除了晚上睡著了，每天腦子里想的就是怎么才能給這些下崗失業(yè)的居民找到就業(yè)門(mén)路”。

一天，黃大媽來(lái)到下崗待業(yè)居民趙永利家走訪，剛一進(jìn)門(mén)就看見(jiàn)這個(gè)30多歲的大男人正在抹眼淚。趙永利是位左手畸形的殘疾人，妻子癱瘓?jiān)诩�，孩子年幼，沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一家人，日子過(guò)得別提多苦了。

為了讓這個(gè)家庭重新看到希望，在將近兩個(gè)月的時(shí)間里，黃大媽為趙永利的工作先后跑過(guò)20多個(gè)單位，但都因?yàn)橼w永利的身體情況，沒(méi)有結(jié)果。最后，黃大媽和社區(qū)的其他同志一合計(jì)，給趙永利在社區(qū)安排了一個(gè)保潔員的工作，每個(gè)月的報(bào)酬是200元，還按國(guó)家政策為趙永利辦理了城市最低生活保障補(bǔ)助金，這樣以來(lái)，趙永利一家每個(gè)月的收入就能達(dá)到665元錢(qián)�！坝羞@600多塊錢(qián)，救了我一家的命啊！”趙永利緊緊攥著黃大媽的手，“我一直有一句話(huà)憋在心里沒(méi)機(jī)會(huì)說(shuō)，那就是：爹好、媽好，不如共產(chǎn)黨好！”

興工九委社區(qū)位于有著“東方魯爾”之稱(chēng)的鐵西區(qū)，下崗的居民中女工較多，年齡大、身體差、家庭負(fù)擔(dān)也重，想要解決她們的再就業(yè)問(wèn)題，并不容易。

針對(duì)這些就業(yè)困難人員，黃大媽想出個(gè)主意，2001年7月，“無(wú)圍墻工廠”——英華手工編織廠正式開(kāi)張。只要下崗職工愿意學(xué)，專(zhuān)職老師就免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，出徒后回家干活。集中培訓(xùn)、分散作業(yè)、統(tǒng)一銷(xiāo)售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，讓大齡女工足不出戶(hù)就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

到2003年，興工九委社區(qū)安置本社區(qū)失業(yè)人員1009人，就業(yè)安置率達(dá)到95％，成為帶動(dòng)沈陽(yáng)市社區(qū)安置失業(yè)人員工作的“領(lǐng)頭雁”，黃大媽也被評(píng)為遼寧省勞動(dòng)模范、全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)干部。

黃鳳珍（左一）創(chuàng)辦興達(dá)手套廠，服務(wù)居民群眾。

對(duì)社區(qū)內(nèi)的下崗、失業(yè)人員，黃大媽做到了就業(yè)需求清、安置結(jié)果清、工作表現(xiàn)清等“六清”，對(duì)下崗職工的培訓(xùn)指導(dǎo)到位、安置就業(yè)到位、跟蹤走訪到位等“六到位”�！包S大媽”這三個(gè)字也有了讓人“信任”的魅力。2002年7月，黃鳳珍申辦了“黃大媽”稱(chēng)謂和自己肖像的注冊(cè)商標(biāo)。

黃鳳珍注冊(cè)商標(biāo)不是為了賺錢(qián)，正相反，“黃大媽”商標(biāo)可以無(wú)償使用，但使用商標(biāo)者必須遵守黃鳳珍的“約法四章”：必須是失業(yè)人員用；開(kāi)業(yè)后必須更多、更好地安置失業(yè)人員；必須誠(chéng)實(shí)守信，遵章守法；必須具有無(wú)私奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)再就業(yè)工作。就這樣，先后有十幾家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用了“黃大媽”商標(biāo)，不僅企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果好，更帶動(dòng)了近百名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

隨著“黃大媽”的牌子越叫越響，很多遠(yuǎn)在昌圖和法庫(kù)縣的失業(yè)人員也慕名“黃大媽”家政信息就業(yè)服務(wù)站找工作，當(dāng)被問(wèn)起為什么大老遠(yuǎn)到這來(lái)找工作？他們說(shuō)只有一個(gè)理由：“覺(jué)得黃大媽可信！”

2009年，在社區(qū)工作47年個(gè)年頭的黃鳳珍退休了，可退下來(lái)的黃大媽一天都沒(méi)休息，就又“上崗”了。街道聘請(qǐng)她擔(dān)任社區(qū)顧問(wèn)、終身榮譽(yù)書(shū)記、社區(qū)黨校名譽(yù)校長(zhǎng)、興工國(guó)學(xué)社社長(zhǎng)等一大串職務(wù)。她自己又把平時(shí)社區(qū)學(xué)習(xí)組里的老黨員、老干部、老教師等“五老們”發(fā)動(dòng)起來(lái)，成立了“黃大媽愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，為有需要的人施以援手。在黃鳳珍的帶動(dòng)下，二三十人的愛(ài)心團(tuán)隊(duì)很快就發(fā)展到了三百多人。

如今，黃大媽每天仍然很忙碌，“沈陽(yáng)這些年的變化很大，鐵西的變化更大！城市在進(jìn)步，雖然我已經(jīng)80多歲了，但也不能落后。只要大家認(rèn)可我，這個(gè)‘小巷總理’我要義務(wù)當(dāng)下去。”